打造活力市场的“金钥匙”——遂宁市安居区推进人力资源市场整合之调查思考.pdf 1页

区域打造活力市场的“金钥匙”——遂宁市安居区推进人力资源市场整合之调查思考罗建业加快人力资源市场整合，是建立健全统一规范灵活的人有改变。而且目前全区仅建有区一级人力资源市场，街道（社力资源市场的迫切要求，是人力资源市场更好地服务于就业区）、乡镇的公共就业服务平台开展人力资源服务的功能还十优先战略与人才强国战略的现实需要。遂宁市安居区本着“精分薄弱。简机构，整合资源，完善市场，服务发展”的指导思想，在另一方面是规范管理。由于目前尚没有机构整合后统一2010年机构改革时先行一步，将安居区人才服务中心、安居的业务规范和服务标准，区人力资源市场业务只停留在整合区人力资源市场的职能职责进行了整合，实行“两块牌，一原有业务的基础上，且依然沿用过去的服务模式。造成了市套人员”的机构模式。目前机构运行良好，服务能力显著增强，场的服务效能和作用提升受到制约。社会影响不断增加，为地方实施就业优先和人才兴区战略作出了应有的贡献。有机整合提效能统一规范的人力资源市场可提高资源配置效率，然而推高效运作建平台进和完善人力资源市场建设是一个长期的过程。怎样才能为安居区人才服务中心、人力资源市场组建于2010年11人力资源市场建设注入无限生机和活力呢？笔者认为可从以月，是集人力资源储备、人力资源开发、人力资源信息咨询、下几方面入手：人力资源输出及人事代理服务等业务为一体的人才资源和劳一是明确机构性质。根据《就业促进法》《人力资源市场动力资源的服务机构，为全区劳动者和用人单位提供全方位管理条例》等法律法规，进一步明确区人力资源市场由政府的政策咨询、职业指导、求职登记、职业介绍、用工登记、主办的机构性质，尤其是整合后的人力资源市场的机构性质、信息发布、人才招聘推荐、档案托管、人事代理等服务。职能；同时，进一步明确人员编制及职能。一直以来，安居区人才服务中心、人力资源市场隶属于二是加大监管力度。应着重在统一规范上加大监管力度，人社局主管，按照“两块牌子，一套人员”，自主经营，自明确由当地人社主管部门监管，并制发统一的业务规范和服负盈亏的市场化模式运行，工作人员除主管部门抽派外，还务规范，制定统一的服务标准，开展标准化服务。向社会招聘适岗人员。目前设有综合部、人事代理服务中心、三是有机整合配套。不能停留在简单化整合上，而应在人力资源开发服务中心、求职招聘登记服务中心等内设机构。机构名称、职能职责、人员编制、内设机构及职责、运行机截至目前，共代理档案管理1.35万余份，开展人事代制等方面形成一个有效的配套方案，确保真正实现有机整合。理服务1285件；累计接受招聘登记165家，接受求职登记四是形成网络布局。要切实建立完善区（县）一级综合4786人，举办各种求职招聘会12次，签订就业意向人数性人力资源市场服务机构，在服务机构平台、设施设备及标4100余人次，直接介绍就业2356人。为就业和人才开发搭准方面出台统一的建设方案，以发挥区（县）级人力资源市建了良好平台。场的引领辐射作用；同时进一步健全乡镇（街道）和社区的人力资源市场公共服务平台，可充分利用已有的公共就业服功能受限待完善务平台完善相关服务，确保人力资源市场下伸到基层、服务尽管安居区人才服务中心、人力资源市场自成立以来，到基层。发挥出了其在全区人力资源配置中应有的功能，但仍有部分五是共享信息资源。要统一开发建设就业服务机构及人客观因素制约着其进一步提升自身的服务效能。一方面，是才服务机构网络平台，统一信息交流发布模式，并延伸到乡机构设置。虽然目前区人才服务中心是区人社局直属事业机镇（街道）、社区，实现区域内服务信息资源共享。构，而区人力资源市场属于民办非企业性质的服务机构，虽（作者单位：遂宁市安居区人社局）然两个机构的人员、职责进行了整合，但二元体制的性质没59