【最新精品版】【精品】2010呼伦贝尔中电草原生态城建设项目可行性研究报告108p 108页

呼伦贝尔中电草原生态开发有限公司中电草原生态城建设项目可行性研究报告呼伦贝尔市固定资产咨询投资公司二〇一〇年十二月 中电草原生态城建设项目可行性研究报告目录第一章总论1一、项目背景1二、项目概况5第二章需求分析13一、旅游市场现状13二、旅游市场分析15三、客源市场分析17四、旅游行为分析18第三章建设规模22一、建设规模22二、主要建设内容22第四章场址条件28一、场址所在地区现状28二、场址建设条件29三、风景区资源评价33第五章建设方案34一、建设指导思想与原则34二、狩猎区总体方案35三、旅游功能区建筑结构设计38四、建筑工程方案41104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告五、公用工程44六、辅助工程53七、中草药种植54第六章节能节水措施55一、编制依据与原则55二、项目能耗标准56三、节能措施56四、节水措施59五、节能效果分析59第七章环境保护61一、编制依据61二、环境状况61三、项目建设可能发生的污染61四、环境保护措施62五、环境影响评价64第八章劳动安全与消防65一、设计依据65二、劳动安全与卫生65三、消防消防系统66四、景区草原防火70第九章项目管理与招标71104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告一、组织机构71二、项目招标73第十章项目实施进度75一、建设工期75二、实施进度安排75三、项目实施进度表75第十一章经济分析77一、经济费用效益分析77二、资金筹措83三、行业经济影响分析83四、区域经济影响评价84第十二章社会影响分析86一、社会影响效果分析86二、社会适应性分析88第十三章结论与建议90一、结论90二、问题与建议91附件：1、项目建设所在地理位置图2、项目委托书104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告第一章总论一、项目背景1、项目名称中电草原生态城建设项目2、承办单位概况呼伦贝尔中电草原生态开发有限公司注册成立于2010年12月，由中电信泰置业（北京）有限公司与呼伦贝尔金泰投资有限公司共同出资设立，注册资金为2500万元人民币。公司办公地址为呼伦贝尔市海拉尔区华联商厦5号楼，现有人员30人。呼伦贝尔中电草原生态开发有限公司以打造生态旅游小镇为发展目标，建设国际狩猎场、中草药种植基地、私家牧场和高端旅游会议接待中心以及畜牧业的养殖、沙漠治理和生态草原的开发。项目前期通过在呼伦贝尔金泰投资有限公司于2010年初在陈旗西乌珠尔苏木境内国道G301海拉尔至满洲里110公里处，投资兴建的“哈萨尔蒙古部落”草原旅游景区作为基础。中电信泰置业（北京）有限公司与呼伦贝尔金泰投资有限公司共同投资开发建设，项目前期2500万元启动资金已经到位，在“哈萨尔蒙古部落”的基础上，继续扩大投资建设以大型会议接待、高端旅游休闲度假区、国际生态狩猎场。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告3、可行性研究报告编制依据《投资项目可行性研究指南》《建设项目经济评价方法与参数》第三版《中华人民共和国草原法》《呼伦贝尔市旅游发展总体规划》《狩猎场总体设计规范》LY/T1562-1999《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2003）《星级饭店客房客用品质量与配备要求》（LB/T003-1996）《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号《关于贯彻落实<国务院关于加快发展旅游业的意见>的通知》旅发【2009】50号《民用建筑设计通则》（GB50352－2005）《旅馆建筑设计规范》（JGJ62－90）《建筑设计防火规范》（GB50016－2006）《公共建筑节能设计标准》（GB50016－2005）项目建设单位提供的相关材料建设单位提供的相关数据与《委托书》4、编制范围104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告本项目研究范围包括：项目背景与建设的理由、需求分析、建设规模与建设内容、建设方案、节能措施、环境影响评价、组织机构与项目管理、项目实施进度和招投标、投资估算与资金筹措、财务评价、社会效益分析，并对本次研究提出结论与建议。5、编制原则（1）在总体规划原则的指导下，根据市政府《陈巴尔虎旗总体规划》和《关于贯彻落实<国务院关于加快发展旅游业的意见>的通知》旅发【2009】50号，贯彻旅馆建筑设计规范用必须遵守国家有关法律、法规，以满足需求为前提，实事求是、统筹兼顾，考虑现实业务发展需要和企业财力可能，按照建设标准的规定，合理确定项目建设规模及水平。（2）科学性、专业性原则项目建设要充分体现和结合旅游业特点及专业技术要求，利用高科技内涵及智能化管理的要求，适应旅游业务发展的需要。项目的建筑应按实用、经济、安全、美观的原则进行设计、建造，建筑应朴素、庄重，成为呼伦贝尔旅游业标志性建筑之一。（3）地域性、生态性和可持续发展的原则项目在设计上要充分考虑呼伦贝尔市的地域特点、生态环境和气候特征，注重建筑节能，体现生态和可持续发展的理念。在技术可行、经济合理的前提下，确定工程技术标准，并积极慎重、切合实际地采用先进技术、新材料，以降低工程造价，提高工程质量。6、项目提出的背景与理由（1）项目提出的背景104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告借助国家草原生态保护和优势项目建设的巨大机遇，催生以草原优势资源为基础的产业多元化持续发展，加快草原经济和相关产业的转型升级步伐。本着以引进强势品牌资源、资本为基础，以草原生态保护可持续发展为宗旨，以市场为导向，以效益最大化为目标，以促进草原传统产业升级为主线的原则，依托强势品牌、强势项目，积极探索草原产业模式创新，合理有效地配置、利用、开发有限的草原土地资源，提高草原土地产出率，改善草原生态环境，打造“牧工商”三位一体的草原经济联合体，建设现代化的草原生态小镇，为现代草原提供发展契机。依托呼伦贝尔的丰富的自然资源和丰富的旅游资源。使呼伦贝尔的自然资源得到合理地保护和利用，建设成为以生态和绿色经济为特色的经济高度发展、结构合理，总体竞争力强的草原生态经济区。（2）项目建设的理由遵照贯彻执行中央“科学发展观”的要求，落实国务院关于“建设生态和谐的可持续发展经济”的指示，秉承中国草业可持续发展的总体战略，破解草原资源开发与可持续发展的难题，配合草业可持续发展，让草原绿起来、草业强起来、农牧民富起来的总体目标的实现。中电传媒集团公司拟在陈巴尔虎旗进行战略性投资。◆将扶贫济困、沙漠治理、生态环境保护、蒙元文化传承、深度休闲度假旅游等综合目标为宗旨，投资建设草原文化生态休闲度假营地。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告◆以生态运动狩猎项目为契机，着力改变草场的单一饲料养殖为主导经济的模式，投资建设与国际接轨的运动狩猎基地。◆为恢复中医中药蒙医蒙药为主导，进行草业生态药业的试点布局种植，促进区域经济发展和保障食物安全，投资建设中医中药蒙医蒙药种植基地。二、项目概况1、拟建地点陈巴尔虎旗乌珠尔苏木境内。2、总体规划呼伦贝尔中电草原生态开发有限公司拟在陈巴尔虎旗借助国家草原生态保护和优势项目建设的巨大机遇，建设草原生态示范区。催生以草原优势资源为基础的产业多元化持续发展，加快草原经济和相关产业的转型升级步伐。规划中的中电草原生态城为草场、河滩、湿地、沙地和退化草地，面积约为30万亩。公司将协商陈旗政府将该区域批准为草原生态城开发项目建设用地，为本项目提供用地保障。草原生态示范区规划的内容主要包括：——草原生态保护及治理：草原环境、动物、植物生态保护，沙地治理和综合开发利用。规划面积约为7万亩。——特色生态旅游：生态旅游综合功能区，传统和现代草原特色旅游。规划面积为3万亩。——104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告国际生态运动狩猎：野生动物保护、国际生态运动狩猎，规划面积为6万亩。——准入制原生态私家牧场：规划面积为8万亩。——草原现代牧业种养和深加工：现代牧业养殖及产品深加工，草原生态药业实验基地及草原中草药储备库。规划面积约为6万亩。——草原生态小镇：国家草原生态示范镇、青少年生态教育基地。——“牧工商”三位一体的经济联合体：草原生态产业基金、草原生态经济联合体企业上市。规划总面积约30万亩，总投资约5亿元平均容积率——0.6（根据项目不同）总建筑面积——（根据不同项目进行规划）建筑密度≤40%，绿化率≥36%草原生态示范区项目总体实施规划：第一期：生态旅游综合功能区与国际生态狩猎功能区、草原药业。第二期：私人牧场功能区、沙地治理第三期：现代草原畜牧业及加工功能区第四期：草原生态小镇3、功能区概况（1）国际生态狩猎区104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告国际生态狩猎区促使野生动物寻求适合的栖息地，快速繁殖，促进和增加草原、荒地的经济价值得以利用，解决冬季旅游几乎为空白的状态。引进国外经验和案例，通过有限度的狩猎形成动物保护模式，使草原围栏面积放大而不仅仅是加大，更好地围封和保护。可以利用布局在草原的多处生态系统观测站，对生态系统、对动植物生长状态、对病虫害进行实时监测。国际狩猎场项目为高端旅游项目，建设一座可为旅游者提供宿营、娱乐、综合服务于一体的狩猎会所为主营地，另建多功能看护点；建立动物舍饲基地并放养各种鹿，购置狩猎越野车辆、若干猎枪、弓弩等狩猎工具以及对讲机等通讯设备，打造自然环境下狩猎鹿科动物的高端旅游项目品牌。（2）草原生态旅游功能区中电草原生态旅游功能区是融合优美的自然风光，深厚的历史文化，闻名遐迩的蒙古民族文化为一体的观光、度假、草原民俗、蒙元文化、会议旅游的综合型的风景区。根据旅游资源的特色、品级和对客源市场的吸引向性以及与周边旅游景区的竞争态势，在兼顾其他旅游行为方式时充分挖掘景区深厚的历史文化内涵，展现出它优美的自然风光，利用它山清水秀，草原辽阔，湿地生态环境优雅的特点发展草原度假休闲旅游,突出风景区的自然美、环境美、历史文化美，完善基础设施建设，争取在三年之内打造以AAAAA级景区标准规划设计，使此风景区真正成为既能发扬传统文化，又具有现代旅游功能的新型的度假型、观光型等综合型的旅游胜地。（3）中草药种植满足植物多样性得以保护和合理利用，选择适合种植的104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告草场和土地种植草原药用植物，保证人为的、科学的干预与自然恢复相结合，加快生态恢复的步伐，节省国家在该区域生态建设和生态治理的费用，变生态退化的消极因素为生态保护的积极因素，并向市场提供中草药材，是改革草业经营模式的的新的尝试。（4）草原现代生态种、养殖及深加工功能区生态畜牧养殖：绿色生态牧场畜牧养殖，对牧民进行“牧户联产承包股份制”的一体化模式。建立现代化的优良品种繁育及推广体系,实施循环经济争取达到“零污染”、“零排放”。建立有效的疫病防治体系，采用现代化的饲养设施和设备。畜牧产品深加工：进一步完善和发展农牧业产业链。扩大再生产和增加牧民收入，增加农牧产品的附加价值。解决小生产和大市场的传统农牧产业矛盾。通过对牧民进行“牧户联产承包股份制”的一体化模式，使每个牧户成为企业的一员，实行“公司加牧户”的一揽子的生产生活解决方案。投融资合作：通过项目入股、合作等形式，引进多方资本。引入先进农牧产生加工设备和先进技术，培育和引进相关专业人才。积极引导牧民以草场承包权、畜牧等为资本入股，规模化管理经营，提生产效率和经济效益。积极争取政府相关产业扶持政策和项目资金。建立科学的投融资体系，为企业将来上市作准备。市场营销网络104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告：建立现代化的管理系统。企业负责对牲畜进行统一收购、屠宰、加工、产品开发、统一进行产品深加工。统一品牌策略、统一推广销售等产供销一条龙解决方案。建立覆盖全国的农牧产品销售渠道网络。开展现代农牧产品电子商务模式。（5）现代草原生态产业基金根据资金来源及投资方向的不同,建立非盈利性的公益基金和私募股权基金两种：非盈利的公益基金（预计规模5000~10000万元）资金来源：前述项目盈利的10%；国际、国内募捐基金投向：划定区域内有困难的牧民生活救助；野生动物保护的专项奖励及特别救助；划定区域内的生态保护项目的专项援助私募股权基金（预计规模5亿元~50亿元）资金来源：关注草原生态建设并预期生态产业快速增长的专业投资人及组织（包括各类保险基金）基金投向：划定区域内的经过“孵化期”的生态产业项目及传统项目（5~7年内可实现上市的）；有发展前景的草原生态项目4、建设规模中电草原生态城总体规划面积为30万亩，本项目占地面积为6.6万亩，总建筑面积为11700.00平方米。其中草原生态旅游功能区占地面积为5000亩，建筑面积为11200.00平方米；中草药种植基地面积为1000亩；国际狩猎场占地面积为6万亩，建筑面积为500.00平方米。5、主要建设条件104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告规划中的中电草原生态城位于内蒙古自治区呼伦贝尔市陈巴尔虎旗乌珠尔苏木境内，北至301国道（伊和乌拉嘎查），南至滨州铁路线（哈日干图苏木），东、西临海拉尔河（呼勒衅、乌兰呼吉仁布郎）。该区域为河滩、湿地、沙地和退化草地，面积约为30万亩。项目区三面是绵延的海拉尔河，此段河流河谷开阔，河道迂回弯曲，形成了独一无二的湿地景色带。在这里林木繁茂，植被丰富，有众多的野生动物。每年春季国家二级保护动物天鹅，从北方飞来在这里觅食繁衍，所以这里也被称为“天鹅故乡”。河流中鱼类资源丰富，这里是垂钓爱好者的天堂，前来垂钓度假的游人络绎不绝。湖面开阔平稳极为适合开展水上游艇极等水上游乐项目，中间主河道绵延曲折适合开展漂流项目。项目区周边为典型的呼伦贝尔大草原景色，草原上鸟语花香、空气清新。星星点点的蒙古包上升起缕缕炊烟。微风吹来，牧草飘动，处处“风吹草低见牛羊”。蓝天白云之下，一望无际的草原、成群的牛羊、奔腾的骏马和牧民挥动马鞭、策马驰骋的英姿尽收眼底。呼伦贝尔草原被《中国国家地理》“选美中国”活动评选为“中国最美的六大草原”第一名。6、项目投入总资金中电草原生态城规划总投资约5亿元，本次项目投入总资金为5000.00万元，其中：建筑工程费为3969.36万元，占项目总投资104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告的79.39%；设备购置费为160.60万元，占项目总投资的3.20%；安装工程费为24.00万元，占项目总投资的0.48%；中草药种籽购入费为130.00万元，占项目总投资的2.60%；工程建设其它费用346.27万元，占项目总投资的6.93%；基本预备费为370.37万元，占项目总投资的7.41%。详见后附建设投资估算表。7、资金筹措本次项目投入总资金为5000.00万元，全部由呼伦贝尔中电草原生态开发股份公司自筹。8、需要政府予以支持和帮助的事项（1）希望陈旗政府批准该项目所需30万亩用地事宜（2）在政策方面的支持，在完善和补充法律、法规方面予以的支持；（3）协调地方各部门以及政府上级主管部门和各级政府的关系；（4）平衡和协调企业与当地农牧民的关系；（5）监督企业实施项目全过程；（6）希望政府能尽快帮助解决项目的地勘、土地规划许可证、土地使用证等相关事宜9、主要技术经济指标主要技术经济指标详见下表。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告主要技术、经济指标一览表表1-2序号项目名称单位设计数据备注一技术指标　　　　1规划用地面积万亩30.00　1.1本次用地面积万亩6.60　　　其中：旅游功能区用地亩5000.00　　　中草药种植用地亩1000.00　　　狩猎场用地万亩6.00　　2本次建筑物总面积㎡11700.00　　其中：旅游建筑面积㎡11200.00　　　狩猎场建筑面积㎡500.00　　3主干道路面积㎡30000.00　　4支道路、停车场面积㎡4000.00　5地面硬化面积㎡2300.00　6铁艺围墙m260.00　　7景区景观大门座1　　8其他室外项目　10　　8.1射击打靶场处1　　8.2草原高尔夫训练场处1　　8.3篝火场地及其他活动场地处2　　8.4跑马场处1　　8.5垂钓园处1　　8.6祭祀敖包座1　　8.7漂流及水上快艇项1　　8.8滑雪场处1　　8.9沙滩摩托项1　　9项目用电负荷KW567.24　10项目用水量m³/d14.37　11综合能耗吨/㎡0.0205　12建筑工程总投资万元5000.00　104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告第二章需求分析一、旅游市场现状1、我国旅游市场现状我国旅游业经过改革开放近30年的持续发展，已经完成了从旅游资源大国向世界旅游大国的转变，现在正朝着建设世界旅游强国的目标迈进。我国继续保持全球第四大入境旅游接待国和亚洲第一大出境旅游市场的地位，并将成为世界上最大的旅游市场。世界旅游组织预测，中国将提前到2015年成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。据统计，旅游业关联我国国民经济的109个产业、行业和39个部门，相关产业的发展对旅游业都有不同程度的促进作用。同时，这些产业的发展很大程度都得益于旅游业的发展。据世界旅游组织测算，旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.30元。从我国旅游业近30年来的发展历程来看，旅游业对产业结构调整和经济增长方式的转变、对实现经济的全面协调可持续发展、对促进城乡协调发展和新农村建设、对加强环境保护、拉动消费、促进就业等方面都有着积极作用。近年来，国家旅游局分别与建设、环保、发改委、农业等相关部门就有关工作召开专题会议，逐步形成部门协调配合推动大旅游发展的格局。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告2009年我国旅游业总体保持了平稳较快增长。全年国内旅游人数达19.02亿人次，增长11.1%；国内旅游收入1.02万亿元，增长16.4%；入境旅游人数1.26亿人次，入境过夜旅游人数5088万人次，旅游外汇收入397亿美元，出境旅游人数4766万人次，旅游总收入1.29万亿元，增长11.3%。2009年呼伦贝尔市共接待游客800万人次，增长30.9%，实现旅游业总收入118亿元，增长26%。2、呼伦贝尔市旅游市场现状呼伦贝尔市依托于自身独特的资源条件、产业基础和发展潜力，形成独具特色并前景广阔的经济格局。在西部开发与东北振兴“两轮驱动”、东北合作与向北开放“双翼齐飞”和超常规跨越式发展的总体要求下，以科学发展观为指导，以富民强市兴边和全面建设小康社会为目标，以改革开放和科技进步为动力，以依托于丰富的自然、人文资源和极具潜力的经济发展优势，呼伦贝尔市旅游业方兴未艾。目前，素有“绿色净土”、“北国碧玉”之称的呼伦贝尔是全国双拥模范城、中国优秀旅游城市、面向二十一世纪全国六大重点旅游开发区之一、全国旅游二十胜景之一、国家级草原旅游重点开发区、全国生态建设示范区、中国北方旅游资源最集中和多样化的地区。按照“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业、促进大发展”104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告的工作思路，一切从呼伦贝尔实际出发，始终坚持以文化为灵魂，以打造环境、优化服务为基础，以产品建设为重点，以招商引资、宣传促销和区域合作为手段，以提高旅游产业化水平为目标，动员全市、全社会力量，同舟共济、奋力拼搏，努力突破季节和交通两大制约，做强做大旅游业，进而推动呼伦贝尔第三产业及经济社会发展，实现旅游“兴业富民”的夙愿。按照《呼伦贝尔市旅游发展总体规划》的安排，到2010年，旅游业总收入要达到160亿元，占GDP的20%，把呼伦贝尔建设成为具有国际意义的新的旅游热点。3、陈巴尔虎旗旅游市场现状陈巴尔虎旗位于内蒙古自治区呼伦贝尔市西北部，属呼伦贝尔大草原腹地。全旗东西宽约180.7公里，南北长约135.2公里，总面积1.86万平方公里，其中草原面积1.58万平方公里，占总面积的85%，水域面积161平方公里，现有耕地面积150万亩，森林面积965亩。国道301线、滨洲铁路横贯旗境，旗政府驻地巴彦库仁镇，距呼伦贝尔市政府驻地海拉尔区34公里。陈巴尔虎旗旅游业依托独特的区位优势，深度开发旅游资源，挖掘民俗文化内涵，不断扩大服务范围，提高了服务质量。另外，由于近年雨水充足，草肥水美，旅游业效益在旅游旺季持续攀升。全年接待旅游人数46.13万人次，同比增长7%,实现旅游收入1.24亿元，同比增长10.7%。其中接待入境旅游人数3173人次，入境旅游收入85万元；接待国内旅游人数458117人次，国内旅游收入1.23亿元。二、旅游市场分析104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告旅游业是一个与经济发展和人民生活密切相关的行业，旅游业的发展对经济发展具有极大的带动力。改革开放以来，我国经济取得了快速的发展。近年来，国民经济每年都保持7.8%左右的增幅，人均可支配收入不断提高，恩格尔系数从2000年起就降到0.5以下。随着生活水平的提高和民营经济的增长，人们的消费观念、消费格局将会发生较大的变化。保健、教育和休闲度假的消费成为衡量人民生活质量的标准。可以预见，随着小康社会的到来，休闲度假、旅游将成为一种时尚。另一方面，随着经济的发展，社会、经济、商务活动的方式将会发生变化，对旅游服务的需求将会迅速增加。旅游服务业是劳动力密集型的第三产业,在我国目前每年的旅游业收入增长率都超过11%以上，是一个处于成长期的新兴产业。对于许多人来说，“呼伦贝尔”早已做为一个形容化了的词被植入在脑海。寻着中国的版图北上，更多的人开始发现，呼伦贝尔那细密的历史皱纹、那铺天盖地的文化气魄，呼伦贝尔那年复一年舒缓张扬的存在，印证着人类生命的宏大与大气，呼伦贝尔原生态的自然美丽和文化传承、是留给全世界全人类最珍贵礼物。陈巴尔旗位于呼伦贝尔市西北部，属呼伦贝尔草原核心地区，是以蒙古族巴尔虎部落为主体的边境少数民族牧业旗。全旗土地面积1.86万平方公里，人均占有土地面积0.27平公里，辖2个苏木、3个镇、4个办事处、4个国营农牧场。美国《时代》杂志2010年1月22日评选出25个“真正的亚洲体验”104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告，中国大陆2处旅游胜地榜上有名，他们是排在第11位的内蒙古呼伦贝尔草原和12位的黑龙江省省会哈尔滨。在评价呼伦贝尔草原时如是说：“在中国旅游不必太久，你就自然会感到，中国到处都有人口密集的大城市：从诸如北京、上海、广州、深圳等百万人口以上知名的大都市，到国外少有耳闻的地区中心城市，拥有13亿的人口，现代中国城市不乏高楼林立和人群熙攘。因为大部分的人口都聚集在沿海和中部地区，西部、北部倒可以发现一些辽阔美景。距北京仅2小时乘机时间，内蒙古海拉尔市区附近的陈巴尔虎草原、平坦辽阔、河水蜿蜒。在那里闲暇散步、临风骑马，畅饮别有风味的当地啤酒，美景令人难置信。”陈巴尔虎旗草原至今保持着原生态的草原自然环境和原生态的游牧文化，是国内保持游牧文化特征最明显明的地区。勤劳、智慧、善良的陈巴尔虎旗各族人民，真诚欢迎国内外游客前来观光旅游。三、客源市场分析在对旅游市场分析的基础上，将旅游功能区的客源市场划分为三个级别：第一级客源市场：全国各大会议、论坛，主要是国家与省市会议、论坛客源。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告会议旅游、会议度假是一种综合性的旅游服务形式，因其影响大、逗留时间长、消费能力高等原因，世界上很多休息旅游度假胜地都在积极发展会议旅游、会议度假。通过对会议中心的运作势必带动相关旅游项目的发展。会议旅游和休闲旅游有着天然的联系，会议一般会选择在旅游资源丰富、基础设施完善、交通便捷的地区召开。本项目在旅游资源与交通便捷方面有着很大的优势，目前最主要的是要在基础建设上多做文章。第二级客源市场：各大旅行社的接待旅游客人及全国各地的散客、会议团队。在稳定基本客源市场的同时，主要吸引内蒙古自治区东部地区（呼伦贝尔市、锡林郭勒盟、兴安盟）客源，同时哈尔滨--大连线上城市游客仍是潜在的主要客源市场（如沈阳、哈尔滨、长春、大连等城市）；周边远距离客源主要是北京、天津等地区。这些地区游客是一个具有潜力的旅游客源市场，在巩固好基本客源与周边客源市场的同时，利用南北方的差异性，要着眼于长三角与珠三角地区游客市场。第三级客源市场：当地政府安排与直属接待；第四级客源市场：部分当地旅游客人。四、旅游行为分析1、旅游者行为分析在中电草原生态总体规划的过程中，专门对呼伦贝尔市的旅游市场和景区的游客进行了抽样调查，了解旅游者的行为规律。按照旅游者的出行规律和景区所处的区位条件，我们对本地的旅游市场进行了抽样调查，通过分析可得出以下结论：104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告(1)呼伦贝尔市旅游者(限于受调查者本人)每年外出旅游的次数：一次的占40.68%，二次的占24.32%，三次以上的占21.40%。说明每年外出旅游一次的人占多数，对旅游目的地只有一次选择，因此旅游地的综合形象和特色在旅游者的行为抉择中起决定性作用。(2)每年带上一家人外出旅游的次数(包括城郊旅游)：一次的占32.84%、二次的占29.87%、三次以上的占34.75%、说明家庭的度假旅游市场兴起。(3)旅游者在市内旅游的出行半径：城郊农家饭庄占23.09%、80公里以内占36.02%、160公里以内占33.05%、160公里以外占16.31%。游客主要集中在160公里的出游半径以内，高速公路或高等级公路在2小时以内可以到达目的地160公里以外,基础设施条件不好的,游客很少愿意去.(4)旅游时间：旅游者到市内景区旅游，如何安排时间：当天返回占18.86%、住一天的占41.95%、住二天的占26.66%、住三天以上的占8.47%。在不限制出游半径的情况下，大多数旅游者要选择住1—104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告2天、住一天的最多。如果景区在160公里以内，乘车在2小时之内能够到达，景区各方面设施条件都好，则34.32%的游客选择当天返回，47.03%的游客会选择住一天，14.19%的游客选择住二天，4.24%的游客选择住三天以上，尽管选择当天返回的游客比例较大，但选择住一天的游客也近50%，如果景区留得住人，游客还愿意逗留更多的时间，所以景区的经营思路是要有配套完善的综合设施和服务，让更多的游客住下来，并且住一天以上。这样旅游市场的产出值会大大增加。2、对目的地的需求(1)旅游者最喜欢的旅游占的类型：历史遗迹占21.61%、宗教文化占36.14%、民族风情占13.73%、名山大川占28.79%、度假娱乐占31.78%。游客对历史遗迹、宗教文化、自然风光的喜爱超过了50%，喜欢度假娱乐的占旅游者的三分之一强，这进一步说明呼伦贝尔旅游市场旺季的紧张程度与发展趋势。(2)游客最喜欢的旅游方式：登山的占30.72%、划船的占11.02%、休闲娱乐占68.22%(其中有22.46%的人喜欢在景区娱乐)，文化探寻占18.86%，这说明本地游客特别喜欢休闲的旅游方式.(3)游客对风景区比较明显的感受：感到物价太贵的占63.98%，服务质量太差的占56.78%，设施太差的占54.66%，游客对风景区的不满普遍集中在这三个问题上，为景区的管理和基础设施建设提出了要求。3、旅游者的行为规律（1）游客的构成团队，休闲观光渡假，散客接待，会议游览等。（2）旅游规律1)游客的游览时间分配：游览2—4小时占23.6%,4—6个小时的占21.3%,6—8个小时的占29.2%,住宿的占25.9%.游客游览时间大多在6小时左右。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告2)游客到景区后准备住下来的时间调查：住一天的游客占43.9%，计划住二天的游客占32.8%，住三天的游客占1.9%，三天以上的游客占2.6%。说明游客仍然有在景区住下来的计划，而且准备住1—2天的游客占了76%，但确实住下来的游客还不到26%，需求方的需求大，造成这一结果只能说明供应方存在一定问题景区缺乏让游客住下来的吸引力、娱乐活动单一、供水供电困难、电视收视效果很差等，给游客带来很大的不便，这是景区的致命弱点。（3）景区管理及游客的感知游客认为，景区最突出的问题主要集中在三个方面：服务、管理、开发保护，基础设施对包括无导游、门票价高、卫生差、服务意识薄弱等服务管理有意见的游客占25.6%，对环境保护不够游玩项目太少等开发保护有意见的占31.1%，对厕所、道路等基础配套设施有意见的占37.8%，另有5.5%的游客认为景区的宣传力度不够，这些看法与公司的看法在许多方面不谋而合。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告第三章建设规模一、建设规模中电草原生态城总体规划面积为30万亩，本项目占地面积为6.6万亩，总建筑面积为11700.00平方米。其中草原生态旅游功能区占地面积为5000亩，建筑面积为11200.00平方米；中草药种植基地面积为1000亩；国际狩猎场占地面积为6万亩，建筑面积为500.00平方米。二、主要建设内容1、草原生态旅游功能区（1）主体工程建设草原生态旅游功能区，将现代性与传统性的有机结合，融合内草原特有的文化艺术精髓，延承草原民族的蒙元文化气息，形成“会、食、住、行、游、购、娱”为一体的现代旅游产业化格局，并为狩猎者提供宿营、娱乐、综合服务于一体的狩猎主营地。既有传统项目骑马、马术表演（赛马、套马、驯马）、蒙古式摔跤（博克）、蒙古射箭、篝火晚会、蒙古歌舞表演、蒙古民俗参观、祭奠敖包、垂钓（天然渔场与人工放养渔场）、漂流及水上快艇、沙滩摩托、汽车越野。又有现代项目生态狩猎、冬季滑雪、夏季滑草、草原高尔夫等。草原生态旅游功能区总建筑面积为11200.00平方米，其中：104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告会议接待中心：建设高端会议接待中心1座，建筑面积为4000㎡。其中大会议室建筑面积1000㎡；中会议室建筑面积300㎡；小会议室建筑面积100㎡；其他会议用房建筑面积2600㎡。餐饮、娱乐：建筑面积为1340㎡。其中大餐厅3座，每座建筑面积120㎡；雅间8座，每座建筑面积50㎡；厨房2间，每座建筑面积80㎡；储藏室2间，每座建筑面积40㎡；棋牌娱室1间，建筑面积60㎡；球类游乐室1间，建筑面积80㎡；原生态蒙古包：10座，每座20㎡。住宿客房：建筑面积为5600㎡。其中普间包30座（每座2间），每座建筑面积50㎡；标间包22座（每座2间），每座建筑面积60㎡；豪华标间包12座（每座2间），每座建筑面积80㎡；豪华套间包6座（每座2间），每座建筑面积120㎡。欧式木屋5座，每座建筑面积60㎡；高档别墅2座，每座建筑面积400㎡。附属设施:建筑面积为260㎡。商业服务中心2间，每座建筑面积72㎡；砖混结构厕所2个，每个建筑面积28㎡；砖混结构配电、机井房1栋，建筑面积60㎡。详见《建筑功能、面积一览表》表3-1。（2）室外工程1）打机井（深井）一眼，预计投资20万元；2）室外给水管（消防给水管）Φ150mm，管道长约80米；3）室外排水管Φ300mm，管道长约100米104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告，砖砌圆形检查井2座，化粪池12座；4）架设供电线路5000米，安装箱式变压器（ZBW-12∕500）1台；5）旅游功能区与G301国道连接道路2000米，道路建设为双车道柏油道路；6）旅游功能区内道路及停车场4000平方米；7）地面硬化面积为2300平方米；8）主景区围栏、铁艺围墙2260延长米；9）游乐场所10处（项），包括：◆射击打靶场1处；◆草原高尔夫训练场1处；◆跑马场1处；◆垂钓园1处；◆祭祀敖包1处；◆漂流及水上快艇1项；◆篝火场2处；◆滑雪场1处；◆沙滩摩托场1处。2、中草药种植在“回归自然”的潮流扑袭全球的今天，天然药物以其104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告较小的毒副作用越来越受到人们的青睐，这无疑成为我国中草药种植业发展的绝好契机。随着人类社会的不断进步与发展，人类健康观念发生了显著改变，已由单纯的疾病治疗型转变为预防、保健、治疗相结合，中草药正成为研究开发预防癌症、艾滋病、心脑血管病、糖尿病等疾病的新药药源。同时随着现代人类疾病谱发生的显著变化，中草药在治疗现代疾病等方面有独特的优势和潜力。中草药在保健食品、天然香料、化妆品市场也都有广阔的发展前景。本项目中草药种植面积1000亩，可适当种植如防风、甘草、黄芪、草麻黄、桔梗、芍药、苍术、柴胡、远志、莵丝子、五味子、牛蒡、刺玫、马齿苋、金莲花等200余种中草药。3、国际生态狩猎场国际生态狩猎场为高端旅游项目，狩猎旅游是一项高额消费的娱乐活动。生态狩猎旅游是以射猎动物为主，兼观光游憩、休闲度假于一体的特种旅游项目。项目区拥有大面积的天然草原、林木、沙丘和丰富的动物资源，是开发狩猎旅游的良好必要条件。狩猎旅游对动物资源有特殊要求，在开发这一旅游项目的同时，必须适当保护当地的动物资源，以防止乱捕滥杀及对珍稀动物的盗猎。国际生态狩猎场建设为一处封闭式野外狩猎区，建筑面积为500㎡。狩猎场休息与服务用房及多功能看护点共10座，其中狩猎休息室5座，每座建筑面积50㎡；服务用房与看护点5座，每座建筑面积50㎡。放养各种当地野生动物；104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告购置狩猎越野车辆、猎枪、弓弩等狩猎工具以及对讲机等通讯设备，为会员办理准猎证、执照等各种事项。以自然生态、人文生态为特色，吸引狩猎爱好者前来进行旅游狩猎活动，打造自然环境下狩猎的高端品牌。项目运营采用会员制，项目成熟的标志是“保有永久会员200人，常规会员2000—5000人。4、建筑功能面积表建筑功能、面积一览表表1-1序号名称数量单位面积总建筑面积㎡/间一旅游功能区158　11200.001、高端会议接待中心49　4000.001.1大会议室11000.001000.001.2中会议室1300.00300.001.3小会议室1100.00100.001.4其他46　2600.002、餐饮、娱乐蒙古包27　1340.002.1大餐厅3120.00360.002.2雅间850.00400.002.3厨房280.00160.002.4储藏室240.0080.002.5棋牌娱乐室160.0060.002.6球类娱乐室180.0080.002.7餐饮蒙古包1020.00200.003、住宿蒙古包70　4500.003.1暜间3050.001500.003.2标间2260.001320.003.3豪华标间1280.00960.003.4豪华套间包6120.00720.00104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告4、湿地木屋、别墅7　1100.004.1欧式木屋560.00300.004.2高档别墅2400.00800.005、附属设施5　260.005.1商业服务272.00144.005.2室外厕所228.0056.005.3配电、机井房160.0060.00二国际狩猎场10　500.001休息用房550.00250.002服务用房550.00250.00总计168　11700.00104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告第四章场址条件一、场址所在地区现状1、地点与地理位置陈巴尔虎旗位于内蒙古呼伦贝尔市的西北部，地处北纬48°43′18″--50°10′35″，东经118°22′30″--121°10′45″之间，东部和东北部分别与牙克石、额尔古纳市接壤，东南与海拉尔区毗邻，南接鄂温克自治旗，西临新巴尔虎左旗，西北与俄罗斯隔额尔古纳河相望，中俄边境线233公里。全旗东西宽约122公里，南北长约125公里，总面积为1.86万平方公里，占呼伦贝尔市的7.34%。其中草原面积1.58万平方公里，占全旗总面积的84.95%，水域面积161平方公里，占全旗总面积的0.87%。本项目位于陈巴尔虎旗乌珠尔苏木西乌珠尔嘎查与伊和乌拉中部，G301国道（高速公路）西乌珠尔收费站向满洲里方向10公里处。2、场址土地权属土地现状：草场、林地、沙地和湖泊等未利用地。土地产权：国有土地、集体土地。用地方式：在综合项目规划内，根据权属情况有土地承包经营入股、土地出让、产业用地划拨、未利用地治理划拨、租赁等多形式。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告用地性质：根据项目情况对所占地进行建设用地、商业用地、工业用地、产业用地性质转换。二、场址建设条件1、地形、地貌条件陈巴尔虎旗位于蒙古高原的东部边缘，地处大兴安岭北段支脉的西麓．旗内地形呈现东北西南向海拔呈递减的趋势。海拔由800-1000米逐步降至500-600米，山地、高平原是地貌单元的两大主体。其过渡地带分布有小片丘陵、沟谷、河谷平原、冲积平原，形成错综复杂的地形地貌。项目区内包括呼伦贝尔最典型的草原，蜿蜒的河流从景区南面穿流而过，中心岛中为湿地树冠林密布。左侧为天然形成的湖泊，湖泊中栖息多种野生鸟类。山川秀丽景色宜人,文化特色浓厚,自然旅游资源,人文旅游资源十分丰富。2、水文地质条件陈巴尔虎旗南有海拉尔河，西有额尔古纳河，北有莫尔格勒河。诸河流均发源于大兴安岭西侧，汇入额尔古纳河，皆属额尔古纳河流水系。陈巴尔虎旗境内河流的地表水径流量并不多，只有1.5亿立方米左右，而流经陈巴尔虎旗的过境水量多达51.4亿立方米104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告。流域内植被良好，水土流失轻微，河流含沙量甚小，天然水质优良，宜于开发利用。此外，陈巴尔虎旗地下水资源亦较丰富，既有埋藏浅的潜水，又有深层承质水，还有许多泉水出露，其特点是埋藏浅，易成井，水质好，供水意义大。本项目区为三面环水，东面邻滨州铁路；河道外三面环山，北面有G301国道穿过，地理位置优越，周边景色宜人。项目区内绿草如茵，河流和明镜般的湖泊点缀其中，水草丰美，景色秀丽，冬季的草原，白雪皑皑，更具一派塞外的美丽风光。根据地质资料，项目区地质构造相对简单，其地势平缓。项目建设主要位于平缓地带上，工程地质条件简单。3、交通条件陈巴尔虎旗对外交通现有公路、铁路两种运输方式。国道301线与铁路滨洲线横贯旗境。301国道为绥芬河至满洲里一级公路，陈旗境内长约为110公里，双线四车道油路，是草原的主要对外交通运输方式，每天有数次班车到发及过往班车。旗政府驻地巴彦库仁镇，距呼伦贝尔市政府驻地海拉尔区34公里，本项目所在地距巴彦库仁镇76公里。陈巴尔虎旗内有滨洲铁路干线的大良站、陵丘站、东宫站、乌兰丘站、乌固诺尔站、完工站和赫尔洪得站。还有宝日希勒煤矿专用线。物资运输大多以铁路海拉尔东站、海拉尔站为主，可发送大宗物资。4、社会环境条件2009104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告年陈巴尔虎旗委旗政府团结带领全旗各族人民群众，从实际出发，创造性地开展工作，加快了三大基地的建设步伐，突出抓好三件大事，继续保持了经济社会的快速发展。一是加快了绿色生态农畜产品基地建设。牧业年度牲畜总头数81.06万头只，其中奶牛7.53万头。接羔33.16万头只，成活率达到95.2%，出栏牲畜30.5万头只。二是加快了能源重化工基地建设。规模以上工业增加值排呼伦贝尔市第六位，同比增长50.1%，排全市第二位。规模以上工业企业新增3户，达到15户，新增产值5.28亿元，拉动了规模以上工业企业产值16.9个百分点。三是加快了北疆风情旅游基地建设。全年接待游客58万人次，同比增长25.7%，旅游业收入完成2.33亿元，同比增长87.9%。投入1.1亿多元，完成了“天骄·成吉思汗”实景演出项目建设，共演出24场，观众达1万多人次。引进了海南旅游公司，在乌珠尔苏木成立了蒙古刀具博览中心，为当地牧民提供就业岗位30个，接待游客4万多人次，成为全市第一家旅游纪念品大卖场；全旗地区生产总值完成42.8亿元，排全市第八位，同比增长26.2%，排全市第一位；固定资产投资完成55.53亿元，排全市第四位，同比增长60.6%，排全市第六位；财政总收入完成100,247万元，排全市第六位，同比增长144.3%，增速始终排在全市第一位，地方财政总收入完成65,554万元，同比增长92.5%，增速排全区的第一位。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告5、公共设施条件（1）给排水陈巴尔虎旗巴彦库仁镇现有水厂一座．供水量450m3/h，能够满足城市供水。污水管网的走向沿主要道路采用枝状布设，雨水排放利用地形自然坡度，分散直排。项目区没有给排水设施，需要新建，供水方案为机井取水。（2）电力全旗现有5个变电站、简报变电站35KV/0.4六座，企业自备35KV变电站3座，4个供电营业厅。总容量2550KVA,10KV变压器208台,供电区域1.86万平方公里,总容量为25410KVA。35KV的变电线路4条、线路总长为151公里，10KV线路15条、总长395.2公里，0.4KV线路总长度为264.4公里，输、配电线路共计810.6公里。宝日希勒220KV变电站项目区没有供电设施，供电方案拟与供电部门协调铺设供电线路至项目区。（3）通讯104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告近年来陈巴尔虎旗综合通讯得到长足发展。全旗范围实现了光缆、卫星、程控交换、光纤、数据通讯等为一体的综合方式。SDH通讯系统、IP和多媒体网初具规模，接入网建设加快。技术装备水平的增强和业务种类的多样化，满足了社会多层次的需求。目前，计算机互联网用户发展到1340余户，全旗固定电话总数16000余部。本地网和宽带网建设已成为通讯建设的重点。全旗移动用户19000户，联通用户7000户。6、施工条件项目区场地宽敞平整，适合施工作业。本项目建设中所需的砖、水泥、砂、钢材等基本建筑材料市场供应充裕，可从当地购买。7、征地拆迁本项目采用租赁草场，场址内没有牧民居住，不涉及移民安置问题。三、风景区资源评价夏天，碧绿的草原一望无际，悠悠的白云举手可及，成群的牛羊散游草地，弯弯的海拉尔河在碧绿无垠的草原上像一条银色的玉带。茶余饭后，您可骑马或乘勒勒车漫游阳光下的草原，亦可随这里的导游姑娘去访真正的“草原上的人们”，还可观赏赛马、摔跤、套马、驯马等表演。您可在这里参加祭敖包活动，那盛大的场面，真切的感受，会使您对草原和草原上的人们留下终生难忘的印象。冬天，这里“千里冰封，万里雪飘”，您可乘马拉爬犁或骑骆驼观赏雪景，也可以自己在茫茫草原上滑雪，乘雪橇。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告第五章建设方案一、建设指导思想与原则1、建设指导思想借助国家草原生态保护和优势项目建设的巨大机遇，催生以草原优势资源为基础的产业多元化持续发展，加快草原经济和相关产业的转型升级步伐。本着以引进强势品牌资源、资本为基础，以草原生态保护可持续发展为宗旨，以市场为导向，以效益最大化为目标，以促进草原传统产业升级为主线的原则，依托强势品牌、强势项目，积极探索草原产业模式创新，合理有效地配置、利用、开发有限的草原土地资源，提高草原土地产出率，改善草原生态环境，打造“牧工商”三位一体的草原经济联合体，建设现代化的草原生态小镇，为现代草原提供发展契机。2、建设原则◆遵照中央贯彻执行“科学发展观”的要求，落实国务院关于“建设生态和谐的可持续发展经济”的指示；◆发展新型的草原经济产业链条以适应社会的发展和市场需求；◆经济、环境、社会协调综合发展已经成为草原建设的核心问题；◆104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告草原的优势资源、优势文化、优惠政策需要有科学合理的规划和综合利用，发展新型草原项目，建设可持续发展的生态草原。3、方案选择◆草原产业结构调整；◆牧区可持续发展；◆生物和文化的多样性保护；◆沙化、退化改造应新模式；◆优势旅游资源综合开发利用；4、建设目标◆破解草原资源开发与可持续发展的难题，以生态运动狩猎项目为契机，着力改变草场的单一养殖为主导经济的模式，投资建设与国际接轨的运动狩猎基地；◆将扶贫济困、沙漠治理、生态环境保护、蒙元文化传承、深度休闲度假旅游等综合目标为宗旨，投资建设草原文化生态休闲度假营地；◆投资生态特区的新型方式，解决草原退化困境，促进企业和当地农牧民共同发展，改变草场的单一经济的模式，为恢复中医中药蒙医蒙药为主导，进行草业生态药业的在地化试点布局种植。二、狩猎区总体方案1、设计依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告《中华人民共和国枪支管理法》《狩猎场总体设计规范》LY/T1562-19992、总体方案狩猎场设计以维持生态平衡为基础，以生态经济理论为指导，坚持经济效益、生态效益和社会效益相结合的原则，以达到充分合理的开发利用野生动物资源、不断提高生态效益、经济效益和社会效益的目的。（1）狩猎场分级本项目根据生境类型，为草原荒漠水域混合型狩猎场,根据狩猎动物的类型，可分为水禽、陆禽、小型兽类等狩猎场。狩猎场分级依据主要狩猎动物密度、主要狩猎动物价格、狩猎场面积等单项指标综合评定，本项目为I级狩猎场。（2）狩猎场功能分区按不同的目的将狩猎场分为三个不同的经营区：狩猎经营区、狩猎动物繁殖区和多种经营区。（3）猎期与猎取量依据狩猎动物的生物学特性和种群变动情况科学地制定合理的猎期与猎取量。猎期的确定应避开狩猎动物繁殖及哺乳期.以取得最大经济效益为指导原则。猎取量应根据狩猎动物的种群结构、猎场容纳量、储存量或繁殖增长量来确定。每年具体的猎期和猎取量应报上级主管部门批准方可实施。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告（4）狩猎场管理狩猎场要备有狩猎场指南.指南全面介绍狩猎场情况，图文并茂，至少使用汉、英两种文字。狩猎场要配备具有狩猎知识和一定外语能力的导猎人员。在狩猎经营区和狩猎动物繁殖区要不断进行生境改良.为野生动物繁殖与栖息创造适宜的条件。狩猎场要为猎人野营、露宿等活动准备必要的设备和用地。狩猎场要配置保安人员，维护狩猎场的正常狩猎秩序、严禁无证盗猎及非法狩猎。（5）工程建设指导原则一切设施建设应注意环境保护，坚持开发与保护相结合的原则，确保自然生态系统的良性循环。狩猎场内道路、水电、通讯要与当地配套联网.要符合安全、卫生、节约等有关要求。工程设施要因地制宜、结合长远利益统一布局.注意生物资源的保护，任何工程建设要避免破坏自然植被、动物生态环境和狩猎生产条件。应根据不同保护对象的生物学特性和不同物种科学管理的技术要求，确定适宜有效的保护措施。在狩猎场开发建设中应监测环境对野生动物的影响。工程建设不得对野生动物生态环境产生不良的影响。引入外来生物种宜慎重，要考虑种间关系、食物链和食物网结构、营养级等生态学原理。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告狩猎动物繁殖区与狩猎经营区要最大限度地减少人为干扰，如有不当，应提出具体的搬迁或隔离、限制范围等具体措施。三、旅游功能区建筑结构设计1、设计依据《狩猎场总体设计规范》LY/T1562-1999《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2003）《建筑结构荷载规范》GB50009-2001(2006年版)《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001《混凝土结构设计规范》GB50010—2002《砌体结构设计规范》GB5003—2001《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008《城市道路绿化规划与设计规范》CJJ75-97《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001《建筑设计防火规范》GB50016-2006《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084-2005版）《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003（2009年版）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003以及各专业提供的基础资料。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告2、建筑物所在地与结构专业有关的自然条件（1)自然条件基本风压：W0=0.65KN／㎡基本雪压：W0=0.45KN／㎡地震烈度：6度（2)工程地质本地区标准冻深为2.8m—3.3m本建筑物多为单层公共建筑，根据建筑功能的使用要求及工程地质勘察报告描述等情况综合判断，对基础埋深做出准确判断，结合建筑物选址及所在地区地质状况综合分析，本地区地质情况在5.0m左右为粗砂及粒沙层，可做天然地基。地下水位在4.5—6.0之间，属深水类型，不具有腐蚀性，施工时采用局部丼点降水方式进行处理。地基稳定，不考虑地震时地基液化问题。3、基本参数与设计要求建筑主体为砖混结构设计使用年限50年建筑等级为二级、耐火等级为二级抗震设防烈度为6度4、结构设计（1）结构选型104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告本项目主体建筑结构选型为砖混结构，全部为现浇钢筋混凝土梁板。结合建筑物安全性及经济性，梁、板、柱、墙混凝土强度采用C25—C35级，钢筋采用HRB335和HPB235级钢筋，最大限度减小构件截面，减少钢筋用量，以使本工程达到经济、使用节约开支。同时，依据《外墙外保温技术规程》GJ44—2004建筑外墙为370红砖砌筑，外挂100厚EPS保温板，表面密度20Kg/m3，导热系数≤0.042W/(m2k)；内墙、分户墙采用180厚陶粒砼砌块砌筑，卫生间墙采用120厚陶粒砼砌块砌筑。（2)基础选型根据上部荷载和建筑使用功能要求，主体建筑选用条形基础。（3)屋面选型屋面的选型对使用功能、结构合理性、经济性影响较大，为此本项目所有工程均选择经济合理的现浇钢筋混凝土梁板结构。涂膜防水，根据《外墙外保温工程技术规范》GB50345--2004，屋面防水等级按Ⅱ级计算，防水层耐用年限为15年。（4）荷载取值活荷载取值按照《建筑结构荷载规范》GB50009-2001（2005年版）的确定，其活荷载根据平面布置方案及设备重量不同区别确定。基本风压取W0=0.65KN／㎡，基本雪压取W0=0.45KN／㎡。（5)主要抗震措施104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告由于规则结构的扭转效应和鞭端效应较小，遭遇地震后的破坏较轻，本项目建筑规划设计要尽量采用均匀对称的型体，可以有效减轻地震破坏力。选择可靠的持力层，加大基础埋深，由此保证该建筑的抗倾覆能力。进行专门的场地安全性评价，确保场地地震动参数的可靠性。严格按规范的抗震措施进行设计，确保结构的抗变形能力和节约能耗性能。四、建筑工程方案1、总平面布置原则（1）总平面布置应合理布局、功能分区明确、节约用地，交通组织顺畅，并应满足城市规划的有关规定和指标。（2）总平面布置应进行环境和绿化设计，绿化与建筑物、构筑物、道路和管线之间的距离，应符合有关标准规定。（3）总平面应合理布置各项用房、附属设施和景区的出入口，应设置机动车和非机动车停放场地。（4）总平面设计应符合《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的有关规定。（5）考虑建筑群体组合，注重艺术效果，与周围环境相协调。2、总平面布置旅游功能区将形成集“会、食、住、行、游、购、娱”104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告为一体的产业化格局。其内容融合了内蒙古特有的文化艺术精髓，并且在文化上延承了草原民族的蒙元文化气息，实现现代性与传统性的有机结合。在整体建筑当中实现了精细化、人性化和生态化。规划中突出以会议接待及会议旅游、以传统旅游羡慕和现在旅游项目相结合的一条龙的旅游服务为基础。使之成为呼伦贝尔第一个草原会议中心，做成草原上的“达沃斯”、“海南博鳌”，打造呼伦贝尔会议中心品牌。大力发展草原会议经济，带动草原会议旅游、休闲旅游的快速发展。“思想因草原深远广阔，草原因思想博大精深”，草原孕育出心胸宽广的蒙古民族，人与自然的和谐统一。现在草原文化需要与其他多元化进行融合和交流，才能碰撞出更有影响力效果，以这个亮点使草原景区更有活力。总平面布置首先应该根据各使用功能占用的面积不同，在平面布置上，管理方式的不同进行平面布置；其次应该具有较大的适应性和灵活性；第三，作为公共建筑物，应该具有良好的安全设施，充分考虑防火、防潮、防水、防霉、防鼠、防虫等。3、竖向布置该项目标高设计高于自然地面0.15m，给场地污水、雨水的排放提供便利条件。4、建筑方案（1）墙体104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告◎外墙为370mm红砖外粘100mm厚EPS保温板。◎墙身防潮层：在地坪下约60mm处做20mm厚1：2水泥砂浆，内加3～5%防水剂。墙身防潮层与室内地坪变化处防潮层应重叠，并在高低差埋土一侧墙身做20mm厚1：2水泥砂浆防潮层，室外埋土侧应刷1.5mm厚聚氨酯防水涂料。◎外墙门窗过梁及窗台下装饰线条处的热桥部位均抹30mm厚胶粉聚苯颗粒保温。◎卫生间陶粒砼砌块隔墙，根部应预先浇筑高度为100mm的C15素混凝土坎。（2）门窗◎建筑外门窗抗风压性能分级为不低于国家标准，气密性能分级为Ⅲ级，水密性能分为Ⅴ级，隔声性能分为Ⅳ级；◎外门采用不锈钢玻璃门，室内门根据专业要求选择。窗户选用单框三玻铝塑铝窗。门窗玻璃的选用应遵照《建筑玻璃应用技术规程》JGJ113和《建筑安全玻璃管理规定》发改运行（2003）2116号及地方主管部门的有关规定。◎门窗选料、颜色、玻璃为保障安全，型材壁厚须满足相关规范和验收标准，安装单位须出示资质证明、产品合格证和试压报告，经建筑设计单位同意后方可加工安装。◎入口处应设残疾人专用坡道(i=1:12)。（3）屋面工程104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告大蒙古包采用钢屋架，其余为木屋架。本工程屋面防水等级按Ⅱ级设计，防水层合理使用年限15年，屋面板上设200厚EPS保温板，屋面防水为喷砂彩钢瓦防水。屋面施工应按GB50304-2004《屋面工程技术规范》以及GB207-2002《屋面工程质量验收规范》执行。五、公用工程（一）给水系统1、设计依据《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003（2009年版）《室外给水设计规范》GB50013-2006《室外排水设计规范》GB50014-2006《室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范》GB50032-2003《城市给水工程项目建设标准》建标120-2009《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008《生活饮用水卫生标准》GB5749—2006《建筑设计防火规范》GB50016-2006《城市供水水质标准》（CJ/T206-2005）2、水源本建筑采用自备深水井作为供水水源。生活给水经过滤消毒后送入给水管网，由于本建筑物高度较低，因此其给水由给水箱直供，水压0.25Mpa。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告3、生活用水量预测旅游人员数量按1000人，生活用水量标准为5L/人，小时变化系数为2.0，接待天数按300天，餐饮用水量标准为30t/天，天数按300天,客房用水量标准为400L/间，152间接待天数按300天，不可预见用水量按15％计算。预测项目总供水量应为3.31万m3/a（不包括消防用水）。项目用水量估算表表5-1序号类别数量单位单耗日用水量年用水量（升）（m³）（万m³）1旅游人员用水1000人55.000.152客房152间40060.801.823餐饮服务　　　30.000.904洗浴及其他　　　　　5预计损失95.8015%　14.370.436合计　　　110.173.314、消防用水量室外消防用水量（2h）30L／S，室内消火栓用水量（2h）40L／S，室内自喷用水量(1h)26L/S，总用水量96L／S。5、设计要求应保证有足够的水量、水压。生活用水的水质应符合现行的《生活饮用水标准》的要求；同时在给水管网设计时应设计消防给水系统，确保消防用水量。给水管网布置必须保证供水安全可靠，当局部管网发生事故时，断水范围应减到最小。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告6、工程方案根据《建筑给排水设计规范》GB50015-2003的要求，该项目水源由自备深水井供给，水压约为0.25MPa。水源能满足项目需求。消防水通过消防水池进行调节，消防用水压力依靠消防泵加压解决。7、给水管管材的选择给水管网采用枝状布置，室外主给水管选用DN100PE塑料给水管，采用热熔连接；室内给水管采用PP-R塑料管，管道敷设均为暗设。（二）排水系统1、设计依据《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003（2009年版）《室外给水设计规范》GB50013-2006《室外排水设计规范》GB50014-2006《室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范》GB50032-2003《城市给水工程项目建设标准》建标120-2009《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008《城市节约用水管理规定》（建设部令第1号）2、污水量预测污水排放率按给水量的80%计，总污水量为2.65万m3／a。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告3、工程方案污水采用重力自流排出，污水汇集后排入化粪池。室内排水管道采用内螺旋式复合式U-PVC管，粘结连接。室外采用PVC缠绕保温管，粘结连接。污水管道起点管内底埋深控制在－1.5米，排入化粪池。4、雨水排放方案雨水系统为外排水形式，雨水经地面汇集后排入雨水管网。（三）、电气系统1、设计依据《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008《供配电系统设计规范》GB50052-2009《低压配电设计规范》GB50054-95《建筑照明设计标准》GB50034-2004《通用用电设备配电设计规范》GB50055-93《综合布线系统工程设计规范》GB50311-2007《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-2007《建筑设计防火规范》GB50016--2006《建筑物防雷设计规范（2000年版）》GB50057-94《建筑抗震设计规范》GB50011-2001《公共建筑节能设计标准》GB50189--2005《电动装置的继电保护和自动装置设计规范》(GB50060—92)104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告《火灾自动报警系统设计规范》GB50116--98《安全防范工程技术规范》GB50348—20042、电气设计范围主要包括：供配电系统、照明系统、通信与信息系统、安全防范系统、火灾自动报警及消防联动控制系统，防雷接地系统。3、工程方案（1）供配电系统供电方式采用三相五线式380/220伏。配电系统的电缆采用电缆沿电缆沟或直埋地铺设。电缆埋地引进，引入处做重复接地，进总箱部位均为VV22铠装电力电缆，室内均为BV—500V铜芯塑料绝缘线。电线均穿铁管保护，暗设于墙及棚内。由于该项目为多栋团组建筑，应设有疏散应急照明、消防报警及自动喷淋灭火系统等，属二级负荷，应有第二路电源做备用，以保证特殊情况下不间断供电。本项目第二路电源按自备柴油发动机考虑，配电室内应设双电源自动切换装置。消防报警电源和应急照明电源采用USB电源作为备用电源。按用电的要求，本工程设电源补偿装置，功率因数需达到0.9-0.95，以满足《供配电系统设计规范》的要求。由配电室引至各配电箱均采用放射式，其它采用混合式和枝状式，主干线全部采用YJV-1.0KV交联聚氯乙烯低压电缆，其它均为BV-0.5KV铜芯线穿管，暗敷设；消防配线均采用阻燃型导线，为104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告暗敷设，其保护层不小于3cm厚度。建筑内所有金属构件、用电设备、配电设备及各种进户管道均做等电位联结，并针对特殊要求设置独立的接地装置，其接地电阻值均不大于1欧姆，以实测为准。室内插座电源、所有动力、照明灯具低于2.4米的照明回路均设漏电保护装置和保护接地线。（2）照明系统照明方式按《建筑照明设计标准》GB50034-2004要求，采用一般照明、分区照明和混合照明。主要场所照明度标准：大会议厅照度不应低于300lx，小会议厅照度不应低于200lx,蒙古包照度为200lx、卫生间75lx，消防控制室、配电室等专用房间照明值为200lx。走廊、楼梯间等公用场地均设置应急照明、疏散指示、出入口标志照明、照明值不低于0.52lx，应急时间不小于10分钟。根据《建筑照明设计标准》，客房、商业用房照明综合按35W/㎡计算，建筑面积2992㎡，负荷为104.72KW；餐饮照明按20W/㎡计算，建筑面积705㎡，负荷为14.10KW；会议室等照明按25W/㎡计算，建筑面积970㎡，负荷为24.25KW；空调、洗衣设备按20KW计算；公共设施预留按30KW估算。项目总负荷为193.07KW。照明光源主要选用细管直管荧光灯、节能荧光灯等。灯具的控制方式为单独控制和集中控制两种不同的方式。用电量估算表表5-2104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告序号类别数量单位单耗日最高负荷年用电量(KW)（万KWH/年）1客房、商业6,216.00㎡35W/㎡217.562餐饮设备、照明1,484.00㎡20W/㎡29.683会议室等4,000㎡25W/㎡100.004空调、洗衣等设备120.005公共设施预留100.006合计11,700.00567.2480.75（3）通信与信息项目应按星级宾馆网络建设有关规定及智能化管理的需要，敷设线路，预留接口。宽带由外网引至主交换机上，再分配引至每个通信插座。按不同要求每个房间均设电话分信息插座，插座为暗装，距地0.3米。会议厅内采用基本配置每个工作区设2个信息插座，每个信息插座配置的电缆为1条4对对绞电缆。（4）共享天线与卫星地面接收闭路电视系统在项目区设一共享天线与卫星地面接收闭路电视机房，机房内设卫星接收全套装置，以及共享电视天线前端箱，并由输出端分配器分至每个客房、大小会议室及其它专业用房。前端由设备厂家自定线路与设备安装调试，其它均为SYWV-75-SC20同轴电视电缆暗敷设，每个房间均设有线闭路电视插座，插座均为暗装，根据房间的不同要求插座距地面1.8米、0.3米。（5）监控、安全防范系统104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告该项目设计安装视频监控系统4套，应在下列部位安装高清晰广角、标准摄像头：1）旅游区出入口、室外的主要出入口的通道；2）公共走廊及重要会议室的门口；3）在景区建筑四角墙上。视频监控主机设于安防值班室内，主干线路沿弱电井采用线槽引上到各摄像机处。（6）防雷与总等电位联结本工程按三类防雷建筑物设计。屋顶设有避雷带作接闪器以防直击雷，引下线利用结构钢筋，接地体利用建筑物基础地梁内二根主筋一周焊通而成。为防雷电波侵入，电缆进出线在进口端将电缆的金属外皮、钢管等与电气设备接地相连。本工程低压配电系统接地采用TN--S系统，中性线和保护地线（PE）在接地点后要严格分开，凡正常不带电而当绝缘破坏有可能呈现电压的一切电气设备金属外壳应可靠接地。本工程采用总等电位连接，将建筑物内保护干线、设备进线总管、建筑物金属构件进行联结。外露屋面金属物体与避雷装置连通。本工程防雷接地电阻要求不大于1欧。（四）、采暖及空调通风系统1、设计依据《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003《民用建筑热工设计规范》GB50176—93104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告《室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范》GB50032-2003《锅炉房设计规范》GB50041--20082、采暖热负荷采用指标估算法确定，总建筑面积为11700平方米，可计算出采暖热负荷为231.55KW。项目热负荷估算表表5-3序号类别数量单位指标取暖热负荷年用热量（㎡）（W/㎡）(KW)（万KWH/年）1客房6,100.00㎡20.90127.49　2会议室4,000.00㎡20.9083.60　3商业116.00㎡22.902.66　4餐厅1,484.00　12.0017.81　5商业　　　　　6合计11,700.00　　231.55114.484、热源该项目采暖热源由自备锅炉房供给，供回水温度95～70℃，供水压力0.38MPa,回水压力0.33MPa，主管径为DN150。5、工程方案室外采暖管道采用螺旋焊接钢管加聚氨脂保温管，室内采暖主管道、立管均采用热镀锌钢管，室内系统管道采用对接焊铝塑复合管（CJ/159-2007），热熔连接。散热器采用SC柱翼橄榄内腔无砂型耐高压（1.0Mpa）散热器。6、空调通风系统104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告空调通风专业所选用的室外设计参数，按国家有关规范执行。室内设计参数的选取，除了参照有关规范外，还应根据该地区的气候特点、报业工程的工艺要求、人员的舒适性要求，确定出适合本工程的相应标准，这些可在初步设计文件中逐一予以明确。客房、餐厅、卫生间和厨房设置通风道采用自然通风和机械通风相结合方式进行通风换气。六、辅助工程1、道路及地面硬化建设区域内设置机动车道路和停车场。合计道路及停车场建筑面积为4000平方米。地面平整后铺碎石压实，铺12cm混凝土。2、地面硬化地面硬化2300㎡，地面平整后铺碎石压实，铺12cm混凝土。3、景区出口路景区出口路2000米，机动车道路面：沥青混凝土（抗折4.5Mpa）面层。22cm厚混凝土刚性面层25厘米水稳砂砾基层30厘米天然砂砾垫层4、景区景观大门景区景观大门1座，采用框架结构，柱梁为现浇混凝土柱梁。在柱梁外安装钢骨架，钢骨架上干挂汉白玉石板。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告5、狩猎区封闭封闭狩猎区采用网围栏封闭，立柱采用预制钢筋混凝土柱。七、中草药种植1、设计原则生态化原则：创造丰富植物生境，强化生态化种植效果。因地制宜原则：结合草地具体土质、地形进行设计，使之具有可操作性及成活性。适地配置原则：以呼伦贝尔地区乡土药材为主，适当增加抗旱、抗冻、抗碱的其他外来品种，形成特色种植。2、种植方案挖种植坑：人工开挖，植穴的大小应满足植物要求，株行中距符合设计的尺寸，开挖时，应将上层好土堆放一边，底层心土堆放在另一边；成片栽植的种子，应全面深翻30CM，然后开沟点种。种植：种植穴按一般的技术规程挖掘，穴底要施基肥并铺设细土垫层，种植土应疏松肥沃，栽植时，应根据其生物学特性，确定其栽植深度，按照要求覆土，压实，平整地面，然后浇水。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告第六章节能节水措施一、编制依据与原则1、编制依据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国可再生能源法》《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010《民用建筑节能条例》国务院令第530号《建筑采光设计标准》GB/T50033—2001《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2004《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005《空调通风系统运行管理规范》GB50365—2005《用能设备能量平衡通则》GB/T2587-2009《企业节能量计算方法》GB/T13234-2009《综合能耗计算通则》GB/T2589-20082、编制原则（1）执行国家现行的节约能源的政策、法规、指令及有关标准，合理科学利用能源，降低能源消耗，提高经济效益。（2）贯彻国家能源方针和因地制宜的原则。（3）设计中所选用原材料、设备必须采用国家推荐的节能产品，严禁采用国家规定的淘汰的低效高耗能材料和设备。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告本报告的编制从工程方案设计到建筑材料、设备选型等都严格贯彻国家有关规定，使总体能耗水平有效下降，达到规定的标准。二、项目能耗标准1、给水本项目耗水主要为生活、餐饮用水和冲厕及打扫卫生用水，水源由自备水井给水，给水压力按照0.25Mpa考虑，测算自来水年耗用量为3.31万m3。2、电力本项目为Ⅱ类民用建筑，项目电能主要用于动力、照明、通信信息系统等，电源来自10KV供电线路,设置500KVA变压器1台。根据《供配电系统设计规范》和《建筑照明设计标准》标准估算，项目总负荷为567.24KW，年总消耗电量约80.75万kwh，折标煤为99.24吨/年。三、节能措施1、建筑节能措施（1）建筑节能为了加强建筑节能，在保证建筑使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑使用过程中的能源消耗，提高能源利用效率。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告在建筑方案中，应从建筑角度考虑建筑物的造型、平面布置、朝向和室内充分采光等。本项目建筑物朝向为南北向，建筑物外墙、顶棚、楼地面及其他围护结构采用新型保温隔热材料，采用节能保温建筑材料等如外墙采用红砖外粘100mm厚聚苯板，内墙采用240mm陶粒砌块，使新型墙体材料用量占墙体材料总量的比重达到80％以上。本工程为Ⅱ类建筑，业务用房依据《民用建筑节能设计标准》，建筑物体形系数为0.2，外墙传热系数≤0.52W/(㎡·K)。（2）门窗门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，建筑的主要公共出入口设置空气幕以减少冷（热）量损失。因此，本项目在进行初步设计时，在保证日照、采光、通风、观景条件下，将尽量减少外门窗洞口面积，以减少建筑能耗。本项目的窗墙比为建筑物各向窗墙比均≤0.35。提高门窗的气密性：初步设计中将采用密闭性良好的门窗。通过改进门窗的产品结构，如加装密封条提高门窗气密性，防止空气对流传热。（3）屋顶屋面传热系数≤0.4W/(㎡·K)，初步设计时，屋顶将采用浅色屋面，以隔热太阳辐射热，减少阳光直射。建议在屋顶涂上隔热防水膏，加20厘米厚保温苯板，使屋面具备保温、隔热、防水等节能效果。2、电气节能措施104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告合理设置负荷中心，减少配电电线缆长度，减少配电线路上的电能损耗。用现场和集中补偿的方法，提高功率因数，使供电系统功率因数达到0.9以上，降低变压器无功功率，安装抑制谐波设备。用低损耗节能干式变压器，选择合理的变压器容量，使其达到经济运行（负荷率65%—80%），减少电能损耗和维护工作量。合理确定电缆截面，减少低压配电系统的线路损耗电量，配电线路采用单相供电时，考虑三相平衡。用高效灯具、光源及节能型电感镇流器或电子镇流器。照明采用集中、分散和自动相结合的控制方式，确定合理的照度值，充分利用天然光。用具有节能效果的新系列高、低压电器，以取代功耗大的老产品，如：用RT20、RT15（NT）系列取代RTO系列熔断器，用AD1、AD系列新信号灯取代原XD2、XD3、XD5等老系列信号灯，选择带节电装置的交流接触器等。设置合理的计量和检测设备：进线设电流、电压、有功电表、无功电表测量；母线电流测量；出线电流测量。3、给排水节能措施104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告给水管材采用压力水头损失小，强度好，耐腐蚀，使用寿命长的新型管材，可以达到降低电耗和水量损失的效果。对动力机电设备的选择尽可能采用国家批准的机电节能产品。安装使用经过国家有关质量检测部门检测合格的节水水嘴；卫生器具采用节水型产品。四、节水措施1、本项目建设期用水量较小，为配方搅拌用水，不会产生浪费。2、项目投入使用后所有用水器具均采用节水型、静音型阀门及配件产品，防止跑冒滴漏。3、各种用水龙头均采用陶瓷密封芯片节水型龙头。4、给排水管材采用新型管材，采用塑料排水管取代铸铁排水管。5、经常开展节水宣传教育，教育职工节约用水。有报修检漏制度及记录。五、节能效果分析本项目为达到节能、环保的目标，在建筑热工采暖与通风的节能设计方面，严格执行国家的相关方面的标准、规范，通过选用高效节能的设备、材料和技术方案等节能措施，达到在传统能耗标准基础上节能50%的目标，从根本上实行了国家相关的节能要求。供电、供水系统采用合理的工艺流程，尽可能降低中途的消耗，并按要求配装能源计量仪表。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告选用紧凑型荧光灯、细径直管荧光灯等新型高效光源及电子整流器，降低照明用电量。空调、风机等能耗较大的设备要选用节能产品。本项目严格遵循节能设计相关标准及规范、相关终端用能产品能效标准，严禁采用国家明令禁止或淘汰的落后工艺、设备，在节能措施中积极采用新工艺、新技术、新产品，所有设备均选用先进、成熟、可靠、高效率、低能耗节能型设备，最大程度地降低能耗，实现党中央、国务院、建设部提出的“十一五“节能目标。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告第七章环境保护一、编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》2、《建设项目环境保护设计规定》国环字第002号3、《大气污染物综合排放标准》（GB16279-1996）4、《环境空气质量标准》（GB3095-1996）5、《声环境质量标准》（GB3096-2008）6、《地下水质量标准》（GB14848-93）7、《建筑施工场界噪声限值》（GB1252-90）8、《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）9、《城市区域环境噪声标准》GB3096-93。二、环境状况1、大气环境现状该项目周围现无工业污染源，大气质量及周边环境良好。2、地表土壤状况项目区地表土壤未受污染，且地势平坦。3、地下水环境状况由于该地区地下水处于原始状态，水质良好。三、项目建设可能发生的污染该项目对环境的影响主要表现在项目的施工期间104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告，施工噪音及施工过程中粉尘、废水和固体废弃物对周围居民、单位和环境造成的影响。（1）大气污染工程现场施工中，需要挖填土方和使用大量建筑材料，在装卸、堆放、拌和过程中会产生大量粉尘，施工期间内燃机械和车辆排放尾气，将会造成局部轻微大气污染。（2）施工噪声污染噪声污染主要来自工程施工各种车辆运输、混凝土搅拌、振捣等，噪声功率几乎都在100dB（A）以上。（3）水污染主要为生活污水和施工过程中的土方阶段降排水、冲车水、混凝土养护水及路面清洗水。施工活动产生的污水主要污染物为泥沙悬浮颗料和矿物油；生活污水含有较少量的有机物和悬浮物。(4)固体废弃物该项目施工期间产生的固体物主要为建筑垃圾、施工及挖土方产生的弃土、装修垃圾及施工人员产生的生活垃圾。项目施工结束投入使用后主要是办公废弃耗材及少量的生活垃圾和清洁、洁厕污水，会对环境造成轻度的环境影响。四、环境保护措施(1)施工期间环境保护该项目在建设施工过程中，机械设备噪音及施工过程中粉尘对104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告周围人群和环境会造成一定影响。施工噪音将按环境保护部门的规定严加控制，采取适当的措施，以减少施工过程中的机械噪声。尽量缩短工期，合理安排混凝土振动棒、电锯等噪音较大的设备的使用时间和场所，减少对周围单位和居民正常工作和休息的影响。建材的堆放及混凝土拌和应定点、定位，并采取防尘措施，设置挡风板及对粉尘进行喷水降尘处理，严格执行国家及呼伦贝尔市有关施工管理规定，把施工期间对周边环境的不利影响降到最低。施工期间尽量选用烟气量较少的内燃机械和车辆，减少尾气污染，施工道路经常保持清洁、湿润，以减少汽车轮胎与路面接触而引起的场尘污染，同时车辆应限速行驶。项目施工场地周围树立高于3米简易屏障，或在使用机械设备旁树立屏障，减少施工机械的噪声影响。混凝土拌和等高噪声作业及施工车的进出口，施工车工作场地尽量平整，减少颠簸声，以减少施工噪声对居民生活的影响。（2）项目建成投入使用后的环境保护本项目建设内容为审判法庭及其配套设施，因此该项目无有毒有害气体、液体、固体排放，主要污染源是生活污水、生活垃圾等，对环境的不利影响较小。根据不同的气候条件和工作需要，可设置空气调节系统。未设空气调节系统的，可配置机械通风设备。允许噪声级不应大于40dB，空气声隔音标准应大于45dB。项目排出的污水主要来源于清洁、洁厕104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告及少量的生活污水，其排水特点为BOB5/COD较高。为保证项目排入下水道的污染物达到《水污染物排放标准》，生活污水经化粪池处理后再行排放。该项目投入使用后会产生旅游垃圾及生活垃圾，垃圾处理纳入该景区的环卫垃圾消纳系统，将垃圾采用封闭式垃圾袋和垃圾箱分类收集，通过管理部门专设清洁人员，利用密闭垃圾车运输，统一清运至垃圾处理场进行处理。加强环保意识，应有计划地进行环境监测，采取必要的环保措施减轻污染；进行项目区域内绿化，以净化空气、美化道路景观，减少道路两侧粉尘污染。五、环境影响评价本项目建成投入使用后只有少量的旅游垃圾、生活垃圾及清洁、洁厕等污水排放。环境保护是为了保障景区的可持续发展，维护风景区的生态平衡和自然人文历史景观，在景区的外围保护带内，要避免工业污染，河水流域的污染，这个有赖于地方政府实施环境保护行动，一定要保护好完好生态系统，扩大绿化面积，并对有些山丘进行重点绿化.本项目建设对增强草原文化底蕴有着积极作用，对项目区人文景观均构成有利影响。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告第八章劳动安全与消防一、设计依据1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国劳动法》3、《中华人民共和国安全生产法》4、《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号5、《建设项目工程劳动安全卫生监察规定》（劳动部第3号令）二、劳动安全与卫生1、本项目在建设过程中严格执行《中华人民共和国安全生产法》和国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》及相关生产安全法规。建设过程中无高压和辐射等有害作业。施工建设过程中对特种机械设备由专人操作，持证上岗。2、施工机械设备接地装置采用网状接地方式，与该区接地系统连成整体。接地装置接地电阻不大于4Ω。电器设备采用接零保护，所有电器的操作和运行符合电气运行规范要求。防雷保护按第三类防雷建筑物要求设防。3、所有施工由企业组织学习有关国家和地方劳动安全法规，了解与本项目有关的安全事项，并由专业人员管理并制定详细操作规程，工人上岗前必须进行安全教育和相应的技能培训。要严格遵守操作规程，严禁违章作业，确保人身安全和设备完好。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告4、施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。加强个人防护，为施工人员配备口罩手套等必备的劳动保护用品。三、消防消防系统1、设计依据《建筑设计防火规范》GB50016--2006《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95《火灾自动报警系统设计规范》GB50116--98《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084--2001《建筑灭火器配置设计规范》GB50140--2005《建筑物防雷设计规范》GB50057--94《通用用电设备配电设计规范》GB50055--93《电力工程电缆设计规范》GB50217--2007《供配电系统设计规范》GB50052--2009《民用建筑电气设计规范》JGJ16--2008《建筑照明设计标准》GB50034—2004《综合布线系统工程设计规范》GB50311-2007《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-20072、建筑物耐火等级该工程建筑物耐火等级为二级。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告3、工程方案（1）消防灭火系统根据《民用建筑设计防火规范》和《自动喷水灭火系统设计规范》（2005年版）要求，本工程应设有室外消火栓系统、室内消火栓系统、自动喷水灭火系统和气体灭火系统以及移动式灭火器设置，并设有火灾自动报警系统。1）建筑防火建筑总平面设计中应严格遵守法规和规范的要求，应设消防环道，使消防车可到达各个消防扑救面，各建筑物的间距也应严格满足规范要求；建筑内部的防火分区、疏散通道、安全出口、消防控制室等的设计应严格遵守国内的建筑消防的法规和规范，对于超出规范范围的部分，可以采用性能化消防设计的概念来设计，让建筑的消防体系设计更加科学合理，将建筑的功能和建筑艺术更加完美地统一起来，以实现安全、美观、经济的设计目标。室内装修材料应采用阻燃和难燃建筑材料，并对采用的易燃建筑材料按要求进行阻燃处理，使其达到现行国家标准《建筑内部装修设计防火规范》的耐火等级要求。2）结构防火结构构件基本上均采用钢筋混凝土构件，满足二级耐火等级要求。当结构构件采用钢材时，要采用防火涂料处理，使其达到应有的耐火等级。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告（2）消防控制及设施本项目设消防控制中心，内设集中报警系统，火灾应急广播，声响警报系统，消防直接报警的外线电话，内部专用电话，对讲机系统、手动报警系统、电源控制系统。按防火分区设置区域报警系统显示装置。在消防水泵房、配变电室，及其他与消防联动控制有关的，经常有人值班的机房设置消防专用电话分机。1）水源经给水管网引入到消防水池，室内消火栓从给水管网接进水管，直接供给。消火栓的设置均保证有两只水枪的充实水柱同时到达室内任何部位。2）消防用水量室外消防用水量：（2h）30L/S室内消防用水量：(2h)40L/S室内自喷用水量：(1h)26L/S消防总用水量：96L/S3）消防稳压消火栓及喷淋系统临时加压装置考虑为自动变频稳压泵，消防稳压水泵型号为XBDLS40-200A，流量3.33L/S，扬程20m，功率4.0KM，一用一备。喷淋XBDSL32-200，流量1.25L/S，扬程20m，功率2.2KM。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告4）室内消防该建筑消火栓系统设置在各蒙古包，消火栓系统由消防泵房消防主水泵供水。消防栓系统采用枝状供水管网。消火栓系统均采用成套消火栓柜，墙壁内安装，内设Dg65消火栓，25m麻质水龙头，Φ19直流水枪及Φ20卷盘灭火喉，柜内装有启动消防栓系统消防水泵的击碎玻璃按钮。会议厅每个房间及走廊均设烟感（温感）探测器，均设置湿式自动喷洒灭火系统，自喷系统由消防泵房内自喷专用水泵供水。在消防及喷淋系统主水泵旁设有变频稳压泵组。自喷系统设有两套消防水泵接合器与室内管网相连，系统末端装有DN20的放水阀门，供水系统实验时使用自喷系统喷水动作温度为68℃级。楼内设火灾事故照明及明显的疏散指示标志。电力及照明系统应按消防分区进行配置。各楼层按规定配置干粉灭火器。5）室外消防室外消防栓设置在楼前地下，并有明显的标志，消防报警设有火灾自动报警系统，联网控制。6）可移动灭火器在机房、中央控制室、变电站内适当位置按国家规范要求配置了一定数量的手提式干粉灭火器、二氧化碳灭火器和推车式二氧化碳灭火器。（3）空调通风与电气防火104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告空调通风设备、管道及其保温材料与粘结材料均应采用不燃材料。供电设备变压器采用无油的干式变压器，高压开关柜采用无油的真空断路器。供电电缆应采用矿物绝缘电缆或阻燃耐火的电缆电线。四、景区草原防火1、建立健全护林防火制度景区设立专门的防火管理机构，设专职的护林防火队伍5人，火灾危险期有兼职的防火队员若干人，责任落实到人，平常要进行定期的护林防火安全训练，景区是否有必要与周围及景区内的牧户签定防火公约,对防火重点区和在防火的重点季节要建立巡逻制度。2、加强护林防火的宣传教育在游人中心和野营区要加强防火的宣传与管理，景区路旁设置防火宣传的路牌，对景区周围和区内的住户进行定期的宣传.3、配置好防火设施在景区的特殊建筑物集中地，配置防火器材和设施.104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告第九章项目管理与招标一、组织机构1、组织结构为了保证工程质量，节约建设投资，缩短建设周期，尽快发挥投资效益，本项目法人组建方案由呼伦贝尔中电草原生态开发有限公司负责组织实施。呼伦贝尔中电草原生态开发有限公司实行董事会领导下的总经理负责制。该公司根据项目的特点，即向旅游者、商客和商社集团提供住、食、行、乐、购置礼品、商务会议设施及设备等综合服务和接待程序要求来设置组织机构。下设餐饮部、住宿部、演艺部、狩猎部、种植部、综合部、区域销售部、企划部和公共关系部。2、本项目机构项目总负责：白俭成项目规划：岂新国项目策划：成晓露3、管理组织本项目是一个综合的大型工程、项目区规模大，项目多，项目管理组织计划为：(1)设立项目组：104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告项目组直接负责项目建设的全过程,包括项目的前期准备、勘察设计、设施选购、建筑安装施工、竣工验收等各个阶段进行协调、监督和管理。项目组在项目实施中重点抓4个方面：a、质量：严格按内蒙古自治区相关建筑工程质量标准和承包合同实施.b、成本：重点把好材料关,坚持质优价廉,就地取材,综合利用,节约等的原则.c、工期：定期检查,监督承包商的周,月工期进度表,保证按时竣工.d、安全：加强安全防范,安全管理,进行安全巡视安排,尽量减少对自然环境的影响.(2)项目实施的组织方法：实行分项分标,各个项目同时施工.3、项目管理（1）做好监督保证措施明确投资方、监督方、施工方的责、权、利，控制项目建设的进度，设备物资的供应和整体协调；施工承包商按合同规定实施并保证实现合同确定的质量、时间；监理对项目速度在时间、空间、资源利用上进行充分协调和严格管理。（2）进行防范措施对项目实施过程中的许多不确定因素,要进行全面预测，发现隐患，防微杜渐，把损失控制在最小程度内。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告（3）评估措施项目建设的每一阶段，都应当进行一定的评估和信息反馈，从而总结经验，发现问题及时更正。二、项目招标1、招标范围本项目建设工程全部实行招标。包括：勘测设计、建筑施工、工程监理及大宗材料设备采购等。2、招标组织形式招标组织形式采用委托招标。3、招标方式招标方式为公开招标。详见下表：104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告项目招标实施方案表建设内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√√设计√√√监理√√√建筑工程√√√安装工程√√√设备√√√重要材料√√√其它√√√104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告第十章项目实施进度一、建设工期本项目的建设将严格按照国家规定的程序进行。根据项目建设的实际情况和特点，加快建设进度，缩短建设周期，充分发挥其经济与社会功能。本项目建设计划从2011年4月开工，2011年8月竣工。主要包括土建施工，设备采购与安装，室内外装修、交付使用等阶段。二、实施进度安排2010年12月报批项目，2011年1-3委托招投标工作和初步设计及施工图设计，2011年4月份开工建设；2011年6月采购设备，2011年7月土建完成进行设备安装，并进行室外与室内装修，2011年8月交付使用。三、项目实施进度表项目实施进度见下表：104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告项目实施进度表序号项目2010年2011年111212345678910-121项目报批2勘察设计3招投标4土建施工5设备安装6室内外装修7竣工验收使用104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告第十一章经济分析一、经济费用效益分析（一）财务评价参数选取1.计算期本项目计算期定为20年，其中，建设期为1年，经营期19年；2.折现率按行业规定，确定折现率为12％，同时也作为项目内部收益率指标的判据（基准收益率）。（二）营业收入估算1、客房收入（1）客房数量豪华标间24间、豪华套间12间、标间44间、普间60间，合计140间。（2）客房入住率1）夏季旅游旺季按150天计算，入住率按80%估算；2）淡季（冬季）不做接待估算。（3）客房价格1）标间：旅游旺季按320元/日；2）普间：旅游旺季按220元/日；3）豪华单间：旅游旺季按450元/日；104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告4）豪华套间：旅游旺季按580元/日。根据以上确定的价格和入住率计算客房年营业收入为614.40万元。2、会务接待收入接待一次按2000元估算，旅游季节150天，按每两天接待一次计算，年收入15.00万元。3、欧式木屋收入欧式木屋6座，按500元/日估算，旅游季节150天，接待率按60%计算，年收入27.00万元。4、木屋别墅收入木屋别墅4座，按800元/日估算，旅游季节150天，接待率按60%计算，年收入28.00万元。5、餐饮服务收入（1）旅游旺季（夏季）：可就餐人数300人，旺季按150天计，每日每人消费额80元，就餐率按60%计，年收入216.00万元。（2）旅游淡季（冬季）：可就餐人数300人，淡季按210天计，每日每人消费额40元，就餐率按50%计，年收入126.00万元。6、商业服务收入商场及办公性服务收入，年经营天数按360天，旺季按150天计算，预计收入1000元/日；淡季按210天计算，预计收入600元/日。该项目预计商业服务收入30.60万元/年。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告7、其他经营项目收入其他经营项目包括狩猎共9项，在不同季节经营，接待时间与接待率各有不同，年收入275.67万元。上述经营项目合计正常年份营业收入为1333.47万元。详见《营业收入估算表》表7-1。（三）营业税金及附加经估算该项目营业收入1333.47万元/年，营业税按营业收入的5%计提，正常年份上缴营业税金为66.67万元；城乡建设维护税以营业税额为基数，按7%计提，正常年份上税金为4.67万元；教育费附加按营业税额的3%计提，正常年份上税金为2.00万元；地方教育费附加按营业税额的1%计提，正常年份上税金为0.67万元；水利基金按营业收入的0.1%计提，正常年份上税金为1.33万元。正常年份每年上缴营业税金及附加为75.34万元。详见《利润及税金估算表》表7-3。（四）成本费用估算本项目年总成本费用882.86万元（固定成本354.29万元、变动成本528.58万元）其中：1、外购材料、燃料动力费外购材料、燃料、水、电、热及相关维护费用等210.63万元，按经营项目估算为：104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告（1）客房经营部分按客房营业收入的10%估算，费用为49.15万元；（2）餐饮部分按餐饮营业收入的40%估算，费用为136.80万元；（3）商场用电及维护材料按商业营业收入的10%估算，费用为3.06万元；（4）会务中心、欧式木屋及木屋别墅用电及维护材料按其营业收入的10%估算，费用为7.08万元。（5）狩猎、射击及高尔夫球场能源及维护材料消耗按其营业收入的5%估算，费用为8.09万元。（6）篝火及其他活动能源及维护材料消耗按其营业收入的10%估算，费用为1.5万元。（7）跑马场、垂钓、漂流及水上快艇、滑雪及沙滩摩托能源及维护材料消耗按其营业收入的5%估算，费用为4.95万元。详见《外购材料、燃料、水、电、热费用估算表》表7-2-1。外购材料、燃料、水、电、热费用估算表表2-2-1序号费用项目单位金额备注1客房万元49.15按客房收入的10%计算2餐饮万元136.80按餐饮收入的40%计算3商业服务万元3.06按餐饮收入的10%计算4会务接待万元1.50按餐饮收入的10%计算5欧式木屋万元2.70按餐饮收入的10%计算6木屋别墅万元2.88按餐饮收入的10%计算7狩猎万元5.33按餐饮收入的5%计算8射击打靶万元1.32按餐饮收入的5%计算104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告9草原高尔夫万元1.44按餐饮收入的5%计算10篝火场地及其他活动万元1.50按餐饮收入的10%计算11跑马场收入万元0.72按餐饮收入的5%计算12垂钓收入万元1.44按餐饮收入的5%计算13漂流及水上快艇万元1.20按餐饮收入的5%计算14滑雪场万元0.56按餐饮收入的5%计算15沙滩摩托万元1.03按餐饮收入的5%计算合计　210.63　2、固定资产折旧费按分类平均折旧法折旧。房屋、建筑物原值4649.54万元，折旧年限20年，残值率5%，折旧率为4.75%；机器设备原值为122.21万元，采取平均折旧法折旧，折旧年限为10年，折旧率为10%。年总折旧额为233.07万元。详见《固定资产折旧费估算表》表7-2-3。3、无形资产、递延资产摊销土地出让金100.00万元，作为无形资产摊销，摊销年限为10年，年摊销额10.00万元；项目建设各类费用128.25万元，作为递延资产分5年摊销，年摊销额为25.65万元。年总摊销费用35.65万元；详见《无形及递延资产摊销费估算表》表7-2-4。4、人员工资、社保及福利费104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告该项目正常运行需管理人员12人、技术维护人员12人、服务人员50人。管理人员工资每人每月按4000元、技术维护人员工资每人每月按3000元、服务人员工资每人每月按2000元估算，福利、统筹及各类保险等按工资总额的44%估算，正常年份人员工资、社保及福利费用为317.95万元。详见《工资及社保、福利费估算表》表7-2-2。5、维修费设备维修费按机械设备投资的5%计算，年费用为5.56万元；6、管理费用管理费用按营业收入的5%估算，费用额为66.67万元。7、其他费用：其他费用按营业收入的1%估算，年费用为13.33万元。详见《总成本费用估算表》表7-2。（五）经济效益分析项目投入运营后，年利润总额为450.61万元，所得税按25%的税率计算，年上缴所得税额112.65万元，净利润为337.95万元，年计提公积金33.80万元、计提公益金为16.90万元，可供投资者分配利润为287.26万元。详见《利润及税金估算表》表7-3。（六）财务评价指标项目的计算期为20年，建设期为1年，生产经营期为19年；基准收益率为12%。经计算项目投资利润率为9.01%，投资利税率10.52%，投资回收期7.75年（含建设期1年）。（七）盈亏平衡分析104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告盈亏平衡分析，就是分析当建设项目的营业收入与支出达到平衡时所必须保持的最低经营水平，在这个经营规模水平上项目既不盈利也不亏损。盈亏平衡点（BEP）越低，则表示项目可以承受较大程度的收入风险。盈亏平衡点一般用年营业收入百分数表示。（1）计算BEP（营业收入百分数）的计算公式为：BEP＝年固定成本/（年营业收入－年可变成本－年税金）×100%＝354.29/（1333.47-528.58-75.34）×100%＝48.56%（2）盈亏平衡时营业收入=1333.47×48.56%=647.53万元分析表明，只要年收入达到预计收入的48.56%，即营业收入为647.53万元时，项目就可不亏不盈，说明项目抗风险能力较强。二、资金筹措该项目总投资5000.00万元，全部为企业自筹解决。三、行业经济影响分析1、呼伦贝尔市旅游业飞速发展104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告调查数据显示，2007年以来，随着呼伦贝尔全市旅游业发展势头迅猛，相关项目建设势头良好。呼伦贝尔市积极探寻和挖掘具有自身特色的旅游资源，为呼伦贝尔市旅游业发展起到了举足轻重的作用，2009年，呼伦贝尔市实现接待游客800万人次，同比增长30.9％，旅游收入达到118亿元，同比增长26％，在自治区旅游收入增量中占30％。呼伦贝尔市多年来致力于打造呼伦贝尔旅游品牌的经济效应日益显现，呼伦贝尔市旅游在拉动全区旅游经济及地方经济增长中的重要地位得到进一步提升，也带动了周边旗市旅游业的迅猛发展。近年来，呼伦贝尔市不断加大旅游品牌建设，区域旅游经济发展取得新成效。该项目的建设与投运，必将给呼伦贝尔市旅游业及餐饮服务业增添新的活力和新的增长点，为行业发展助力。2、旅游相关产业快速发展近年来呼伦贝尔市旅游产业规模持续扩充，新增旅行社6家，旅行社数量达到12家。旅游景区提档升级，旅游业行风与精神文明建设得到进一步加强。四、区域经济影响评价本项目由呼伦贝尔中电草原生态开发有限公司投资兴建，并进行建成后的经营。项目总投资预计5000.00万元，投运后预计年销售收入1333.47万元，新增就业岗位74人，在创造经济效益的同时，也创造了社会效益，对当地旅游业、区域经济乃至全社会都将产生积极的影响。本项目的建设不论是从狩猎、旅游功能区的品质，建设单位实力、区域内的服务配套设施和旅游接待的档次以及未来发展趋势都具有一定的代表性。建设单位的实力以及品牌运作，以及旅游市场的向好，本区域的区位优势明显，交通便捷等都得到了业内的认同，项目运营前景看好。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告因此本项目在项目规划以及建筑品质上必须力求要提升档次，一方面可以与其它项目媲美，另一方面也是提高呼伦贝尔中电草原生态开发有限公司形象大好契机。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告第十二章社会影响分析一、社会影响效果分析1、改善区域环境，提升区域品质随着国民经济的发展，旅游产业已成为国民经济的重要组成部分，它对推动经济社会的发展起到了至关重要的作用。同时呼伦贝尔市地域辽阔，风光旖旎，有水草丰美的草原，松涛激荡的大兴安岭林海，纵横交错的河流，星罗棋布的湖泊，组成了一幅绚丽的画卷。众多的民族，各具特色的风土人情，珍贵的历史文物古迹。这里的夏季气候宜人，是避暑胜地；冬季银装素裹，一派北国风光。呼伦贝尔市是内蒙古自治区旅游资源最丰富的地区，已被列为全国旅游二十胜景之一和全国六大景区之一，是全国唯一一家列为国家草原旅游区进行重点开发的地区。旅游业也是当地经济发展重要的支柱。本项目的建设目标是要打造呼伦贝尔市旅游产业中的精品工程。随着本项目在国内国际知名度的提高,必将吸引众多投资者前来考察,兴办企业,成为当地招商引资的一张"名片"。必将带动本地知名度提升地区整体形象。为广大游客营造一个新兴的风景区,满足精神文明需要。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告本项目的建设不但可以为城市建设和发展提供良好助力，满足当地旅游业发展的需求，还能给该地区的人文、自然环境带来一定的改善。通过项目建设,能够产生良好的社会效益。2、能够创造就业机会，促进社会经济发展项目的建设过程将会给包括设计院、施工单位、监理单位等提供许多机会。带动当地建筑,原材料等相关产业的发展,从而促进当地国民经济的全面增长。项目的建设可以吸收当地的劳动力，增加就业机会，增加人民收入。项目建好以后，要想维护景区良好的绿化美化环境，必须安排专业人员进行维护，并且景区良好运营还将带动当地整体旅游业的发展。项目建成以后,随着旅游人数的增加,旅游消费将成为当地创收的一个稳定持久的来源。可见，本项目的建设将会给社会提供一定的就业机会。项目的建设与实施不会对当地居民的生活产生负面影响，不会对当地交通、环境产生破坏作用。3、在一定程度上满足区域内旅游市场的需求呼伦贝尔旅游市场产品供应特征明显，高档酒店运营状况良好。随着呼伦贝尔市不断加强旅游品牌的打造，旅游业必将不断升温，本项目的市场前景十分乐观。会议旅游、会议度假是一种综合性的旅游服务形式，因其影响大、逗留时间长、消费能力高等原因，世界上很多休息旅游度假胜地都在积极发展会议旅游、会议度假。通过对会议中心的运作势必带动相关旅游项目的发展。会议旅游和休闲旅游有着天然的联系，104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告会议一般会选择在旅游资源丰富、基础设施完善、交通便捷的地区召开，本项目在旅游资源与交通便捷方面有着很大的优势。二、社会适应性分析呼伦贝尔是国家旅游局认定的与长江三峡、九寨沟、云南迪庆、湖北神农架、丝绸之路同等国家级重点旅游景区。呼伦贝尔市旅游人口逐年增多，国内政要以及世界著名企业老总纷纷踏上呼伦贝尔大地，指导工作，寻求合作，寻找商机，旅游观光。近年来各类高层次、高水平的接待任务日渐增多，本项目的建设对提高旅游接待服务档次，完善更高层次的接待功能，扩大接待服务范围和接待服务能力，树立呼伦贝尔市旅游接待形象，起到积极推动作用，符合当地社会经济发展需求，是当地政府支持的好项目。1、不同利益群体对本项目实施的态度及参与程度本项目的实施，改善了呼伦贝尔市餐饮住宿建设滞后于旅游业快速发展的现状，同时也满足了地区发展的需要，借助资源和良好的政策环境等优势，充分做好项目实施前的准备工作，为项目的顺利实施奠定了坚实的基础。所以各方面组织协调工作的顺利进行，对项目的有效性及持续性起到极大的推动作用。2、项目所在地区的各类组织对项目建设和运营的态度与支持104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告（1）本项目的实施，首先符合国家产业政策和规划发展要求，也符合呼伦贝尔市发展规划的要求，支持了呼伦贝尔市的城市建设，完善了呼伦贝尔市旅游及酒店业的产业化建设，所以从市政府及各级政府部门都给予项目大力的支持。（2）当地群众对项目的态度以及群众参与的程度由于当地居民是项目的受益者，随着项目的进行，不仅可以改善当地居民休闲聚会的场所和条件，而且可以增加就业机会。通过公众参与，可以集中了解拟建工程周边群众对本项目的意见和要求，弥补本项目实施过程中可能存在的遗漏和疏忽，制定出严格的监管措施与实施计划，使该项目的规划设计更加完善和合理。从而使该项目对环境的不利影响降低到最低限度，最大限度的符合多数公众利益。综上所述，本项目的建设将为呼伦贝尔市发展建设带来良好的社会效益。（见分析汇总表）建设项目社会影响分析汇总表序号社会因素影响的范围及程度可能出现的不利后果措施建议1对当地居民分配和收入的影响对促进区域经济发展具有积极影响，不存在扩大贫富差距的问题无2对当地居民生活水平的影响改善居住条件，提高生活水平无3对当地居就业的影响将带动旅游业、建筑业、建材业、商业和服务业的发展，能够创造更多的就业机会无4对妇女、老人和儿童等弱势群体的影响项目实施可带动医疗、教育、文化以及娱乐设施的建设，对妇女、老人和儿童等弱势群体带来积极影响无5对所在地区文化、教育卫生和其他社会发展目标的影响大大促进当地旅游业的发展，可以带动当地文化、教育、医疗、卫生和其他相关社会公共福利设施的发展，有利于在一定程度上提高当地人民的文化水平，改善当地的医疗卫生条件无6对当地基础和社会服务容量的影响项目将促进周边道路、供水、排水、供电、供暖、燃气、通讯管网等基础设施的完善无104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告第十三章结论与建议一、结论项目建设符合国家产业政策，旅游资源与信息技术、生化工程等领域一起，被国家作为优先重点发展的方面，并出台了诸多优惠政策，必将极大地鼓励和促进旅游产业的发展。项目建设能有效地促进呼伦贝尔市建设国家级优秀旅游城市的步伐，深度开发呼伦贝尔市旅游资源，提高旅游接待能力，更好地满足狩猎爱好者、旅游者的狩猎活动、餐饮、住宿、娱乐的需求。项目建设符合国家的战略政策，西部大开发是新世纪伊始国家作出的重大战略决策。其目的就是在完善西部基础建设的同时，保护和开发西部重要的自然资源，尤其是旅游资源。项目建设符合呼伦贝尔市《2010年全市旅游工作会议》所提到的以景区建设为龙头，加大旅游基础建设力度的政策。本项目的建设对于呼伦贝尔市旅游业的发展具有重要作用，将呼伦贝尔市旅游业、酒店服务业推向新的高度，带动当地旅游业及酒店服务业向产业化方向发展，对呼伦贝尔市整体形象的树立具有积极的推动作用。项目建设是以高标准建设带动产业结构调整，能有效地促进呼伦贝尔市的经济发展，改善投资环境，促进地区经济振兴。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告本项目建设条件成熟，客源市场充足，从财务分析结果看，项目具有良好的经济效益和抗风险能力。通过本项目建设，呼伦贝尔旅游业大发展的美好前景催人奋进，企业肩负的责任艰巨而光荣，振奋精神，开拓进取，在加快旅游业发展的崭新征途中取得更大的胜利。二、问题与建议1、存在问题面对如此良好的发展机遇和项目区优越的自然环境及地理位置，也存在忧虑。因为项目区的基础设施建设对本项目定会产生一系列的影响，主要表现在：道路交通条件：项目区建设期，在保障良好的后勤服务同时，更重要的是要保障道路畅通，以便施工运输车辆的正常运行。301国道目前为一级公路，项目区入口处没有匝道。工程用电：建设工程必然离不开庞大的用电量，项目区内目前没有城网供电线路。土建施工：相对城市比较，草原上进行土建施工必然比市中心困难些。景区的蒙元文化：景区内要拥有反映巴尔虎人世世代代过着逐水草而居的游牧生活、以及反映勤劳、勇敢、善良的巴尔虎人用他们的智慧和勤劳创造了灿烂的草原游牧文明。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告景区自然资源优势：能不能充分展现在国内国际旅游面前，是否可以提高市场知名度的，最主要的是要针对同地区的金帐汗景区、呼和诺尔景区及白音哈达景区，本项目的自然资源是否可以与之相媲美。2、建议建议呼伦贝尔中电草原生态开发有限公司提请陈巴尔虎旗政府，为本项目增加一些配套设施。（1）做好项目前期工作，提请陈巴尔虎旗政府协商落实30万亩草场作为项目开发用地。（2）301国道明年将会升级封闭成为高速公路，提请陈旗政府相关部门予以协调在项目区与301国道路口修建匝道，设置交通标志，以方便来往项目区车辆的通行。（2）协商电力部门建设10KV供电线路，提供项目区的电力供应保障。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告附表：一、建设投资估算表项目投入总资金估算汇总表表11-1单位：万元序号费用名称投资额占总投资的%估算说明1建设投资5000.00100.00　1.1工程费4153.3683.07　1.1.1建筑工程费3969.3679.39　1.1.2设备购置费160.003.20　1.1.3安装费24.000.48　1.1.4药材种籽费130.002.60　1.2工程建设其他费用346.276.93　1.3基本预备费370.377.41　2流动资金　　　3项目投入总资金(1+2)5000.00100.00　104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告建筑工程费用估算表表11-1-1序号费用名称单位工程量单价(元)费用合计(万元)一主体工程　　　2335.061土建工程㎡11700　1464.581.1会议接待中心㎡40001335534.001.2客房㎡56001250700.001.3餐饮、商务㎡14841200178.081.4狩猎场建筑㎡500105052.501.5附属建筑　116　　2装饰工程费㎡11700514601.383采暖㎡117005058.504建筑给排水㎡117006070.205通风空调工程㎡117002023.406强电工程㎡117006070.207弱电工程㎡117004046.80二室外公用工程　　　438.501室外给水管道m58050029.002室外排管道m58040023.203阀门井、检查井座215000.304化粪池（V=25m³）座123000036.005供电进户工程m5000700350.00三辅助工程　　　1195.80　景区出口路m30000200600.001道路及室外停车场㎡400015060.002地面硬化㎡230012027.603铁艺围墙m2602005.205景区景观大门座133.006国际狩猎场处1250250.007射击打靶场处12020.008草原高尔夫训练场处16060.009篝火场地及其他活动场地处2510.0010跑马场处13030.0011垂钓园处13030.0012祭祀敖包处155.0014漂流及水上快艇处15050.0015滑雪场处12020.0016沙滩摩托处12525.00四总计　　　3969.36104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告设备、种籽购置费估算表附表11-1-2单位：万元序号设备名称型号规格单位数量设备购置费安装合计单价金额工程费一建筑设备　　　　160.0024.00184.001电子监控设备　套42.008.001.209.202箱式变压器ZBW-12∕200台120.0020.003.0023.003洗衣房设备　套16.006.000.906.904中央空调系统　套132.0032.004.8036.805水处理系统　套110.0010.001.5011.506弱电系统　套16.006.000.906.907机井设备　套115.0015.002.2517.258锅炉设备　套130.0030.004.5034.509除尘设备　套115.0015.002.2517.2510草原消防设备　套110.0010.001.5011.5011柴油发电机组ZH80GF2-75kw套16.006.000.906.9012路灯、庭院灯　套100.202.000.302.30二购入药材种籽　　　　130.00　130.00合计　　　　290.0024.00314.00104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告工程建设其他费用估算表附表11-1-3序号费用名称计算基数费率、单价形成资产类别总价固定无形递延合计其中外汇1土地出让金据实　　100.00　100.00　2建设单位管理费工程费用差额累进法27.37　　27.37　3建设工程监理费工程费用0.10%3.97　　3.97　4工程勘察费工程费用0.10%3.97　　3.97　5工程设计费工程费用差额累进法132.93　　132.93　6人防基金建筑面积15.00　　　　　7招投标费工程费用0.10%3.97　　3.97　8施工图审查费工程费用0.12%4.76　　4.76　9工程保险费工程费用0.30%11.91　　11.91　10环境评价费工程费用　4.00　　4.00　11前期咨询费工程费用　13.70　　13.70　12建设单位临时设施费工程费用1.00%39.69　　39.69　合计　　246.27100.00　346.27　104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告二、经营部分估算表营业收入估算表表2-1序号收入项目名称单位数量收入（元/天）经营时间(天)收入（万元）备注夏季冬季夏季冬季夏季冬季合计1客房收入　158　　　　614.40　614.40　1.1豪华套间间12580.00　150　83.52　83.5280%接待率1.2普间间56220.00　150　147.84　147.8480%接待率1.3标间间66320.00　150　253.44　253.4480%接待率1.4豪华单间间24450.00　150　129.60　129.6080%接待率2会务接待次12000.00　150　15.00　15.0050%接待率3欧式木屋间6500.00　150　27.00　27.0060%接待率4木屋别墅间4800.00　150　28.80　28.8060%接待率5餐饮人30080.0040.00150210216.00126.00342.00冬季50%接待率6商业服务项21000.00600.0015021018.0012.6030.60夏季60%接待率7狩猎人10050.0030.0015021075.0031.50106.50冬季50%接待率8射击打靶人11020.00　150　26.40　26.4080%接待率9草原高尔夫人6040.00　150　28.80　28.8080%接待率10篝火场地及其他活动次11000.00　150　15.00　15.00夏季每天一次11跑马场收入人6020.00　150　14.40　14.4080%接待率12垂钓收入人8030.00　150　28.80　28.8080%接待率13漂流及水上快艇人10020.00　150　24.00　24.0080%接待率14滑雪场人50　30.00210150　11.2511.2550%接待率15沙滩摩托人6020.0010.0015021018.002.5220.52夏季20%接待率　合计　　　　　　　　1333.47　104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告总成本费用估算表表2-2序号费用项目单位金额说明1经营成本万元210.63见表7-2-12固定资产折旧万元233.07见表7-2-32.1房屋、建筑物万元220.85　2.2机器设备万元12.22　3人员工资、社保福利万元317.95见表7-2-23.1工资万元220.80　3.2社保、福利等万元97.15　4无形、递延资产摊销万元35.65见表7-2-45维修费万元5.56设备投资×5%6管理费万元66.67销售收入×5%7其他费用万元13.33销售收入×1%合计万元882.86　104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告工资及社保、福利费估算表表2-2-2单位：万元　序号项目合计建设期生产经营期（年）12345678910～111服务人员　　　　　　　　　　　　人数50　505050505050505050　人均年工资2.40　2.402.402.402.402.402.402.402.402.40　工资额120.00　120.00120.00120.00120.00120.00120.00120.00120.00120.002技术维护人员　　　　　　　　　　　　人数12　121212121212121212　人均年工资3.60　3.603.603.603.603.603.603.603.603.60　工资额43.20　43.2043.2043.2043.2043.2043.2043.2043.2043.203管理人员　　　　43.20　　　　　　　人数12　121212121212121212　人均年工资4.80　4.804.804.804.804.804.804.804.804.80　工资额57.60　57.6057.6057.6057.6057.6057.6057.6057.6057.604工资总额220.80　220.80220.80220.80220.80220.80220.80220.80220.80220.805社保福利费等97.15　97.1597.1597.1597.1597.1597.1597.1597.1597.15　合计74　317.95317.95317.95317.95317.95317.95317.95317.95317.95注：本表适用于新设项目法人项目工资、社保及福利费的估算，以及既有项目法人项目的“有项目”、“无项目”和增量工资及社保福利费估算。社保、福利费等按44%计提。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告固定资产折旧费估算表表2-2-3单位：万元　序号项目合计建设期生产经营期1234567891011～20211房屋、建筑物　　　　　　　　　　　　　　原值4649.54　4649.544428.694207.833986.983766.133545.283324.423103.572882.722661.86453.33　本年折旧费　　220.85220.85220.85220.85220.85220.85220.85220.85220.852208.53220.85　净值　　4428.694207.833986.983766.133545.283324.423103.572882.722661.86453.33232.482机器设备　　　　　　　　　　　　　　原值122.21　122.21109.9997.7785.5573.3361.1148.8836.6624.4412.22　　本年折旧费　　12.2212.2212.2212.2212.2212.2212.2212.2212.2212.22　　净值　　109.9997.7785.5573.3361.1148.8836.6624.4412.220.00　3合计　　　　　　　　　　　　　　原值4771.75　　　　　　　　　　　　　本年折旧费　　233.07233.07233.07233.07233.07233.07233.07233.07233.072220.75220.85　净值　　4538.684305.604072.533839.453606.383373.313140.232907.162674.08453.33232.48注：本表适用于新设项目法人项目固定资产折旧费的估算，以及既有法人项目的“有项目”、“无项目”和增量固定资产折旧费用的估算。房屋、建筑物净残值率：5%折旧年限：20年；机器设备折旧年限10年。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告无形及递延资产摊销费估算表表2-2-4单位：万元序号项目合计建设期生产经营期12345678910111无形资产　　　　　　　　　　　　　原值100.00　100.0090.0080.0070.0060.0050.0040.0030.0020.0010.00　本年摊销费　　10.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.0010.00　净值　　90.0080.0070.0060.0050.0040.0030.0020.0010.00　2递延资产　　　　　　　　　　　　　原值128.25　128.25102.6076.9551.3025.65　　　　　　本年摊销费　　25.6525.6525.6525.6525.65　　　　　　净值　　102.6076.9551.3025.65　　　　　　3合计　　　　　　　　　　　　　原值228.25　228.25　　　　　　　　　　本年摊销费　　35.6535.6535.6535.6535.6510.0010.0010.0010.0010.00　净值　　192.60156.95121.3085.6550.0040.0030.0020.0010.00　注：本表适用于新设项目法人项目无形与递延资产摊销费的估算，以及既有法人项目的“有项目”、“无项目”和增量无形与递延资产摊销费用的估算。无形资产摊销年限：10年递延资产摊销年限：5年104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告利润及税金估算表表2-3单位：万元序号年份项目名称税费率金额基数1营业收入　1333.47　2税金及附加　75.34　2.1营业税5.0%66.67营业收入2.2城市维护建设税7.0%4.67营业税2.3教育费附加3.0%2.00营业税2.4地方教育费附加1.0%0.67营业税2.5水利基金0.1%1.33营业收入3总成本费用　882.86　4利润总额　450.61　5弥补以前亏损　　　6应纳所得税额　450.61　7所得税　112.65　8净利润　337.95　9期初未分配利润　　　10可供分配利润　337.95　11提取法定盈余公积金10%　33.80　12提取公益金5%　16.90　13可供投资者分配的利润　287.26　14投资利润率（%）9.01　15投资利税率（%）10.52　注：提取法定盈余公积金10%；提取公益金5%。104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告项目财务现金流量表(新设项目法人项目)表2-4单位：万元　序号项目合计建设期生产经营期123456789101现金流入　　1333.471333.471333.471333.471333.471333.471333.471333.471333.471.1销售(营业)收入　　1333.471333.471333.471333.471333.471333.471333.471333.471333.471.2回收固定资产余值　　　　　　　　　　　1.3回收流动资金　　　　　　　　　　　2现金流出　5000.00592.33592.33592.33592.33592.33592.33592.33592.33592.332.1建设投资(不含建设期利息)　5000.00　　　　　　　　　2.2流动资金　　　　　　　　　　　2.3经营成本　　516.99516.99516.99516.99516.99516.99516.99516.99516.992.4销售税金及附加　　75.3475.3475.3475.3475.3475.3475.3475.3475.342.5所得税　　　　　　　　　　　2.6其他现金流出　　　　　　　　　　　3净现金流量(1-2)　-5000.00741.14741.14741.14741.14741.14741.14741.14741.14741.144累计净现金流量　-5000.00-4258.86-3517.72-2776.58-2035.44-1294.30-553.15187.99929.131670.27104 中电草原生态城建设项目可行性研究报告项目财务现金流量表(新设项目法人项目)表2-4续单位：万元　序号项目合计生产经营期111213141516171819201现金流入　1565.951333.471333.471333.471333.471333.471333.471333.471333.471333.471.1销售(营业)收入　1333.471333.471333.471333.471333.471333.471333.471333.471333.471333.471.2回收固定资产余值　232.48　　　　　　　　　1.3回收流动资金　　　　　　　　　　　2现金流出　592.33592.33592.33592.33592.33592.33592.33592.33592.33592.332.1建设投资(不含建设期利息)　　　　　　　　　　　2.2流动资金　　　　　　　　　　　2.3经营成本　516.99516.99516.99516.99516.99516.99516.99516.99516.99516.992.4销售税金及附加　75.3475.3475.3475.3475.3475.3475.3475.3475.3475.342.5所得税　　　　　　　　　　　2.6其他现金流出　　　　　　　　　　　3净现金流量(1-2)　973.62741.14741.14741.14741.14741.14741.14741.14741.14741.144累计净现金流量　2643.883385.024126.164867.305608.446349.587090.727831.868573.019314.15注：投资回收期7.75年（含1年建设期）。104