中网科技呼伦贝尔云计算数据中心商业计划书.pdf 50页

中网科技北方云计算中心商业计划书2013年5月9日本商业计划书由中网科技（苏州）有限公司原创，未经同意和授权，禁止传播和借用。 目录第一章总论和概要...................................................1第二章中网科技北方云计算中心项目概述...............................52.1项目基本信息.................................................52.2项目发起背景.................................................52.3整体建设规划.................................................82.4项目建设意义................................................12第三章产品及服务..................................................133.1主营产品及服务..............................................133.2产品及服务介绍..............................................133.3主要服务流程................................................203.4经营模式....................................................20第四章市场分析....................................................224.1IDC市场发展现状............................................224.2目标IDC市场规模............................................26第五章竞争分析....................................................285.1市场竞争格局................................................285.2主要竞争对手................................................295.3竞争优势....................................................31第六章项目组织管理................................................336.1拟建公司简介................................................336.2组织管理....................................................336.3团队介绍....................................................346.4人员配置计划................................................356.5人力资源管理................................................36第七章项目经营发展计划规划........................................377.1发展目标....................................................377.2未来五年经营发展规划........................................37第八章投资估算与资金筹措..........................................378.1投资估算....................................................378.2资金筹措....................................................388.3融资方案....................................................388.4资金管理与运用..............................................38第九章经济效益分析................................................399.1基本假设....................................................399.2营业收入估算................................................39 9.3成本费用估算................................................399.3相关财务报表................................................40第十章投资者退出方式..............................................4110.1IPO上市...................................................4110.2股权转让...................................................4110.3股权回购...................................................41第十一章风险分析..................................................4211.1资金管理风险与规避.........................................4211.2技术风险与规避.............................................4211.3经营管理风险与规避.........................................4311.4人才风险与规避.............................................4311.5财务风险与规避.............................................43 中网科技北方云计算中心商业计划书第一章总论和概要一、总论1、项目定位：云存储、云应用、云数据产品加工、云计算研发及培训，打造国际级云计算存储备份容灾基地。2、项目低成本优势：未来商业是低成本的竞争，本项目可以占比70%的电力成本降低至21%及以下。3、项目总规划：101座数据中心楼，101.58万平方米建筑，容纳10万个机柜，容纳180万台服务器，1500亩土地，总投资236.3亿元。按照上市公司治理结构规划，5-8年实现上市目标。本商业计划书为子项目规划：以项目总规划为基础设立子项目商业模式，子项目定义为：3-1、第1座数据中心综合楼已经建成，1.58万平方米，2013年7月可以完成装修，其中1-2楼为数据中心，3-11楼层为办公、研发、综合功能。3-2、第2座至第101座为每1座数据中心楼，1万平方米建筑，容纳1000个机柜，容纳1.8万台服务器，15亩科研用地，投资额1.2亿元。4、项目意义：促进产业转型升级；促进云计算行业科学发展；调整产业结构提升区域经济竞争力及知名度；5、项目带动：完全建成后带动云计算产业年产出1000亿元。带动人第1页 中网科技北方云计算中心商业计划书才集聚。6、其他规划：为云计算基地配套2×35万KW自备电厂，同时省级政府为自备电厂配置足够50年使用的煤炭资源，实现云计算中心更低成本电力。二、概要1、巨大的目标市场规模：2000亿元以上初步预算，目前互联网年均IDC服务市场规模在1910亿元以上、移动增值IDC服务市场规模在230亿元以上，IDC服务市场规模在2000亿元以上。2、无与伦比的优势：政策、地理、成本、客户资源、丰厚回报政策优势：云计算行业处于萌芽状态，属于国家各级政府大力鼓励和扶持的行业。大数据时代即将来临。地理位置优势中网科技北方云计算中心位于国家云计算数据中心一类地区（依据2013年1月9日《国家五部委发布数据中心建设布局指导意见》），当地政府承诺可以与工信部协调授予国家级云计算存储容灾备份基地、在呼伦贝尔25.3万平方公里唯一产业，有关项目只能与中网科技北方云计算中心合作，有着天然的“极地优势”。成本优势天然冷源优势-节约电量40%：当地年平均气温-5℃～2℃，可以使机房PUE值由2.0以上降低为1.2左右，降低幅度近一半。协议和直供电价优势-节约电费100%~150%：当地政府承诺协调电力公司按照协议电价提供，不高于0.42第2页 中网科技北方云计算中心商业计划书元/度电，且无基本电价的其他费用，超出有政府补贴，目前比内地节约电费100%随着当地省级2013年7号文件对云计算产业实行直供电的支持，在电厂直供电的基础上，国家电网收电力备用金为0.0339元/度（KW/H），过网费视距离为0.01-0.03元/度（KW/H），届时比内地节约电费150%。产权房屋地价优势-节约土地成本200%：当地政府规划4平方公里（6000亩土地）作为云计算基地使用，地价可以实现征地成本约5万元/亩招拍挂。起点和配套优势-已经完工1.58万平方米综合大楼：云计算基地已经完工一幢1.58万平方米综合大楼，于2013年夏天装修完工，为云计算基地第1期的数据中心和办公、研发、住宿、生活配套等使用。展望更低成本-自备电厂和自备煤炭资源：当地政府承诺为云计算基地配套2×35万KW自备电厂批文，同时省级政府为自备电厂配置足够50年使用的煤炭资源，实现云计算中心更低成本电力。届时电费可以降低至0.2元/度左右。客户资源优势本项目为第1座数据中心共300个机柜，第一个客户是呼伦贝尔市政府，合作协议已经签定，当地政府要求大市范围内所有政府机柜都需要使用中网数据中心，且市政府信息中心立即租用不低于100个机柜用于《呼伦贝尔市政府云计算数据中心》，剩余200个机柜预计会被各政府机关租用。我们的股东之一中网科技是国内一家专业级别的云计算数据中心企业，有着10多年的运营经验和大量客户，随着本项目的落成，成本优势和大基地大容量优势将逐渐引入大量的客户资源。目前，国内大量缺乏具有规模的云计算数据中心，原有的数百座数据中心大多数规模较小且老化严重，无法为大型互联网企业提供服务。市场需要大型云计算中心。第3页 中网科技北方云计算中心商业计划书由中网科技CEO王道龙策划顾问的江苏凤凰云计算中心还在建设中，投资规模3.5亿元的3000个机柜数量的IDC机柜托管服务已售出100%，其中仅百度公司于2013年3月8日就签约包租了2000个机柜，每个机柜不含带宽价格为9万元/年。丰厚的投资回报优势中国IDC圈与赛迪顾问联合发布的《2010-2011年中国IDC业务市场发展研究报告》数据显示：2010年国内专业IDC市场平均利润率为24.8%。如果本项目落成，电力成本优势将使得本项目利润率达到50%。中网科技北方云计算中心预测期内：第一期数据中心投资回收期：1.08年。第4页 中网科技北方云计算中心商业计划书第二章中网科技北方云计算中心项目概述2.1项目基本信息项目名称：中网科技北方云计算基地—第1期数据中心建设地点：呼伦贝尔市建设单位：中网科技（苏州）有限公司（以下简称：中网科技）投资金额：13000万元（已完成大楼和装修1亿元按照3000万元股本）融资金额：3000万元（可按照100万元为最低出资比例）融资比例：50%占股本49%融资主体：注册6000万元的独立云计算公司。管理主体：中网科技（苏州）有限公司2.2项目发起背景2.2.1信息产业、新兴产业的快速发展，增加了对云计算数据中心的需求信息产业、新兴产业是国家十二五及十三五发展的重要领域，近年来都得到了快速的发展：互联网据中国互联网络信息中心（CNNIC）于2013年1月发布的第31次《中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2012年12月底，我国网民规模达5.64亿，全年共计新增网民5090万人。互联网普及率为42.1%，较2011年底提升3.8个百分点。第5页 中网科技北方云计算中心商业计划书图2-1中国网民规模与普及率综上，随着电子政务、企业信息化等领域的数据集中趋势，以及多网融合的应用，Web2.0、P2P、网络游戏、网络视频等互联网应用的普及，3G的应用、4G牌照的即将发放及互联网的发展，使得社会各界对云计算数据中心的需求迅速增加。2.2.2第三方云计算数据服务中心迎来发展机遇数据中心建设的巨大投资、数据中心运维的复杂性，业务部门对数据中心高可靠、灾备的需求，再加上数据量自爆炸式的增长，使得许多自建和自营数据中心的企业遇到人手增加不堪重负、数据中心空间捉襟见肘的难题。在一份全球的调查中，70%的IT投资被用在数据中心等IT资源的运维上，只有30%才是投资于服务业务的IT创新上。面对上述现实，为了让专业的人做专业的事，降低云计算数据中心的建设成本和运营、管理成本，获得更高质量、更安全、更灵活的数据中心按需服务能力，使资源利用达到最大化，将数据中心外包、寻求第三方数据中心的服务，成为越来越多企业用户的选择。目前，国内很多明智的大型企业已将部分数据中心或灾备中心外包给第三方数据中心服务商，将自己的IT人员解放出来专注于满足业务需求；众多中小的第6页 中网科技北方云计算中心商业计划书企业和事业机构也在考虑建设多家共享的数据中心或者将数据中心外包给第三方。第三方数据服务中心迎来发展机遇。2013年1月9日《国家五部委发布数据中心建设布局指导意见》：“第四条（二）加强应用引领。在保障安全的前提下，鼓励行政机关带头使用专业机构提供的云服务，逐步减少政府自建数据中心的数量；引导企事业单位逐步将相关应用向专业机构提供的云服务上迁移”。这与中网科技10多年一直致力于的目标关键词“安全、专业”相符合。2.2.3国家大力支持云计算产业的发展2010年6月，胡锦涛总书记在两院院士大会上指出：“互联网、云计算、物联网、知识服务、智能服务的快速发展为个性化制造和服务创新提供了有力工具和环境”，将云计算应用提上了创新生产方式的高度。2010年10月，国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合发布《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》，确定北京、上海、深圳、杭州、无锡五个城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作，进一步明确了国家发展云计算的总体思路和战略布局。2013年1月9日《国家五部委发布数据中心建设布局指导意见》（工业和信息化部、发展改革委、国土资源部、电监会、能源局关于数据中心建设布局的指导意见），可以确定北方属于最适合投资云计算数据中心的一类地区，且指导“鼓励行政机关带头使用专业机构提供的云服务，逐步减少政府自建数据中心的数量；引导企事业单位逐步将相关应用向专业机构提供的云服务上迁移。”详见本计划书附件。目前，以地方政府为代表，我国已经建设了一批如无锡云等公共项目，各地也都陆续提出了未来云计算发展规划。第7页 中网科技北方云计算中心商业计划书图2-3中国主要地方政府云计算进展情况2.3整体建设规划第一幢数据中心大楼1.58万平方米已经建成，装修预计2013年7月份完成，数据中心机房部分可以在2013年12月建成。2.3.1建设地点及规模项目建设地点：呼伦贝尔市经济开发区（国家级）项目建设规模：第一座数据中心综合楼，1.58万平方米建筑，1楼容纳300个机柜，容纳5400台服务器，总投资1亿元。2.3.2建设规划1、建设方案中网科技北方云计算中心项目分主体大楼已经建设完成，IDC机房建设主要第8页 中网科技北方云计算中心商业计划书包括内部装修和设备安装及试运营，由新注册成立的公司——中网科技（北方）云计算有限公司负责。2、建设规划1）总体规划中网科技北方云计算中心第一期数据中心位于已建成的1.58万平方米综合大楼1层，共可摆放300个机柜。表2-1中网科技北方云计算中心第一期数据中心层数功能动力区、网络接入机房区、监控中心及辅助用房，冷水机房层,1层柴油发电机组。1层T3级别的放大功率机柜的机房层，摆放300个机柜。屋外摆放冷却塔等空调设备。注：1）3层-11层楼层均设有办公区、研发区、综合功能区，2）2层也可作为机房使用，必要时机柜个数还可增加300个。3）机房基础设施建设规划机房结构机房结构按抗8级地震标准建设，承重800公斤/平方米，机房内采用防静电地板、机房的四壁墙内防电磁干扰措施。电力系统采用双路市电、UPS不间断电源系统、后备大型柴油发电机组三种供电方式，以保证机房持续、稳定的电力供应，保证99.99%以上的持续供电率；引入双路不同方向市电；专用UPS双路(N+1)供电，电池持续供电时间不短于2-4小时；2组后备柴油发电机组，确保在市电意外断开30秒内自动切换。另，在IDC机房各独立区域均提供主备双路电源。第9页 中网科技北方云计算中心商业计划书空调系统采用冗余的机房专用空调系统，通过下送风，风冷方式精确控制机房空间的温度及湿度。新风系统高压输入洁净的新鲜空气，为客户的网络系统提供最佳运行条件，保证用户设备的寿命。消防系统采用高灵敏度的烟雾探测系统，确保第一时间及时发现火灾隐患，并利用七氟丙烷（HFC-227）环保型气体自动灭火系统在不停电的情况下实施灭火。火灾报警系统：灯光、声音报警；气体灭火系统：IG541灭火剂；灭火方式：自动灭火。安全保卫保安系统：7x24小时专业保安监管；门禁系统：采用人脸、指纹、IC门禁卡系统；监控系统：7x24小时摄像头监控系统；专用区域：采用分隔笼方式建立专用区域。3）机房网络建设规划网络结构建设方案IDC机房网络结构按层次性、可靠性、拓展性的原则设计建设。层次性：三层网络架构接入网关层、核心交换层、出口路由层；可靠性：核心设备采用双备份、双线路接入，保障了网络可靠性；拓展性：可以根据未来业务发展进行扩容。第10页 中网科技北方云计算中心商业计划书图2-7机房网络结构建设方案网络资源通过120G链路分别连接到中国电信、中国联通、中国移动、中国铁通、教育网、科技网、广电网等7条骨干网络，中心内部网络全部为万兆光纤到核心层和汇聚层，千兆到接入层，构成一个无瓶颈的交换式网络环境。保证最大端到端延迟时间＜100ms，网络丢包率＜1%，每年网络不可用时间＜50秒，可提供的网络利用率＞99.99%。网络设备IDC机房关键网络设备都采用双机热备，分支设备提供冗余线路，确保整个网络的高可用性和可靠性，避免单点故障的发生。2.3.3建设进度中网科技北方云计算中心第1期数据中心分3阶段进行建设：第11页 中网科技北方云计算中心商业计划书一阶段工程：综合大楼1.58万平方米已经建成；整体装修于2013年7月完成；1楼数据中心机房将与2013年12月完成；2.4项目建设意义1、为新兴产业企业提供大型计算和海量数据存储的服务，具体表现在云渲染、云存储、云资产管理、企业云计算和网络电视、CDN、云应用、云服务等方面。2、有力推动国内新兴产业的蓬勃发展，促进北方及内蒙古的经济增长，实现新型产业升级，带动GDP增长。3、项目的建成将成为北方乃至整个内蒙古具有高显示度的亮点工程，能够极大的提升政府形象，并可辐射周边区域，对争夺区域科技发展的引领地位至关重要。4、为北方吸引、引进高端人才提供硬件条件，可有效提升北方的教育、科研水平和质量。对于区域、城市乃至国家的发展都将起到不可估量的影响。5、建成后的云计算中心还将对北方及内蒙古的经济建设、城市规划以及信息化管理等领域起到重要的推进作用。总之，该云计算中心的成功建设将带来巨大的社会和经济效益，将率先为北方的数万家企业和政府和国内外众多企业与机构提供云计算服务，并为全国的大型互联网企业提供基本的IDC服务。第12页 中网科技北方云计算中心商业计划书第三章产品及服务3.1主营产品及服务主营产品及服务：云计算互联网数据中心服务。互联网数据中心服务，即CIDC服务，是指通过自建或租用互联网通信线路、带宽资源、标准化的电信专业级机房环境，以出租的方式为用户的服务器等互联网或其他网络的相关设备提供托管、租用、代理维护、专家服务、系统配置及管理服务，以及提供数据库系统或服务器、云服务器等设备的出租、通信线路和出口带宽的租用和其它应用服务。3.2产品及服务介绍3.2.1产品及服务分类在行业内，IDC服务主要包括基础性服务和增值服务。基础性服务主要包括机房、带宽租用、服务器托管等资源类业务和虚拟主机、域名等服务；增值服务主要包括网络安全、网络管理、数据备份、解决方案等业务。中网科技北方云计算中心提供的CIDC产品主要分为：主机托管：空间租用、宽带租用、服务器租用、服务器托管、机柜租用、云服务等；增值服务：负载均衡、存储备份、异地容灾、设备监测、安全系统、系统集成、远程维护、代理维护等。3.2.2产品及服务介绍1、主机托管主机托管是指客户自行采购服务器和软件，托管于我们中网科技北方云计算中心，由客户对自身设备进行管理维护的业务。我们为其提供带宽、空间租用服务。第13页 中网科技北方云计算中心商业计划书图3-1主机托管服务1）带宽租用带宽租用指向客户提供各种带宽资源，以共享、独享的方式接入Internet链路、实现企业互联网服务等需求。共享是与其他用户一起接入一个速率端口，联上互联网；独享是单独用户直接接入互联网。图3-2IDC中心带宽接入方式中网科技北方云计算中心计划接入中国电信、中国联通、中国移动、中国铁通、教育网、科技网、广电网等7条骨干网络，实现互联互通，出租带宽分为多线BGP、双线BGP、双线双IP、单线（联通、电信）等。第14页 中网科技北方云计算中心商业计划书多线BGPBGP(BorderGatewayProtocol)是运营商之间互联互通的一种网络路由协议，该协议需在CNNIC（中国互联网信息中心）申请IDC自己的IP地址段和AS号，一般只有大规模的IDC服务商才能采用。多线BGP即分配客户一个IP地址，实现多线访问。更多网加电信教育网电信入……电信广电网电信联通电信铁通电信科技网电信移动电信中网科技电信云计算中心图3-3多线BGP原理多线BGP的优点：中国电信、中国联通、中国移动、中国铁通、教育网、科技网、广电网等7条骨干网络互联互通；多运营商用户访问稳定、效果佳。针对多运营商做动态路由优化。链路冗余性高。用户配置简单。多线BGP的优点：成本高昂。双线BGP双线BGP，也即双线单IP：分配客户电信IP地址，我方接入网关具备双线路资源，在我方接入网关层实施路由策略指定出流量走向。如果客户使用的是电第15页 中网科技北方云计算中心商业计划书信IP地址，客户流量入方向只能走电信。电信联通双线BGP优点：电信和联通；客户配置方便；双运营商用户访问稳定、效果佳；性价比高。双线BGP缺点：其它运营商访问效果不客户机A客户机B图3-4双线BGP原理佳；只能针对电信和联通的路由做静态优化。双线双IP双线双IP技术实现：分配电信联通客户双运营商IP地址，客户采用双网卡接入，有客户自行控制流量的走向，这种方式对客户技术实力要求较高，需要在服务器手动添加所有运营商详细路由条目对客户服务器也产生很大客户机压力处理路由转发。图3-5双线双IP原理双线双IP优点：默认双线为电信和联通。（可做特殊选择：移动、铁通、教育网、科技网、广电网）；双运营商用户访问稳定、效果佳；性价比较高。双线双IP缺点：除电信和联通外其它运营商访问效果不佳；只能针对电信和联通的路由做静态优化；第16页 中网科技北方云计算中心商业计划书客户技术实力要求高、配置困难复杂；浪费地址：需要使用双IP地址资源；与单IP双线路基本原理基本类似，增加客户操作复杂度，由于服务器性能等因素直接影响服务质量。单线（联通、电信）单线是最普通的宽带接入方式，默认指联通、电信宽带接入。中网科技北方云计算中心计划开通联通、电信、移动、铁通、教育网、科技网、广电网等7条基础骨干线路、120G带宽，客户可选择任意一种实施单线接入。单线（联通、电信）接入操作简单，但仅对接入线路运营商具有较好的访问效果。联通电信客户机客户机图3-6单线（联通、电信）原理2）空间租用项目主要为客户提供机位、机柜、VIP包房三种空间租用服务。表3-1三种空间租用服务介绍服务项目服务描述使用客户以单个设备实际占用的空间（以U为单位传统企业客户；机位租用1U=44.45mm）为基础向客户提供空间租用服务。中小型互联网企业。向客户提供IDC标准的整机柜的租用，并配备独立具有一定规模的企业机柜租用机柜门锁。用户。可提供物理隔离的单独包房模式的面积租用，含机规模较大的互联网企VIP包房租用柜、独立指纹锁、独立使用的维护检测用设备等。业，如门户网站、视第17页 中网科技北方云计算中心商业计划书频网站、网游企业等。表3-2主机托管服务的分类及价格产品大类产品小类产品规格价格10M以下400~500（M/月）多线BGP10M~50M300~400（M/月）50M以上350~300（M/月）10M以下250~300（M/月）双线BGP10M~50M200~250（M/月）50M以上175~225（M/月）带宽租用10M以下100~200（M/月）双线双IP10M~50M70~100（M/月）50M以上60~90（M/月）10M以下50~100（M/月）单线（联通、电信）10M~50M40~50（M/月）50M以上30~40（M/月）整柜（49U/20A/16IP）6000~10000(R/月)空间租用散U500-800(U/月)VIP包房2、增值业务我们提供的增值服务主要包括负载均衡、存储备份、异地容灾、设备监测、安全系统、系统集成、远程维护、代理维护等。1）负载均衡对客户资源占用密集、CPU消耗大的服务器群实施负载均衡技术，使客户服务器群中所有服务器和应用之间的通信负载均衡，发挥服务器群的最佳性能。2）存储备份为客户提供本地重要数据的网络存储备份服务，在发生故障时对系统进行快速自动恢复。3）异地容灾将客户数据存储在不同地域的数据中心内，当其中一地发生不可预测的灾难时，可以迅速恢复客户的数据和功能，提高客户系统的容灾性和安全性。我们计划提供的容灾备份方案有：对所有用户数据进行周期性（每天/每周）存储；第18页 中网科技北方云计算中心商业计划书每天N次将关键数据定时批量传送至灾备中心；配备灾难恢复所需的部分数据的处理系统（包括服务器、操作系统、应用软件等）；制定相应的经过完整测试和演练的灾难恢复预案；配备数据备份技术人员，硬件、网络技术支持人员、操作系统、数据库和应用软件技术支持人员。4）设备监测为客户提供网络状况和系统运行状况的实时监测，向客户提供客户网络系统运行数据、网络流量报表和网络性能分析等服务。5）安全系统防火墙：为客户提供独享硬件防火墙并置于客户网络前端。若客户自带防火墙，应客户要求，为客户提供24小时防火墙监控维护及对防火墙进行数据配置。入侵检测：根据客户的具体情况，提供基于网络和基于主机的实时监控系统，制定入侵监控服务方案，实时监视客户系统被扫描、入侵等异常活动。病毒防范：对客户设备进行自动检测并删除已知或未知病毒。防DDOS攻击：为客户提供相应安全措施以避免托管服务器受到DDOS攻击。5）系统集成提供专业技术队伍为客户定制各类网络系统建设方案，并提供方案实施和设备安装调测等服务。6）远程维护通过KVM系统实现远程仿真键盘、视频、鼠标，使主机托管客户不需要到IDC就可完成对服务器的控制，消除了地理距离的限制。7）代理维护根据客户需要，通过IDC专业的维护人员为客户提供托管设备的日常维护工作。8）逆向DNS：将网络IP地址转换为域名系统。第19页 中网科技北方云计算中心商业计划书3.3主要服务流程潜在客户和需求信息采集、登记、筛选产品报价是是否测试否环境测试订单审核合同审核托管订单签订合同签订租用设备采购资源采购设备上架日常运维分期收费合同终止合同归档图3-7主要服务流程3.4经营模式1、经营模式第20页 中网科技北方云计算中心商业计划书项目主要通过租用基础电信资源、自建CIDC机房，为客户提供CIDC服务，收取服务费用。提供主机托管中网科收取宽带租赁费租用技空间租赁费企内电信资源蒙提供主机租赁业信古息云收取主机租赁费化计算中广电网提供增值服务心教育网收取增值服务费图3-8经营模式2、产品及服务计费模式项目产品及服务计费构成主要包括：带宽服务费、空间服务费及增值服务费。表3-2产品计费模式计费内容计费单位核算方式备注针对带宽接入方式（多线BGP、双线BGP、IDC服务计费构成的宽带服务费G或M双线双IP、单线（电信、联通））收入宽主要部分之一。带服务费。根据客户占用机房空间资源的大小收取空IDC服务计费构成的空间服务费机位间服务费。主要部分之一。根据客户选取的增值服务情况收取相关费增值服务费//用。第21页 中网科技北方云计算中心商业计划书第四章市场分析4.1IDC市场发展现状4.1.1中国IDC市场发展概述我国IDC服务的雏形最早出现在1996年，当时原中国电信开始提供最初的托管业务和信息港服务，其业务定位是通过托管、外包、集中等方式向企业提供大型主机的管理维护，以达到专业化管理和降低运营成本的目的。随着国家对战略性新兴产业的重视，对云计算、下一代网络的积极推进，IDC市场迎来了前所未有的发展机遇。一方面，基于云计算的数据中心建设进一步推进，并成为不少政府园区关注引进的重点，另一方面，基于移动互联网的应用发展迅速，SNS、电子商务、视频等业务的大规模增加给IDC市场带来了持续的需求。IDC行业经历了转型、整合、多元化发展阶段后，逐渐变得规范、有序。目前全国最活跃，最体系化的IDC公司和运营商主要集中在北京、上海、广东三地。根据中国IDC权威统计，2011年中国IDC市场规模达到170.8亿元，同比增长67.1%，增长率持续上升的原因主要来自于增值业务的快速增长。4.1.2中国IDC市场发展特点1、市场潜力巨大、增长迅速国内IDC市场是伴随着互联网发展而迅速发展起来的。2011年中国IDC市场整体规模达170.8亿元人民币，较2010年增长67.1%。随着国家关于鼓励服务外包政策的出台，企业对IDC增值服务认识的加深和对服务依赖性的提高，以及3G、国际企业数据节点建设力度加大等因素，中国IDC市场将迎来广阔的发展良机。第22页 中网科技北方云计算中心商业计划书图4-1中国专业IDC市场规模2、市场需求呈现多元化随着互联网的普及和技术的进步，国内的IDC市场已经从简单的资源型需求转向技术、服务多元化需求。客户需求从最初的域名注册、空间、邮箱、托管、租用等基础业务，发展到现在的以主机托管、主机租赁为基础的数据管理、网络通信、系统集成、网络安全、应用外包、专家咨询等各类增值服务发展。据统计，目前我国IDC市场基础业务占据76.9%的份额，增值业务近两年增长较快，达到23.1%的比重。1%2%2%3%3%主机托管3%4%主机租用托管数据备份8%虚拟专网网络安全网络加速流量监控负载均衡其它76.90%图4-2IDC服务种类及所占比重第23页 中网科技北方云计算中心商业计划书市场需求的多元化为IDC市场提供了更广阔的发展空间，同时也对IDC服务提供商的技术水平和服务意识提出了更高的要求。3、市场区域分布不均衡从区域市场结构来看，中国IDC市场布局总体上集中在发达地区，特别是北京、上海、广州、深圳等特大城市，占据了中国IDC市场的大部分份额。2007年，北京、上海、广东三地的业务占全国IDC业务总量的33%。其他市场相对较小，也主要集中在福建、四川、浙江、江苏等省。数据来源：CCWResearch，2010/1图4-3IDC服务地域分布情况4、IDC服务企业数量众多，规模较小随着互联网行业的蓬勃发展、互联网Web2.0时代互动和视频网站的崛起，行业客户的规模急剧扩张，近年来IDC服务企业迅速增加，据赛迪顾问《中国CDN、IDC市场研究报告》数据显示，2000年我国IDC服务商数量仅有100余家，到2006年已经发展到800余家，2007年达到了1100余家，而截至2008年底IDC服务商数量已超过1500家。然而，综观市场，专业IDC服务企业数量虽然众多，但整体规模较小，拥有超过5000台服务器的服务企业只占总数的3.2%，拥有超过50G带宽的服务企业不足总数的2%。5、专业IDC市场竞争激烈、市场有待规范第24页 中网科技北方云计算中心商业计划书随着服务商数量的激增，专业IDC市场的竞争日趋白热化。为了抢占客户，各服务商在技术、服务、价格、宣传等领域全面展开竞争。由于国内IDC行业处于高速发展期，尚不成熟，行业市场有待规范、行业相关制度尚有待健全。6、IDC机房主要集中在电信运营商手中，第三方IDC运营商以租用机房运营为主。目前，中国IDC机房主要集中在运营商手中，仅有12.5%的IDC机房由第三方运营商控制。同时，在仅拥有12.5%IDC机房的第三方运营商中，采用租用电信运营商或具有自有机房的第三方运营商的机房的占89.4%，仅有10.6%的第三方数据中心服务商具有自有机房。数据来源：CCWResearch，2010/1图4-4中国IDC机房分布情况数据来源：CCWResearch，2010/1第25页 中网科技北方云计算中心商业计划书图4-5第三方IDC运营商拥有机房情况4.1.3中国IDC市场存在的问题1、第三方数据中心市场增长迅速，但第三方数据中心两级分化严重，大部分第三方数据中心仅依靠租用运营商或其他第三方机房空间进行经营活动。2、中国机房主要为电信运营商所有，具有自主机房的第三方数据中心服务商比例仅有10.6%。受电信运营商网络限制问题的影响，中国多线接入数据中心资源匮乏。3、中国数据中心分布并不平衡，数据中心服务商主要集中在上海、广州和北京等经济发达地区，而非发达地区数据中心发展缓慢，大部分第三方数据中心无法实现全国覆盖。4.2目标IDC市场规模4.2.1目标IDC市场定位目标客户：全国各地企业；互联网企业，如百度、新浪、腾讯、新华网及新华网与中国移动联合组建的国家搜索网、政府机关、影视制作、传媒服务公司等；移动增值服务企业。4.2.2目前市场规模预测1、呼伦贝尔市政府机关和数万家企业初步统计，呼伦贝尔市政府集中采用中网云计算数据中心后，每年需要2000万元以上服务费用；数十家政府机关按每家每年至少1000万元服务费用；上万家企业按每家企业年IDC服务消费5万元计算，针对呼伦贝尔市企业的IDC服务市场规模在5亿元以上。另外，随着流媒体、Web2.0、网络游戏及互联网应用的发展及4G牌照的发放，企业IDC服务年消费也将大大提高，本地服务市场发展潜力巨大。第26页 中网科技北方云计算中心商业计划书2、互联网企业CNNIC发布的第31次中国互联网络发展状况统计报告显示：截止2012年12月，我国互联网站数量268万个，网页数量1227亿个，动态网页增长高于静态网页，动态网页与静态网页之比由1:1.3上升至1:1.14。平均每个网站的网页数达到31414个，年增长率达到202%。网站质量的提升将大大加大它对IDC服务的需求，以每个网站在空间租赁、带宽租赁及网络安全、负载均衡、代维服务等增值服务上年均消费10万元计算，互联网企业的IDC服务市场规模将达到1910亿元以上。3、移动增值服务企业根据Enfodesk最新发布的《中国无线增值服务市场年度综合报告2010》数据，2010年中国移动增值市场规模将达到2307亿元，以IDC服务占10%计算，移动增值服务企业在IDC服务市场的规模也有230亿元以上。综上，粗略估算，目标市场IDC服务规模在2000亿元以上，即便我们仅开发1%的市场，我们IDC服务的市场规模也在20亿元左右。第27页 中网科技北方云计算中心商业计划书第五章竞争分析5.1市场竞争格局目前，我国从事IDC服务的公司主要有2类：电信级IDC服务提供商、中立第三方IDC服务提供商。其中，电信级IDC服务提供商主要指中国电信、中国联通、中国移动等，他们拥有覆盖全国的骨干通讯网络以及独立的国际通讯信道出口，他们依托自身网络资源的优势，向客户出售或出租电信资源获取收益；中立第三方IDC服务提供商主要指世纪互联、鹏博士、网宿科技、中网科技、中金数据、万国数据等，他们向基础电信运营商租用相应的电信资源，通过数据中心的服务将资源转卖给用户，同时提供增值服务获得利润。从业务内容上看，中国IDC市场仍以基础业务为主，比重高达76.9%，增值业务相对有所增长，达到23.1%。23.1%76.9%图5-1IDC服务内容市场份额从销售渠道上看，50%的IDC服务商业务采取“渠道+直销”的销售方式，25%的IDC服务商销售方式仅以单一的直销方式进行。从市场规模上看，中国电信、中国联通、中国移动等电信级IDC服务提供商市场占有率达50%以上，世纪互联、鹏博士、网宿科技、中网科技等中立第三方IDC服务提供商市场占有率达30%以上，其它IDC服务提供商市场占有率20%左右。第28页 中网科技北方云计算中心商业计划书50%30%20%电信级IDC服务提供商中立第三方IDC服务提供商IDC服务提供商图5-2市场份额从业企业数量来看，据赛迪顾问公司统计，2000年我国IDC服务商数量仅有100余家，到2006年已经发展到800余家，2007年达到了1,100余家，而截至2008年底IDC服务商数量已超过1,500家。然而，纵观市场，专业IDC服务企业数量虽然众多，但整体规模较小，拥有超过5000台服务器的服务企业只占总数的3.2%，拥有超过50G带宽的服务企业不足总数的2%。我们中网科技北方云计算中心第一期建成后，将是拥有120G的接入带宽、6300个机柜的大型IDC服务企业。5.2主要竞争对手根据目前我国从事IDC服务的公司类型分，我们的竞争对手主要分为两类：电信级IDC服务提供商和中立第三方IDC服务提供商。5.2.1电信级IDC服务提供商1、中国电信中国电信是全国最大的基础电信运营商，中国电信IDC业务在2008年为20亿元，2009达到45亿元，每年都以50%幅度增长。中国电信具备丰富的机房与网络带宽资源，目前全网机房数量达到350多个，其中约有300个可以对外提供IDC服务。其中达到双A级别的有十几个，达到A级已经有50多个，达到B级第29页 中网科技北方云计算中心商业计划书则110个左右。在2008年，中国电信全网机房面积约为25万平米，机架数量为45873个.伴随着江苏、四川等数个新机房的落成，中国电信机房面积将会达到40万平米左右，机架数量将超过10万个。2、中国联通截至到2009年11月集团累计完成IDC收入15.15亿元，同比增长19.43%。预计2010年将会接近20亿元（至少增长20%）。其中北方十省完成IDC收入13.06亿元，南方二十一省完成2.09亿元。IDC业务占互联网增值业务收入43.2％，占集团客户线收入5.2%。全网共有166个机房，总托管面积12.65万平米，2.9万个机架，3184G出口带宽。2011年全国将新投产IDC机房2.51万平米，5450个机架，增加带宽555G。2011年已报计划部的新开工IDC机房建设项目3.5万平米，10680个机架，预计增加出口带宽790G，建设周期需2-3年。但从我们掌握的情况来看，部分省公司的投资意愿比较强烈，在未来一个建设周期内，中国联通数据中心建设面积将会超过28万平米。3、中国移动由于缺乏基础网络资源，中国移动对于IDC的定位与联通、电信不同。更多的是用来对自身业务进行承载，以降低网络结算的费用，同时提高网络应用的安全性与可靠性。中国移动将会在全球建设7个一类节点，总规划面积超过10万平米，但工程进度不详。中国移动首批规划了七个IDC中心作为中国移动集团“数据业务及企业精品工程示范基地”，这七个IDC是全国最重要的移动内容枢纽中心，为中国移动用户提供内容服务。5.2.2中立第三方IDC服务提供商1、世纪互联业务运营的根基是由数据中心和BGP网络组成的基础建设。截止2010年12月31日，世纪互联在中国范围内33个城市拥有47个数据中心，包括超过5700个机柜和超过39000个服务器。正计划新增6个数据中心，包括北京、上海、深圳、杭州、西安和泛广州都市圈，并且将从中国电信和中国联通租用机柜以满足第30页 中网科技北方云计算中心商业计划书客户需求。2012年计划覆盖到50个城市，数据中心在全国范围内的覆盖一方面可以服务更多的客户，另一方面有助于建立连接不同地方的运营商和服务提供商的全国性的数据传输网络。从我们目前掌握的情况来看，世纪互联上市之后，正在加大对于数据中心基础资源的投入力度，主要是建设自备数据中心，大约7000万美元扩建数据中心基础设施、3000万美元用户扩建网络基础设施。2、鹏博士它是以宽带接入与电信增值业务起家的，现在对于IDC的投入也比较大。目前主要有六个规模较大的数据中心。以北京酒仙桥三万两千平米的在建数据中心为主。机柜数量约为1万个（包括在建与计划）。3、万国数据以灾备起家，目前也开始进入IDC市场，万国数据在全国拥有12个大型数据中心，预计今年将会达到17个，2012年达到20个。在机房面积上，将会超过20万平米。由于业务类型的差异，我们并不清楚有多少资源用于IDC业务。5.3竞争优势1、成本优势我们的投资主体中网科技公司从事IDC服务十多年，与中国电信、中国联通、中国移动等基础电信运营商都有着长期的合作关系。中网科技北方云计算中心建成后，我们将能够以相对较低的价格采购基础电信带宽资源，为我们的整体运营代来成本上优势。2、客户资源优势中网科技十多年的运营拥有数万中小企业用户，这些用户将逐渐壮大，配合中网科技北方云计算基地建成，将为壮大的用户提供有力支撑，避免无资源而导致的流失。3、地理位置优势中网科技云媒体计算项目建成后将在本地用户起到支撑，数万家企业还是个未开垦的数据荒地。因此，我们针对本地的用户，将有着天然的“近水楼台”优第31页 中网科技北方云计算中心商业计划书势。第32页 中网科技北方云计算中心商业计划书第六章项目组织管理中网科技北方云计算中心项目，由中网科技全权负责中网科技北方云计算中心的建设运营。6.1拟建公司简介中网科技总部设在南方，主要提供CIDC服务。股权结构表6-1公司股权结构序号股东出资方式出资额（万元）出资比例123发展规划第一步：建设1.58万平米的中网科技北方云计算中心第一座数据中心。第二步：利用五年的时间，在北方建设18万平米的IDC机房，成为行业内专业的IDC服务提供商。第三步：利用十年的时间，在北方建设100万平米的IDC机房，成为行业内最具规模的CIDC基地。6.2组织管理公司实施股东会、董事会、监事会、高层管理人员相关制衡的内部治理结构，并依法建立健全组织机构，实行董事会领导下的总经理负责制，总经理对董事会负责，总经理下设机房运维中心、网络运维中心、基础设施运维中心、机房建设第33页 中网科技北方云计算中心商业计划书中心、销售中心、财务中心、行政管理中心、人力资源中心等8个部门。组织机构图如下：股东监事会董事会总经理基机网础机行人房络设房销财政力运运施建售务管资维维运设中中理源中中维中心心中中心心中心心心心图6-1公司组织机构6.3团队介绍6.3.1管理团队王道龙：CEO，17年以上行业运营管理经验。6.3.2技术团队李忠奎：技术总监，中网自培养出的技术型人才，近10年的技术经验。曾指导运营技术标准化工作的整体规划和建设，针对IDC技术解决方案有独特的思路和见解，形成有别于目前主机市场产品通用技术的高效解决方案；边仕明：运维总监，中网自培养出的技术型人才，近10年的技术经验。对机房运维管理和安全防御领域有独特的见解，带领团队针对互联网大规模第34页 中网科技北方云计算中心商业计划书的网络攻击制定了多套完备的预防监控、主动防御、被动防御、热点转移、诱饵吸引、多层次加固措施等技术方案和技术流程；拥有多种行业的互联网运营技术经验，拥有多个产品和技术项目的专有技术。李成：市场总监，中网自培养出的市场型人才，近10年的市场经验。精通传统IDC的业务模式及运作方式；熟悉IDC机房的基础设施及网络架构；了解ICANN国际认证和服务管理质量管理。刘建平：中网云1号总监，中网自培养出的市场型人才，近8年的技术经验。精通传统IDC的业务模式及运作方式；熟悉IDC机房的基础设施及网络架构；负责中网云的产品研发，运维支撑等。宇凯：中网招商总监，曾任一省级开发区管委会主任，经济师。精通云计算基地的规划、建设、招商；熟悉CIDC市场。6.4人员配置计划在人员配置上，我们计划本着精干、高效的原则配备人员，发展初期拟配置人员，以后随业务发展需要再适当增加人员。表6-1公司人员构成表序号部门人数（人）12345678910第35页 中网科技北方云计算中心商业计划书6.5人力资源管理1、人员招聘与录用公司将按照双向选择的原则，所有在职人员等均采用聘用制和劳动合同制，员工按照与公司签订的劳动合同承担义务和享受权利。具体的聘用制度与聘用方法由公司人力资源管理中心依据相关法律法规制定。在人才招聘和录用上，我们将本着“公开、平等、竞争、择优”的原则，公开选拔各类人才，推行和完善公开招考、招聘、竞争上岗等办法，促进人才脱颖而出。2、人才与培训市场的竞争归根结底是人才的竞争，我们所从事的是技术密集型产业，人才的优劣更是与我们的发展息息相关。因此，在人才战略上，我们在社会中吸收、聘用各类优秀人才的同时，将不断加强对已有人员的培训教育，提高其工作技能和工作水平、学习能力和实践能力，以适应公司业务发展的需要。我们将制定完备的员工培训课程，针对新招聘员工，我们统一组织岗前培训，同时在以后工作过程中，我们将根据业务发展需要安排相关培训课程，提高员工的业务能力、团队协作精神等。3、福利待遇根据中华人民共和国《劳动合同法》的相关要求，公司将依照相关法律与所有员工签署劳动合同，并根据北方市相关管理部门的统一要求为每一位全职员工缴纳各项社会保险，将企业的发展与每位员工的实际工作紧密地结合起来。第36页 中网科技北方云计算中心商业计划书第七章项目经营发展计划规划7.1发展目标在五年时间内，把中网科技北方云计算中心发展成为国内功能最全、规模最大的云计算服务基地、中国首个超大型专业性云计算中心。7.2第一期数据中心经营发展规划第一期（2013.6.1—2013.12.31）：序号任务名称工期开始时间完成时间一阶段IDC工程7个月2013年6月1日2013年12月31日完成中网科技北方云计算中心第一期大楼建设和IDC数据中心建设工程，并全部通过验收和运营。达到T3和T4等级，完成可出售机柜，并将全部售出，均由中网科技公司出售。第八章投资估算与资金筹措8.1投资估算1、建设投资中网科技北方云计算中心项目建设投资包括主体大楼建设投资和IDC数据中心建设投资及云服务器投资。1）主体大楼建设初步规划，中网科技北方云计算中心大楼第一期1.58万平方米已经建成，装修部分将于2013年7月完工，总投资1亿元已经完成。2）IDC数据中心建设IDC数据中心一期300个机柜，需总投资2500万元。第37页 中网科技北方云计算中心商业计划书2、流动资金流动资金主要用于项目投运第1年的出租成本、税金及各种出租费用，初步按12个月的经营成本计，流动资金500万元。3、本期项目总投资项目总投资包括建设投资和流动资金等，合计中网科技北方云计算中心本期项目需总投资1.3亿元，其中房产和装修部分1亿元已经投资到位，将按照3000万元作为股本对价。8.2资金筹措根据投资估算，本项目需再投资3000万元，为保证项目的顺利进展，中网科技计划采取融资方案筹措资金：8.3融资方案中网科技有限公司计划以合作、增资扩股及其他融资方式向战略投资者融资，初步方案如下：表7-2初步融资方案股东投入股份比例备注中网科技1亿元51%1.58万平方米大楼+装修配套。新进投资者3000万元49%可以最低以100万元入股。8.4资金管理与运用新进投资者可依据所占公司权益，安排相应的董事席位数量，对经营管理给予指导监督，可不参与直接管理。资金融资成功后，公司承诺，对资金的存放、使用管理、投向变更、管理与监督等事项做出规定，保证公司严格遵循专户存放、规范使用、如实披露、严格管理的原则，规范融资资金的使用和管理。第38页 中网科技北方云计算中心商业计划书第九章经济效益分析9.1基本假设1、本财务预测计算期按5个会计年度计（含建设期）；2、税金及税率：营业税按营业收入的3%计，教育费附加和城市维护建设税分别按营业税的7%和3%提取，所得税按利润总额的25%计提；3、折现率按10%计。4、产品及服务计算价格项目提供的产品及服务主要包括主机托管、增值服务，其收费标准如下：表9-1产品/服务计算价格序号产品及服务收费标准主机托管1空间租用T3级机房8000元/月/机柜2带宽租用平均200元/月/M增值服务按当年主机托管收入的百分比计算。9.2营业收入估算项目营业收入主要有：1、主机托管收入3000万元/年；2、增值服务收入1500万元/年。合计年收入4500万元。9.3成本费用估算项目成本费用主要有出租成本、出租费用、营业税金及附加、资产折旧及摊销等，合计未来五个会计年度每年总成本费用为1286万元。表9-3总成本费用估算表单位：万元计算期序号项目第1年第2年第3年第4年第5年第39页 中网科技北方云计算中心商业计划书1出租成本5402营业税金及附加1503销售费用1264管理费用1605财务费用106资产折旧及摊销300总成本费用12869.3相关财务报表1、损益估算表表9-4损益估算表单位：万元计算期序号项目合计第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入45002总成本费用12863利润总额32144所得税482.15净利润2731.92、主要财务指标投资利润率：91.06%；投资回收期：1.09年。第40页 中网科技北方云计算中心商业计划书第十章投资者退出方式10.1IPO上市根据中网科技有限公司整体发展规划，结合中网科技北方云计算中心在未来五年计算内年均营业收入4500万元，根据回收情况可以继续投资，可知公司三年后的年营业收入应在1亿元以上。届时，公司可以筹备上市，以吸引更多的投资人投入资金，为前期投资人创造更多收益的同时，投资人也可以借机实现退出。注：中网科技（苏州）有限公司即将股改结束，在第一期数据中心建设融资中可以让新进投资者以该公司的股权转让或增资方式进入。10.2股权转让如果在预定的时间公司未能上市，前期投资人可将股权转让给第三者，但在同等条件下中网科技公司现有股东具有优先受让权。10.3股权回购如果上述方式不能使投资人实现成功退出，我们将考虑由公司回购投资人持有的股权，并结合商定的情况，确定的日期进行。第41页 中网科技北方云计算中心商业计划书第十一章风险分析11.1资金管理风险与规避风险因素资金因素历来是影响项目建设的重要因素，本项目投资金额比较大，资金筹措以风险融资为主要方式，涉及金额较大，未来各项资金是否落实到位、科学管理、合理用运，将直接影响本项目的顺利实施。因此，必须认真落实各项工作，保证资金到位并进行科学管理，否则项目难以实现预定目标。规避措施1、落实项目建设资金，加强资金的筹措与管理，以保证项目资金及时、全额到位。2、建立专项资金账户，对资金的存放、使用管理、投向变更、管理与监督等做出详细规定，坚持规范使用、如实披露、严格管理的原则，保证资金落实到实处；3、强化项目的组织领导，合理选择和配备人员，运用先进可行的计划和健全的组织，实行统一指挥，建立有效的内部协调，依靠及时而准确的信息系统以及严密合理的控制。11.2技术风险与规避风险因素中网科技北方云计算中心主要向政府和企业提供CIDC业务，属IT技术企业，它的成功运营需要大量懂IT技术、通讯技术，计算机技术的专职技术人员及大量对行业有所了解的市场运作人员，团队成员的整体素质将直接影响项目核心竞争力的高低。规避措施1、核心技术人员从中网科技公司现有技术人员中选择；2、从社会上高薪聘请专业技术人员；第42页 中网科技北方云计算中心商业计划书3、建立完善的技术培训体系，不断加强对现有人员的技术培训。11.3经营管理风险与规避风险因素随着本次融资资金的注入，我们将全面启动中网科技北方云计算中心第一期的建设，届时，有中网科技公司10多年的运营经验的管理，管理风险较小。规避措施在经营发展过程中，我们将加强组织机构建设，建立扁平化、高效率的组织机构；同时建立合理的监督制约机制，提高管理者自身素质，掌握先进的管理知识和科学技术知识，培养创新意识。11.4人才风险与规避风险因素中网科技10多年管理独创立体管理方式，在未来发展前景、薪酬、福利、工作环境等方面具有竞争力和独特的激励机制，人才队伍稳定，从而对我们项目的长远发展非常有利。规避措施1、中网独特的管理方式是吸引人才的稳定机制，给员工提供良好的发展空间；目前人员离职率不超过2%。2、各岗位员工个人的成长和发展建立了一套立体体系，岗位之间利益相互协同，构筑了一个良好的平台；4、根据我们的经营发展计划，采取员工利益互惠，以强有力的事业体系增强主人公意识，将个人的利益与公司发展结合起来。11.5财务风险与规避风险因素财务风险主要是由财务人员自身素质制约及财务管理制度不完善造成。规避措施第43页 中网科技北方云计算中心商业计划书严格内部控制制度的执行，高薪引进高水平的财务管理人员以提高队伍的整体素质，由公司管理层采用定期检查和抽查的方式加强自身监督，或聘请会计师事务所检查公司财务内部控制制度，将潜在的风险控制在尽可能小的范围内。第44页 中网科技北方云计算中心商业计划书附件1：《国家五部委发布数据中心建设布局指导意见》工业和信息化部发展改革委国土资源部电监会能源局关于数据中心建设布局的指导意见【发布时间:2013年01月11日】【来源：通信发展司】【字体：大中小】来源于http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13917072/15121870.html工信部联通〔2013〕13号各省、自治区、直辖市通信管理局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、国土资源主管部门、能源局，各派驻地方的国家土地督察局，各电力监管派出机构，有关企业和协会：为落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，满足社会信息化水平不断提高的要求，促进我国数据中心，特别是大型数据中心的合理布局和健康发展，现提出如下指导意见：一、指导思想数据中心的建设和布局应以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以提升可持续发展能力为目标，以市场为导向，以节约资源和保障安全为着力点，遵循产业发展规律，发挥区域比较优势，引导市场主体合理选址、长远规划、按需设计、按标建设，逐渐形成技术先进、结构合理、协调发展的数据中心新格局。二、基本原则（一）市场需求导向原则：以应用为牵引，从市场需求出发，合理规划建设数据中心。（二）资源环境优先原则：充分考虑资源环境条件，引导大型数据中心优先在能源相对富集、气候条件良好、自然灾害较少的地区建设，推进“绿色数据中心”建设。（三）区域统筹协调原则：统筹考虑建设规模和应用定位，结合不同区域优势，分工协调、因地制宜建设各类型数据中心。（四）多方要素兼顾原则：在重点考虑市场需求、能源供给和自然环境基础上，兼顾用地保障、产业环境、人才支撑等多方因素，紧密结合基础网络布局，采用绿色节能等先进技术合理规划建设数据中心。（五）发展与安全并重原则：数据中心选址要避开地质灾害多发地区，在同一城市不宜集中建设过多的超大型数据中心（数据中心规模划分见附件1）；在数据中心设计、建设和运营等环节，要满足相关行业主管部门的安全管理要求。第45页 中网科技北方云计算中心商业计划书三、布局导向（一）新建超大型数据中心，重点考虑气候环境、能源供给等要素。鼓励超大型数据中心，特别是以灾备等实时性要求不高的应用为主的超大型数据中心，优先在气候寒冷、能源充足的一类地区（地区分类见附件2）建设，也可在气候适宜、能源充足的二类地区建设。（二）新建大型数据中心，重点考虑气候环境、能源供给等要素。鼓励大型数据中心，特别是以灾备等实时性要求不高的应用为主的大型数据中心，优先在一类和二类地区建设，也可在气候适宜、靠近能源富集地区的三类地区建设。（三）新建中小型数据中心，重点考虑市场需求、能源供给等要素。鼓励中小型数据中心，特别是面向当地、以实时应用为主的中小型数据中心，在靠近用户所在地、能源获取便利的地区，依市场需求灵活部署。（四）针对已建数据中心，鼓励企业利用云计算、绿色节能等先进技术进行整合、改造和升级。四、保障措施（一）强化政策引导。符合大工业用电条件要求的可执行大工业用电电价。对满足布局导向要求，PUE（PUE=数据中心总设备能耗/IT设备能耗）在1.5以下的新建数据中心，以及整合、改造和升级达到相关标准要求（暂定PUE降低到2.0以下）的已建数据中心，在电力设施建设、电力供应及服务等方面给予重点支持；支持其参加大用户直供电试点。地方政府相关部门应合理安排上述数据中心的用地规模，在市政配套设施方面予以保障，在资金、人才、网络建设等方面给予支持。特殊情况下，不满足布局导向要求的新建超大型、大型数据中心，如果达到相关标准要求（PUE在1.5以下），经过工业和信息化部、国家发展和改革委员会等部门组织的专家评审，认为符合特定需要和国家支持发展方向的，也可以享受上述支持政策。（二）加强应用引领。在保障安全的前提下，鼓励行政机关带头使用专业机构提供的云服务，逐步减少政府自建数据中心的数量；引导企事业单位逐步将相关应用向专业机构提供的云服务上迁移。（三）夯实网络能力。结合“宽带中国”战略，加快推动宽带网络建设，进一步优化互联网架构，提升互联网骨干网间互联互通水平，重点加强一类和二类地区的高速骨干网络建设和扩容力度，全面提升基础网络的能力和服务质量，满足各类数据中心建设和发展的需要。（四）落实安全保障。加快数据中心安全技术研发，加强数据中心网络与信息安全管理。数据中心的设计、建设和运营要按照行业主管部门的政策标准，在网络安全、应用系统安全、业务安全、管理安全等方面落实安全措施和要求，制定和完善应急预案，健全运行安全保障机制，提高突发事件应急处置能力。（五）发挥示范作用。加强数据中心标准化工作，研究制定能源效率、服务质量、安全第46页 中网科技北方云计算中心商业计划书保障等方面的标准及相应测评方法，探索开展评测工作。通过对数据中心优秀案例的总结宣传，推广先进经验，发挥优秀企业的示范带动作用。工业和信息化部国家发展和改革委员会国土资源部国家电力监管委员会国家能源局2013年1月9日第47页