利用废旧地膜等废旧塑料生产编织袋项目资金申请报告 42页

甘肃省工信委2012年节能和循环经济发展专项项目庆阳凯迪塑业有限公司利用废旧地膜等废旧塑料生产编织袋项目资金申请报告一、项目的实施背景和必要性，项目前期工作情况1、项目概述根据甘肃省工业和信息化委员会关于组织申报2012年第一批专项项目的通知精神，庆阳凯迪塑业有限公司申报《利用废旧地膜等废旧塑料生产塑料编织袋建设项目》属专项资金重点支持范围，符合国家和省上有关产业政策和发展规划。随着塑料制品消费量的与日俱增，产出的废旧塑料也日益增多，我国每年的废旧塑料量达1800万吨，这些废弃物的主要成份是聚丙烯（PP）、聚苯乙烯（PS）、聚氯乙烯（PVC）、ABS等。它的占用空间面积大、不易腐烂，增加了土地资源压力，填埋处理也存在着一定弊端，主要是废旧塑料难以降解，填埋后将成为永久垃圾，严重妨碍水的渗透和地下水的流通。同时废旧塑料中的添加剂如增塑或染料溶出还会造成二次污染，对土壤分子的破坏性很大，将对农作物生长起到损害和大幅度减产。废旧塑料物到处漂浮、堆放，既影响了生态环境建设，又影响了景观卫生，直接关系到人民生活健康。庆阳凯迪塑业有限公司废旧塑料回收再生利用加工塑料编织-1- 袋项目，在庆阳市内已建立了废旧塑料收购点80处，废旧塑料加工颗粒场15处，建设了4条塑料编织袋生产线。目前已行成了收购、加工、编织、销售“一条龙”的产业链模式。其创新点主要分为两个环节，一是加工制粒的科技创新，由过去普通设备加工提高到自动一体化设备加工，高产节能，优质细化，生态环保的高技术水平。二是再生颗粒料加工塑料编织袋的创新，从拉丝、编织、覆膜、印刷、裁切、缝制的生产工艺，加工成各种塑料编织袋的现代化流程，产品达到了国家GB/T8946-1998标准。2、项目建设的必要性随着塑料薄膜覆盖栽培技术的广泛推广应用，明显提高了土地产出能力和农产品产量，特别是全膜双沟播栽培技术的推广，不仅使粮食大面积增产，而且推出了农村新型产业的兴起，对发展农业生产，保证粮食安全，对农业经济的持续发展起到了积极的推动作用。但随着农膜使用量的增加，随之而来的污染问题越来越严重，大量废旧农膜随意弃置，破坏自然景观，影响农村环境卫生，造成资源浪费，残留在土壤中影响作物生长，导致作物减产。因此，加强废旧农膜回收利用，有效防治农田“白色污染”已成为当前一项刻不容缓的工作。农田废旧地膜的回收利用，主要是解决土壤固体污染，将回收的废旧地膜、废旧塑料进行加工转化成塑料再生颗粒，又加工成塑料编织袋、塑料桶、盆、托盘、椅凳及人们生活中常用塑料制品等。项目的工艺流程合理，再生加工利用技术水平在国内领-2- 先，本项目的实施对防止农田面源污染，保护农业生态环境，搞好农村节能减排，加快新农村建设步伐意义深远。公司建设塑料编织生产线4条，目前已建成投入生产，但需要进一步技术改造和工艺流程的调整，促使企业又快又好地把废旧塑料产业提高到一个新的水平，搞好环境保护，利在国家，造福子孙。3、项目提出的理由在世界金融危机日趋严峻的背景下，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，国务院总理温家宝2009年11月５日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。出台十项更加有力的扩大国内需求的措施。要求扩大投资出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实。“国十条”中特别提出要加强生态环境建设、支持节能减排工程等，其中就明确提到充分利用废弃资源再利用工程。发展目标包括最大程度实现废物资源化和再生资源回收利用，推动不同行业合理延长产业链，加强对各类废物的循环利用。再生资源产生环节要大力回收和循环利用各种废旧资源，绿色再制造技术以及新能源和可再生能源开发利用技术等，提高循环经济技术支撑能力和创新能力。《甘肃省循环经济总体规划》纲要中进一步明确提出，资源节约和环境保护是进一步落实科学发展观、转变经济增长方式、实现可持续发展的重大举措，是构建资源节约型、环境友好型社会的必然选择。《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》指出：-3- 改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用、推行清洁生产方面取得了积极成效。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。本项目的提出，利用当地及周边地区回收的废弃塑料制品（地膜、废旧塑料袋、保鲜袋等），加工成水泥、粮食的塑料编织袋，能够减轻长期以来以填埋、堆放、燃烧方式处理废旧塑料造成环境污染，同时提高了资源的再利用率。既解决了环境污染，又循环利用了资源，也增加了农民收入，符合国家相关政策。因此，建设单位提出利用废弃塑料加工生产塑料编织袋项目，该项目环境效益、经济效益、社会效益明显。4、项目前期工作情况该项目已完成了注册登记、环境影响评价、选址、土地证的办理等相关手续。在生产建设方面第一期工程建设厂房5400平方米，购置安装设备206台（件），目前已开始收购、生产加工、销售，完成了工程量的85%。二、国内外相关技术发展概况和趋势塑料编织袋作为其它产品的包装产品，其质量与档次对所包装的货物来说具有非常重要的作用，它具有保护商品的功能，是-4- 美化、宣传商品，实现产品价值、表现产品价值、宣传产品性能和质量的重要手段。包装既是商标、又是广泛和无声推销员。包装的好坏直接关系到产品的质量和销售。塑料编织袋是将塑料薄膜（聚乙烯、聚丙烯、尼龙等薄膜）制成一定宽度的窄带，或用热拉伸法得到强度高、延伸率小的塑料扁带，再将这些扁带编织而成。塑料编织袋比塑料膜袋的强度高得多，且不易变形，耐冲击性也好，同时由于编织袋表面有编织纹，提高了防滑性能，便于储存时的堆码。上世纪70年代末，我国引进塑料纺织袋，随后又引进了纺织设备。塑料纺织包装以其坚固耐用、成本较低、制作工艺简单等优点迅速应用于很多领域，尤其是用于大容量的运输包装，比如最早应用于化肥、合成树脂等工业领域。到上世纪90年代，我国塑编包装开始迅速发展，上百条塑料编织袋生产线从不同国家引进，其中较完整、水平较高的成套设备也有一二十条。而我国浙江、江苏等地从上世纪80年代中期开始，也先后研制成功国产设备并大批量投放市场，为我国塑料编织袋包装业的发展作出很大贡献。我国塑料编织袋最初用于水泥包装是在1982年，当时的建材产品包装，尚处在初期发展阶段。水泥包装沿用几十年一贯制的纸袋包装，纸质欠佳，在搬运过程中容易使水泥袋破损，水泥撒漏严重。不仅造成巨大的经济损失，而且严重污染了环境。随着国家经济的不断发展，水泥的产量逐年猛增，而纸张供应有限，-5- 曾一度出现建材包装材料极度缺乏的情形。如今建材包装材料蓬勃发展，已进入一个稳步发展阶段，出现了各种包装形式。当前市场上水泥包装袋使用的有三大类：纸袋、复膜塑料编织袋和各种复合袋。纸袋包括有四层纸袋纸、三层伸性纸、缝纸、糊纸等不同袋形；复膜塑料编织袋有带内衬纸、不加内衬纸等，各种复合袋包含纸塑复合袋、预应力复合袋、水溶纱复合袋等多种。所有水泥袋中，2/3为塑料编织袋，其余为多层纸袋和复合袋，均为阀口袋。随着我国水泥工业的宏观调控，“上大改小”，淘汰落后，调整结构的进程，给水泥包装袋在新的情况下提供了新的商机。我国每年在购销粮食中，由于包装落后（麻袋、布袋、劣质塑编袋），运输破损、受潮、污染、变质等损失严重，产后损失约占总产量的7.5%，其中运销中因包装不良占5%，每年损失粮食百亿公斤以上。而塑料编织袋因其强度高、无毒、无味、无污染、可回收，符合国家粮食卫生标准，所以在粮食流通环境，包括运输、装卸、储存、零售等发挥着越来越重要的作用。随着改革开放的进一步深化和人民生活水平的逐步提高，我国粮食包装按运输包装和销售包装的要求不同而有不同的发展方向。粮食销售包装已开始由大包装向小包装发展，这是我国粮食流通由产品分配型向市场经营型的转变，人们生活消费由温饱型向方便、卫生、营养、快捷转变，新的消费观念和消费结构对粮食商品改进包装方式是必然趋势。人们需求优质米面，要求购买方便，携带容易，但传统的粮食销售包装与运输包装几乎不分，缺乏零售环节的专-6- 用包装，销售时采取整袋购买或散堆现象的方式，既不方便、又不卫生。因此在销售环节上需要对粮食包装进行改进，增加卫生、结实、方便、美观的包装。塑料编织袋在粮食包装领域日益显现出其优越性，其大量使用已形成必然趋势。2008年，我国塑编产品中，水泥袋约占40%；化工原料等各种普通编织袋约占35%；集装袋约占13%；土工布及蓬布约占7%；网眼袋约占2%；其它塑编产品约占3%。其中增幅最快的是各种普通编织袋，增幅约23%，约增长了2个百分点；降幅最快的是水泥袋，约下降了3个百分点。集装袋受国际金融风暴的影响出口量明显减少，增幅有所降低。塑编产业是劳动密集型产业，因我国劳动力资源丰富，适宜编织袋产业发展。而塑编袋也以其质轻、强度高、耐腐蚀等优良特性及低廉的价格迅速进入人类生活及工农业生产。我国塑料编织袋花色多，品种、规格较齐全，已形成系列产品，凡是国际市-7- 场上所需的塑料编织制品基本上都能生产，有的品种质量已达到国际先进水平，塑编包装袋已成为我国塑料制品和包装制品的一个主要大类品种之一，而塑编行业也已经逐步发展成为界于纺织和化工行业之间的一个新兴的重要产业。据国家统计局信息，我国塑编企业在2008年塑编及丝总产量约完成了477.18万吨，同比增长了25.3%，位列塑料制品品种中增长幅度第二位。2009年全国塑编及丝总产量更是达到了581.56万吨，其中塑料编织袋在2008年134.6万吨的基础上增长19.2，达到160.4万吨。2006-2010年塑料丝、绳及编制品产量统计见下表。2006-2010年塑料丝、绳及编制品产量统计年份产量（万吨）同比（±%）备注2005236.8623.862006301.2827.192007404.1631.512008477.1825.302009581.5621.87从表中可以看到，2006-2010年间塑料丝、绳及编制品产量均以高出20%的幅度增长。预计2011年，塑料丝、绳及编制品产量仍将以超过20%的幅度高速增长，产量预计可以达到700万吨。其中，塑料编织袋的产量预计将达到200万吨左右。2010年，在全国31个省市中，规模企业产量列全国前三位的-8- 是山东、辽宁、浙江，三省产量合计占全国超过50%，而全国仍有部分省市处于负增长状态，西藏编织袋生产更是还处于空白状态。由上述情况可看出：东部一些省市塑编产业发展很快，而随着国家大力推进西部大开发，东部不少企业迁至西部，西部一些省市的塑编产业因而出现了较快增长的局面。2010年全国塑料丝、绳及编制品产量分地区统计见下表。2010年全国塑料丝、绳及编制品产量分地区统计地区2009年1-12月塑料丝、绳及编织品产量合计(吨)全国5,815,626.32北京36,368.51天津53,754.89河北169,059.26山西28,183.20内蒙古68,291.94辽宁940,533.20吉林57,046.36黑龙江91,177.10上海21,329.00江苏183,372.67浙江541,819.14安徽232,611.18福建52,642.13江西158,856.00山东1,448,199.94河南306,630.00湖北284,025.93湖南206,843.15广东210,032.35广西170,502.79海南4,130.00重庆88,365.49四川231,531.65贵州27,528.17云南59,215.68西藏陕西47,875.64-9- 甘肃30,615.75青海3,330.74宁夏22,607.13新疆39,147.33从表中可以看出，甘肃省塑编产品年产量只有3万多吨，省内使用的大多是外地产品，这与西部大开发的发展方向和趋势极不相称，随着本项目的实施以及西部大开发的深入推进，这一局面必将得到逐步改观。三、项目产品基本情况、市场需求情况分析及技术经济分析1、产品基本情况根据市场需求和企业融资能力及长期规划，本项目拟定建设规模为年处理12800吨废旧塑料，拟建4000万条生产线4条，年生产16000万条各种塑料编织袋。产品方案产品方案年生产普通水泥袋11000万条油井水泥袋2000万条化工产品袋1500万条粮食袋1500万条2、市场需求情况分析在走过了新世纪以来最困难的一年后，中国经济2010年继续保持企稳回升的态势。2010年中国经济已进入本世纪以来的第二轮高增长、低通胀的黄金增长周期。塑编行业也随着我国经济持续稳定高速发展继续保持高速增长，而国家推动节能减排和循环-10- 经济发展政策、经济和技术创新、社会主义新农村建设速度发展加快、城市化进程不断推进、人们生活水平大幅提高、促使国内消费上升等积极因素也都进一步推动了塑编行业的快速发展。在水泥领域，自2002年6月1日起，新修订的GB9774-2002《水泥包装袋》正式实施。该标准规定：水泥包装只能采用糊底纸袋、覆膜塑编袋和复合袋。覆膜塑编袋具有强度好、易加工、易运输和回收等特点，近几年在水泥包装市场份额不断扩大。中国建筑包装协会最新统计显示：目前国内水泥包装袋中，覆膜塑编袋比例已经由几年前的70%增至85%以上，几乎形成一统天下的格局。随着塑编袋轻质、耐用、易回收等优势的显现，预计这一比例还将继续增加，水泥包装对塑编袋需求增长的拉动作用将更加明显。目前，我国水泥产量已占世界总产量的50%以上。根据国家统计局统计，2008年规模以上水泥企业全年水泥产量13.88亿吨，同比去年增长5.2%，2009年全国水泥产量为16.3亿吨，同比增长17.9%，而随着我国经济的企稳复苏、4万亿投资的不断落实、城镇化进程的不断推进，国家基础建设将迈上新的台阶，2010年水泥产量达到18.68亿吨，中央2011年一号文件提到的重点投资水利工程将是水泥市场新的亮点，而今冬的大旱更印证了水利建设的紧迫性、重要性。中国绝大多数地区都长期处于干旱缺水状态，水利建设是中国经济发展的最基本要素，并不亚于能源建设。没有水利保障也就没有农业发展，7亿农民的温饱和小康就无从谈-11- 起，2011年水泥市场需求将依然保持旺盛，有可能接近21亿吨，即便仍按覆膜塑编袋在水泥包装中占85%计算，所需覆膜塑编袋也将达257亿条，约合290万吨。在城镇化方面，城镇化和城市人口快速增长，推动商品粮和工业用粮需求猛增。预计今后每年将有1200多万农村人口进入城市，2010年全国城市人口达5.5亿人，城镇化水平提升至47%。统计显示，2001～2005年，我国城市年人均食用粮200.6千克，2010年全国城市人口食用粮超过1.1亿吨，即便按25千克/袋（目前食用粮市场最大包装）计，届时也需塑编复合袋44亿多条，约合35.2万吨。此外，城镇化水平的提高，也使我国工业用粮持续增加。统计显示，近几年，全国工业用粮年均增幅超过9%。据中国粮油协会预测，2010年，全国工业用粮已超过9000万吨，意味着需要塑料复合编织袋超过36亿条，约合30万吨。如果再考虑商品粮与工业用粮对包装需求的多样化，那么商品粮对塑料复合袋的需求量还会成倍增加，总需求达70万吨以上。在化工领域，塑编袋需求也在稳步增加。目前，我国已是世界化肥生产和消费大国。2009年，全国化肥产量达到6706.19万吨，行业累计消耗塑编袋27亿条，合42万吨。2010年，全国化肥包装消耗塑编袋30亿条，约合47万吨。我国氯碱和合成树脂产量近几年增长迅猛，对塑编袋需求也持续增长。2010年，全国合成树脂、纯碱、烧碱领域，分别需要塑编袋（或覆膜袋）16亿-12- 条、4.4亿条和3.3亿条，总量合25万吨。而无机填料作为造纸、涂料、轮胎、塑料加工等的重要原料，也在拉动塑编袋市场。2010年，包括碳酸钙、高岭土等无机填充物，需要塑编袋3.2亿条，合3.6万吨。在饲料领域，塑编袋需求也受到强有力的拉升。2005年，全国饲料产量突破1亿吨大关，2009年为1.4亿吨。2010年，全国饲料产量将超过2亿吨，达2.3亿吨，即便按2亿吨计算，也需塑编袋80亿条，合60万吨。此外，矿产、水产、果类产品包装对塑编袋的需求，也将大幅增长，2010年需要塑编袋约25万～26万吨。综上所述，2010年，我国塑料塑编袋需求达483万吨，而根据统计，2009年全国塑料编织袋在2008年134.6万吨的基础上增长19.2，达到160.4万吨，2011年，塑料丝、绳及编制品产量仍将以超过20%的幅度高速增长，产量预计可以达到700万吨。其中，塑料编织袋的产量预计可达到200万吨左右。可以看到，塑编袋的供需缺口很大，而我国塑编业经历了自2002年下半年以来原料价格持续大幅上涨和电、运、劳动力成本激增的挤压后，目前存活企业数量只有2004年初的2/3。可以预见，随着相关产业继续快速发展，我国塑编业发展有望迎来黄金期。目前甘肃省及周边市场对塑料编织袋产品需求量大，有较大缺口，特别是近年水泥呈高增长趋势，在此影响和带动下，水泥包装袋也呈现出很好的市场需求态势。省内现成规模生产塑料编-13- 织袋为主的企业较少，因此，本项目产品市场前景良好，市场销售具有较大保障。3、技术经济分析本项目的工艺技术方案选择，依据庆阳凯迪塑业有限公司发展规划一贯遵循的：“优化资源利用，优化产出结构，坚持节约资源、节约能源、保护环境和可持续发展战略，努力实现企业经济效益与社会效益的和谐发展和互利共赢原则”，从认真、深入研究相关技术的基础上，进行了方案比较选择。目前，国内塑料编织袋的生产技术比较成熟，成套技术已达到与国际先进水平相当的程度，东部地区大型厂家年生产能力已达到几千万条甚至上亿条，因此本项目技术上是成熟可靠的。总体来讲，塑料编织袋的生产过程由编织袋扁丝工艺、编织袋编织工艺、编织袋涂膜工艺组成。（1）塑料编织袋扁丝工艺塑料扁丝的生产工艺流程是由回收料、原料和辅料混配后，由挤出机把它熔融挤出成薄膜，膜经过冷却，分割成条丝（坯丝），再经拉伸取向产生扁丝，最后把这些扁丝卷绕在筒管上，制成纱锭送一下编织工序生产编织布的工艺工程。生产裂膜丝的工艺流程与生产扁丝的工艺流程基本相同，仅在分割成条丝（坯丝）后，增加一个扎网过程。生产扁丝或裂膜丝的主要原料是聚丙烯（PP），也有时用高密度聚乙烯（HDPE），线性低密度聚乙烯（LLDPE）或是它们共混。-14- 生产扁丝的辅助原料主要是母料（钙质填充剂），着色剂（色母料）和其他改性剂，如抗氧剂、润滑剂等。生产扁丝或裂膜丝的主要设备是拉丝机、卷绕机，辅助设备是混料机、废料回收再用设备等。扁丝或是裂膜丝生产工艺是塑料编织工艺中最关键最复杂的工艺，它的主要工艺指标有：挤出机温度压力、流量的控制，冷却、拉伸、热处理（定型）的温度控制，扁丝的牵伸比，相对拉断力，断裂伸长率的控制，产量、能耗、产出比等的控制。（2）塑料编织袋编织工艺由扁丝生产编织布的工艺就是把扁丝经纬交错编织成布。对于筒布，用圆织机编织，圆织机的经纱架上有许多纱锭，依据编织布幅宽和扁丝宽度，使用规定范围数量的经纱，经纱进入圆织机前，由经纱的棕框对经纱进行交叉开口，纬纱梭子在交叉开口中作圆周运动穿过经纱，编织成筒布。一台圆织机有几把梭子，就有几条纬纱同时织入。对于平织布，可用平织机、片梭织机、喷水织机编织。如果编织时经纱改用裂膜丝、双丝、折叠丝，就可以编织出高强度的集装袋、吨装袋用布。编织布生产工艺中主要指标由：编织密度，幅宽，抗拉强度，编织布的单位面积重量等。（3）塑料编织袋涂膜工艺-15- 由编织布生产各种编织物工艺繁多，可以说每一种编织物都有它自己的生产工艺，种类大体相同，工艺可能大致相同，也有可能完全不同。①普通编织袋（无复膜编织袋，通常称为普通编织袋，简称编织袋）它的生产工艺流程是：编织布通过印刷，切割，缝制得到编织袋。依据所用的设备不同，可先切割后印刷，也可先印刷后切割，自动切割缝纫可连续完成印刷、切割、缝纫等工序，也可制成阀口袋、放底袋等，对于平织布可进行中缝粘合后制袋。普通编织袋制袋工艺指标主要是外型公差尺寸，缝底向和缝边向的拉断力，印刷油墨的清晰度和印刷后其他部位的清洁度，版面位置准确度，缝合线迹、针距，及缝合脱针、断线等缺欠的要求。②复合塑料编织袋二合一，三合一等复合塑料编织袋的生产工艺流程是将编织布，涂复料和纸或膜，进行复合或涂复得到的筒布或片布，筒布可以进行切割、印刷、缝合，制成普通的缝底袋，也可以打孔、折边、切割、印刷、缝合，制成水泥袋。得到的片布，可以中缝粘合、印刷、切割、糊地，制成糊底袋，也可以焊接、卷取，制成篷布、土工布，复合制袋工艺关键是复合。涂复的原理是把树脂在熔融状态下涂于基材编织布上。把熔融树脂涂覆到编织布上并立即冷却，可得到二合一编织布。如果-16- 复合时，熔融树脂膜夹在编织布和纸或是塑料膜中间时，然后冷却可得到三合一编织布。涂复可以对平织物单面涂复得到片布，也可以对筒布双面涂复得到涂复筒布。涂复后的编织布可以印刷、切割、缝合制成各种袋型，宽幅涂复布也可卷取作为篷布出厂。涂复工艺指标主要是温度、压力、厚度的控制，涂复的剥离强度等。③各种编织布平织布可以涂复或不涂复生产篷布、土工布等，圆筒布也可以破幅后涂复或是不涂复生产篷布或是土工布等。工艺简述本项目工艺流程包括前处理工段和成品生产工段。（1）前处理工段原料来自于39个收购点，在收购点收购原料时必须对原料进行分拣，除去大部分杂质，泥土，使原料在进厂前处于相对干净。原料进厂进一步进行挑选后进行粉碎，粉碎为较小的片状，原料破碎后进行清洗，原料清洗是在洗料池中进行的，清洗分5次进行，清洗工艺采用独立的5格5次清洗，通过绞龙起到搅拌和传送物料的作用，前三格用水使用后两格干净的清洗水，后两个格用水使用新鲜水。这样通过5次清洗，可使原料的干净程度大大提高，同时，增加了清洗水的循环利用，清洗用水可节约70%。清洗后的原料进入造粒机进行造粒，成为颗粒状的半成品粒。（2）成品生产工段-17- 将半成品粒和新料放入打料机进行混合熔融挤成薄膜，膜经过冷却输出到拉丝机切成丝，通过收丝机将丝绕成卷，将卷好的丝装入圆织机中，织成编织筒。水泥袋需通过复膜机进行复膜，原粮袋不复膜，然后将编织好的半成品经过裁袋机，按规格尺寸裁剪成编织袋，然后缝纫成成品编织袋，缝纫好的编织袋进行印刷，原粮袋不印刷，成品编织袋按100个进行捆扎进入成品库储存。生产过程中产生的废料通过破碎机破碎后，进行烘干，烘干好的原料可回拉丝机再使用。4、工艺流程图（1）前处理工段工艺流程如下图所示。（2）成品生产工段工艺流程如下图所示。混配四、项目主要内容、技术水平及考核指标1、主要内容：①主要设备-18- 本工艺选型的原则是：A、设备选用符合技术先进、运行可靠、经济合理的原则；B、优先选用设备结构合理、密封性能好、操作维修方便，有成熟的使用经验，工艺效果好的设备；C、选择满足生产工艺要求、达到生产能力的最适用设备；D、优先选用标准化、通用化和系列化的设备；E、成熟设备的选用立足国内，关键设备进口。塑料编织袋主要工艺设备选型表单位（台）数量序号设备名称型号及规格备注1粉碎机FS-50台42洗料池30×1.5×1.5m个43绞龙台104造粒机CL-90台45打料机XA-11型台46拉丝机ZSL380/40台47收丝机SS-180台48圆织机ST-4台1309复膜机FM-320台310印刷机M．J-120台311缝包机台6012打包机台413手工裁袋机台814配电盘个12254-19- ②主要建筑物主要建构筑物一览表建构序生产耐火占地建筑结构围护筑物基础地面屋面备注22号类别等级面积（m）面积（m）形式结构名称生产车间独立基彩钢夹芯彩钢夹芯一层：层高1丙类二级78007800轻钢水泥砂浆地面（3础板板7.5m座）生产车间独立基彩钢夹芯彩钢夹芯一层：层高2丙类二级28802880轻钢水泥砂浆地面（1础板板7.5m座）造粒独立基彩钢夹芯彩钢夹芯一层：层高3丙类二级800800轻钢水泥砂浆地面车间础板板7.5m原料独立基大型屋面一层：层高4丁类三级14001400排架240砖墙水泥砂浆地面库房础板屋面7.5m机修独立基一层：层高5丁类三级400400框架240砖墙水泥砂浆地面现浇屋面间础7.5m锅炉独立基一层：层高6丁类三级220220砖混240砖墙水泥砂浆地面现浇屋面房础7.5m变配独立基一层：层高7丙类二级100100砖混240砖墙水泥砂浆地面现浇屋面电础7.5m办公独立基四层，层高8二级6002400框架240砖墙水泥砂浆地面现浇屋面楼础2.9m职工独立基五层，层高9宿舍二级6403840框架240砖墙水泥砂浆地面现浇屋面础2.9m楼独立基三层：层高10食堂100300框架240砖墙水泥砂浆地面现浇屋面础2.9m独立基一层：层高11门卫5050砖混240砖墙水泥砂浆地面现浇屋面础3.3m20190-20- 2、技术水平及考核指标塑料编织袋按主要材料构成可分为聚丙烯袋、聚乙烯袋；按缝制方法可分为缝底袋、缝边底袋，其所用原料基本上以聚丙烯为主。目前广泛应用于工业、农业、建筑业等各个领域，其主要是利用塑料原料经挤出薄膜、切割、单向拉伸为扁丝，再经过经纬编织得到产品，一般称为编织袋。塑料具有质轻，电绝缘性好，耐腐蚀性好，易加工成型等特性，塑料编织物则具有塑料的某些通用特性和它自己的特性：①质轻塑料一般都比较轻，塑料编织物的密度约为0.9-0.98克/立方厘米，常用的聚丙烯编织物，如果不添加填料，即等于聚丙烯的密度。塑料编织应用聚丙烯的密度为0.9-0.91克/立方厘米，通常情况下编织物比水轻。②断裂强度高塑料编织物在塑料制品中是一种柔性，断裂强度高的材料，这与它的分子结构、结晶程度、牵伸取向等有关，也与添加剂的种类有关，如果用比强度（强度/比重）来衡量塑料编织物，它高于或接近金属材料。③耐化学腐蚀性好塑料编织物对无机、有机物有良好的耐腐蚀性，110摄氏度以下，在相当长的时间里对它没有什么影响。它对溶剂、油脂等有很强的化学稳定性，当温度升高时，四氯化碳、二甲苯、松节油-21- 等对它可以溶胀，发烟硝酸、发烟硫酸、卤族元素及其它强氧化物会使之氧化，它对强碱和一般酸类耐蚀性较好。④耐磨性好纯聚丙烯塑料编织物之间的摩擦系数小，仅有0.12左右，与尼龙相仿，在某种程度上，塑料编织物和其它物品之间的摩擦带有润滑作用。⑤电绝缘性较好纯聚丙烯编织物是一种优良的电绝缘体。由于它不吸潮，不受空气中潮湿的影响，击穿电压也高，介电常数为2.2-2.6，其体积电阻很高，但塑料编织物的绝缘性好，并不等于用它来做绝缘材料使用。⑥耐环境性在常温下，塑料编织布实际上完全不受水分侵蚀，24小时内的吸水率低于0.01%，水气穿透性也很低，低温下其会变脆，易脆裂。塑料编织物不会发生霉变。⑦主要技术经济指标经济技术指标表序号项目单位指标备注1生产规模吨年处理量2产品方案2.1水泥袋万条/年120002.2原粮袋万条/年40003项目定员人790-22- 序号项目单位指标备注3.1工人人7813.2管理人员人53.3技术人员人44全年生产天数天3005主要原料、燃料用量5.1原料t/a110405.2新料t/a4655.3油墨t/a125.4缝口线t/a1085.5燃煤t/a5106运输量t/a234836.1运入量t/a121536.2运出量t/a113487总投资万元62907.1建设投资万元5290.777.2建设期利息万元76.597.3铺底流动资金万元852.148销售收入万元12000.00正常年9销售税金万元640.33正常年10利润总额万元1581.65平均值11财务内部收益率(项目投资)％25.62所得税前财务内部收益率(项目投资)％20.27所得税后12财务净现值(项目投资)万元6297.30所得税前，ic=12%财务净现值(项目投资)万元3762.90所得税后，ic=12%13投资利税率％27.0714投资利润率％19.27-23- 序号项目单位指标备注15投资回收期(静态)年5.18所得税前，含建设期投资回收期(静态)年6.14所得税后，含建设期投资回收期(动态)年6.82所得税前，含建设期投资回收期(动态)年8.98所得税后，含建设期16经营成本万元9413.41正常年17总成本万元9778.01平均值18盈亏平衡点％73.03⑧主要原料、燃料动力能耗考核指标主要原料消耗指标序单位产品消耗定额年消耗定额项目备注号单位数量（吨/年）一主要原料16000万条/a1回收料t/万条0.6911040回收废旧塑料2原料t/万条0.314960聚丙烯3复膜t/万条0.015240聚乙烯4油墨t/万条0.00116⑨产品质量标准水泥袋水泥袋产品按中华人民共和国国家标准GB9774-2002《水泥包装袋》执行，具体指标见如下：（1）外观平整、无裂口、无脱胶、无粘膛，印刷清晰、完整。（2）物理性能-24- 水泥袋物理性能表项目指标备注3单位面积质量g/m≥75经向450纬向450拉伸负荷N/50mm≥粘合向300缝边向250缝底向200剥离力N/30mm≥3.0适用温度℃≤80牢固度次≥83天抗折强度比Rf%≥933天抗压强度比Rc%≥95原粮袋原粮袋产品按中华人民共和国国家标准GB8946－1998《塑料编织袋》执行，具体指标见如下：（1）外观外观指标表项目指标断丝同处经、纬之和断丝小于3根22清洁100mm以下明显油污不多于3处，100mm以上的明显油污不允许有缝合不允许出现脱针、断线、未缝住卷折现象切边不允许出现散边（2）允许偏差允许偏差表项目指标长度，mm+15，-10宽度，mm+15，-10-25- 经密度，根/100mm-1纬密度，根/100mm-1单位面积质量，%+8，-7其他塑料编织袋其他塑料编织袋产品按中华人民共和国国家标准GB8946-1998《塑料编织袋》执行，具体指标见如下：（1）外观外观指标表项目指标断丝同处经、纬之和断丝小于3根22清洁100mm以下明显油污不多于3处，100mm以上的明显油污不允许有缝合不允许出现脱针、断线、未缝住卷折现象切边不允许出现散边（2）允许偏差允许偏差表项目指标长度，mm+15，-10宽度，mm+15，-10经密度，根/100mm-1纬密度，根/100mm-1单位面积质量，%+8，-7（3）物理性能塑料编织袋物理性能表项目指标经向650拉伸负荷N/50mm≥纬向650缝边向350-26- 缝底向300耐热性无粘着、溶痕等异常情况耐跌落性袋不破裂，包装物不漏失（4）卫生指标符合GB9687的规定。五、项目组织实施方案1、项目总投资项目总投资为6290万元，其中：固定资产5090万元，流动资金1200万元。2、资金筹措项目项目总投资6290万元，资金来源为：申请银行贷款2500万元，申请国家补助500万元，企业自筹3290万元。3、项目进度安排，实施期限项目规划以工程设计合同生效后，24个月内建成安排，项目实施初步分为4个阶段：（1）项目前期阶段：可研与环评阶段：包括可行性研究报告的编制和评审、环评报告的编写与评审、安评报告的编写与评审、节能报告的编写与评审、项目建设资金筹措、项目建设地质勘察、项目初步设计设计等工作内容；项目建设手续的办理：包括立项备案、规划手续、消防手续等。-27- （2）采购招标阶段：编制工程建设招标方案，确定评标办法组织项目建设工程招标、设备采购、材料招标。（3）工程建设与设备安装阶段：项目主体工程的土建施工、设备安装建设阶段，做好项目建设施工监理、做好隐蔽工程检查验收记录。（4）调试运行与交付使用阶段：设备调试运行，人员培训。工程总结、竣工验收、交付使用。4、项目实施进度本项目实施规划见下表。-28- 项目实施规划进度表2010年6月-2012年5月年度、月份实施规划进度1111116789123456789123450120121.可行性研究报告编制及审批2.基础工程设计3.基础工程设计审查4.详细设计5.设备采购6.土建7.安装8.装置试运行9.考核验收六、社会经济效益分析在庆阳市内设置废旧塑料收购点80处，废旧塑料颗粒加工场15处，年计划收购废旧地膜、棚膜、废旧化纤废旧塑料制品12800吨。建设塑料编织生产线4条，计划年加工各种塑料编织袋16000万条，实现产值1.68亿元，上缴税金808万元，利润1290万元。1、估算依据（1）各项原辅材料、燃料、动力消耗以设计方案为准，价格按当地实际价格计算；-29- （2）人工工资及福利费按20000.00元/人、年计，年工资及附加费总额为1068万元；（3）预计净残值率为5%，采用分类直线折旧法，房屋、建构筑物按30年折旧，设备按14年折旧，年折旧额为538.28万元，无形资产按10年摊销，递延资产按5年摊销；（4）维修费按固定资产原值3%计取，销售费用按营业收入的1%计取。（5）其他管理费按定员人工工资及福利的50%计取；（6）其他制造费按固定资产原值2%计取；（7）项目基准收益率10%，所得税税率25%；（8）项目建设期2年，生产期14年，评价期16年。2、成本费用估算项目生产经营期年均总成本费用为13981.30万元，生产正常年年经营成本13454万元。3、估算依据①产品销售价格项目单位单价（元）备注普通水泥袋条0.70含税油井水泥袋条1.85含税化工产品袋条1.10含税粮食袋条0.60含税②产品产量（达产年）-30- 项目年产塑料编织袋16000万条，其中，普通水泥袋11000万条，油井水泥袋2000万条，化工产品袋1500万条，粮食袋1500万条。③产品销项增值税率17%；城市维护建设税、教育费附加分别为增值税的5%和3%；原辅材料、包装材料进项增值税率17%。4、财务盈利能力分析财务评价指标由“财务现金流量表（全部投资）”计算以下指标：所得税前财务内部收益率18.95%财务净现值（Ic＝10%）5944.96万元投资回收期（含建设期）6.77年所得税后财务内部收益率15.41%财务净现值（Ic＝10%）3432.46万元投资回收期（含建设期）7.64年由上述指标可以看出项目财务内部收益率大于行业基准内部收益率，净现值大于零，投资回收期小于行业基准投资回收期，在财务上是可行的。5、能耗指标分析-31- 产品能耗指标序号项目单位年消耗量折标煤系数年消耗标煤（t）1煤t11520.7143822.872电万kwh8723.530523水t614880.25715.82合计3890.69设计采用的节能措施本着成熟、可靠、高效、节能的原则，本项目从以下几个主要方面考虑节能途径。工艺（1）尽量选用国内先进节能生产设备，以降低能源消耗；（2）关键工艺设备引进国内能耗较低的先进设备，有效降低能源消耗；（3）设备布置在满足工艺要求的前提下，尽可能利用高差，实现物料自流以减少输送设备，以节省能源。电气用电设备无功功率补偿尽量靠近用电负荷。车间变压器选用低损耗的型节能变压器。厂房内一般照明采用荧光灯等高效光源，控制室及办公室选用带无补偿电子镇流器荧光灯具。暖通设备尽量选用节能型制冷、排通风设备，所有制冷、空调设备、管道均保温，保温材料为玻璃棉。-32- 合理确定排风量，减少空调面积，降低能耗。建筑本工程建设地点位于镇原县金龙工业园区内，属寒冷地区，在总图布局上，根据城市规划部门要求，按照《公共建筑节能设计标准》的规范要求在满足建筑功能和建筑立面美观要求的同时，尽量控制开窗面积，避免不必要的大窗和玻璃幕墙。新建生产车间严格按照标准设计，主体厂房采用新型节能厂房。供热热力设备及管道均保温，对蒸汽管道等设备采用新型可靠的保温材料，防止热能的损失，节省能量。采用换热效率较高的换热设备。减少能耗。尽量做到蒸汽冷凝水的回收利用。节能管理加强企业管理，合理安排生产，建立有关规章制度对设备、管道等进行定期检查、维护，杜绝跑、冒、漏、滴等现象。本项目不设专职的能源管理机构，节能工作由公司生产技术部统一管理。6、生产安全卫生措施本项目在设计中认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，采用先进、安全可靠的工艺技术，确保项目（工程）符合国家规定的劳动安全卫生标准，通过加强管理，健全各种规章制度，严-33- 格要求，使管理人员和操作人员都保持高度的责任心，尽量减少跑、冒、滴、漏等事故发生的人为因素，确保装置的平稳运行，即是对安全和职业卫生的最大贡献。①防火、高温伤害防护措施A、做好原料、产品的统一管理及分类工作，对易于发生火灾的场所、工段加强防火管理，严禁有烟头等明火产生；B、高温设备及管道采取隔热措施，进行人身防烫保护。C、操作人员在工作前要穿戴好完整的劳动保护用品；②机械伤害防护措施A、鼓（引）风机、各类机泵等旋转部件、成切线运动部件间的咬合处、旋转的轴、旋转部件和固定部件的咬合处等部位设置可靠的防护罩；B、设备出现异常现象，不能强行开车，应认真详细检查；C、选用的起重运输机械，应符合国家标准和有关规定的要求。③触电防护措施A、电气设备应有可靠接地，要有严格的安全检查制度；B、突然停电，禁止接触设备转动部分，必须专人检查处理后，可继续开车；C、在导电体和不应导电的物体之间要有良好的绝缘，并用380V的电压电流来校验其绝缘是否良好，如在操作中发现因绝缘破坏而导电，应立即停电修理；D、严禁操作人员同时接触带电的任何两项物体；-34- E、严禁使用易导电器具碰撞（接触）设备的带电部位；F、操作人员必须经常检查整个导电系统，如发现紧固处螺丝松落、导电、短网软线发红等情况，应立即停电处理；G、根据装置原料及产品的特点，按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》选用电气设备。另外，装置设有防直击雷、防雷电感应、防雷电波侵入的设施；H、应在电极三角区垫上绝缘物。④减振降噪A、总图布置上将高噪声区和低噪声区分开布置，并充建（构）筑物、绿化等滞噪声（或振动）的传播；B、选用低噪声的机械设备，对单机超标的噪声源，在设计中根据噪声源特性采取有效的防治措施，使噪声（和振动）符合国家标准和有关规定；C、对较强振动或噪声的机械设备，采取防振和隔振设计。⑤其他防护措施A、厂区总平面根据厂内各生产系统及安全、卫生要求进行功能明确合理分区的布置，分区内部和相互之间保持一定的通道和间距；B、凡容易发生事故的地方，应按GB2894的规定设置安全标志，或在建（构）筑物及设备上按GB2893规定涂安全色。设备、管线，应按有关标准的规定涂识别色；C、建构筑物合理设计采光，配备正常照明和事故照明，并确-35- 保照度符合要求。七、项目资金预算安排、落实情况及申请省级专项补助资金的理由1、资金预算安排落实情况①项目计划总投资6290万元，其中银行贷款2500万元（已落实），企业自筹3290万元(资金全部到位)，申请省级专项补助资金500万元。②项目总投资6290万元，其中固定资产投资5090万元，流动资金1200万元。③固定资产投资5090万元，其中设备投资3100万元，土建及厂房投资1990万元。2、申请省级专项补助资金的理由①近年来，随着国家经济持续快速增长，资源紧缺压力不断加大，我国已进入工业化中期阶段，资源开采和供给的有限性与资源消耗和需求无限性的矛盾带来了一系列经济和社会问题，对经济社会发展的瓶颈制约日益突出。人口、环境、资源成为了21世纪影响我国经济发展的三大课题，只有解决好这三个问题，才能保持目前我国经济的快速发展，走循环经济之路，即“减量化、高效率、再利用、再循环”的良性增长模式，对资源型城市经济结构转型、优化、升级尤为重要，具有特殊的意义。而废旧物资的再利用，不仅可以大大减少资源浪费、实现循环利用，而且可以防治环境污染、促进人类社会和谐。-36- ②《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》指出改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面，取得了积极成效。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。发展目标包括最大程度实现废物资源化和再生资源回收利用。推动不同行业合理延长产业链，加强对各类废物的循环利用，再生资源产生环节要大力回收和循环利用各种废旧资源，绿色再制造技术以及新能源和可再生能源开发利用技术等，提高循环经济技术支撑能力和创新能力。③为防治农田“白色污染”，甘肃省政府于2009年出台了《关于加强废旧农膜回收利用推进农业面源污染治理工作的意见》，意见中就农膜的使用和回收提出了系列措施，禁止使用厚度小于0.008mm的超薄地膜，以降低废旧地膜的捡拾难度；引导农民科学使用农膜，推广一膜两用技术、适时揭膜技术、机械拾膜技术。同时加快建立废旧农膜回收利用体系，扶持一批废旧农膜回收加工企业，在乡镇建立废旧农膜回收站（点），结合地膜补贴开展“交旧领新”或“以旧换新”工作；同时要结合新农村建设，建立乡村物业管理站，建设田间垃圾收集设施，对农村垃圾（废旧农膜、塑料制品、农资包装瓶袋等）进行定点堆放、定期处理。-37- 根据该《意见》，通过2至3年的努力，在全省地膜覆盖面积大、地膜污染较重的地区，扶持建立一批废旧农膜回收利用加工企业，促进废旧农膜的回收和再生利用，防治农业面源污染。力争到2015年，全省废旧农膜回收利用率达到80%以上。④利用当地及周边地区回收的废弃塑料制品（地膜、废旧塑料袋、保鲜袋等），加工成水泥、粮食等的塑料编织袋，能够减轻长期以来以填埋、堆放、燃烧方式处理废旧塑料造成环境污染，同时提高了资源的再利用率。既解决了环境污染，又循环利用了资源，也增加了农民收入。符合国家相关政策。所以，项目建设单位提出利用废弃塑料加工生产塑料编织袋项目，该项目环境效益、经济效益、社会效益明显。所以，该项目符合国家产业政策，利在国家，造福子孙后代，特申请省循环经济发展专项项目资金支持。八、项目单位概况及技术力量人员结构1、企业概况庆阳凯迪塑业有限公司是2010年3月创建的私营企业，公司位于庆阳市镇原县金龙工业园区，占地面积28170平方米，公司现有总资产7820万元，其中固定资产6320万元，流动资产1500万元，公司现有职工358名，其中中等专业以上人员58名，主要是以废旧地膜回收、加工塑料编织袋为主营的企业。公司法人代表刘启乾，生于1969年5月28日，毕业于甘肃经济干部管理学院，近年来多次被县、市评为优秀企业家，致富带-38- 头人。2003年被团省委等部门评为省“十大杰出青年”，同时被推选为政协镇原县常委，县、市工商联副主任，省工商联理事，庆阳市第一届、第三届人大代表。有长期从事废旧塑料回收再利用的营销加工生产经验，具备承担本项目的建设、生产和经营管理能力。2、项目主要技术人员情况①徐正勋，男性，汉族，生于1972年3月17日，毕业于陇东学院，现任庆阳凯迪塑业有限公司副经理。②王新中，男性，汉族，生于1982年11月6日，毕业于兰州成人学院自动化设计系。曾在镇原县恒泰建筑公司搞设计工作，现在庆阳凯迪塑业有限公司负责项目设计工作。③安富斌，男性，汉族，生于1982年7月3日，毕业于东莞理工学院。曾在东莞市台资企业负责机器维修工作，现在庆阳凯迪塑业有限公司负责设备安装维修工作。④刘辉，男性，汉族，生于1985年5月6日，毕业于天津大学机械制造系，现在庆阳凯迪塑业有限公司生产部工作。⑤刘启荣，男性，汉族，生于1961年3月18日，毕业于陕西财经学院企业管理系，现为庆阳凯迪塑业有限公司生产部负责人。⑥刘志勇，男性，汉族，生于1964年3月2日，毕业于陕西财经学院会计系，会计师职称，现为庆阳凯迪塑业有限公司财务部负责人。-39- 3、管理机构公司下设生产部、技术部、供应部、销售部、财务部、安全委员会，公司办公室等机构。在公司经理的统一安排管理，各部室各负其责，各项制度齐全，搞好工作。九、消防安全情况1、火险分析本项目塑料编织袋生产装置所使用的原料为废旧地膜等废旧塑料、聚丙烯、聚乙烯等，产品为塑料编织袋。根据物料的特性和防火规范分类，项目相关原料和产品火灾危险类别均属丙类。根据工艺生产流程、工艺生产装置及储运设施的具体情况以及所使用的原料、产品的火灾危险类别和物料燃烧性质，确定本项目生产危险性分类属于丙类。2、消防措施为充分贯彻“以防为主，防消结合”的消防原则，本设计依据国家现行消防法规的要求，并结合总图布置、工艺生产装置特点及物料性质等，从工艺生产、总图布局、建构筑物防火处理、防雷接地、火灾自动报警、可燃气体检测、防爆等各个方面采取相应的措施，以防止火灾的发生，最大限度的减少火灾所带来的损失。项目在各建筑物之间设计有足够的防火间距。厂区道路为环形通道，消防车可接近各建筑物。厂房室内外设消防栓。消防方案为新建厂区内按规范设消防井，位于车间生产线附近，消防水-40- 来源为城市自来水供水管网。此外，在车间内设置一定数量的消防栓和手提式消防灭火器材等消防工具。在相关厂区和车间明显醒目处设严禁烟火标志。本项目生产车间火灾危险属丙级类，耐火等级为二级。根据《建筑防火规范》（GB50016-2006）及本项目实际情况要求，厂区采用生产、生活、消防合一的给水系统，消防水量为30l/s。进水管压力不小于0.35Mpa，水柱长度不小于室内消防栓充实水柱长度10m，按两水位同时到达任何一点设消防栓。3、主要设备材料及构筑物的建设购置见下表消防主要设备材料及构筑物表序号名称规格型号单位数量备注XBD4/40-150D/41消火栓给水泵台21用1备Q=40L/SH=40m2消火栓箱单栓室内消火栓箱(SN65)具103灭火器MFA3具804消防联动控制柜套15火警自动报警系统套16消防供电系统套1总价：20.00万元-41- 十项目单位盖法定代表人（签字）：章签2012年2月10日字十一项目申报单位主管部2012年月日门审核-42-