环境影响评价报告公示：滨海绿家园工贸联系人杨总二名称加工万条塑料编织袋万只马口环评报告 45页

建设项目环境影响报告表项目名称：年加工1000万条塑料编织袋、500万只马口铁桶项目建设单位(盖章)：滨海绿家园工贸有限公司江苏省环境保护厅制编制日期：2017年1月 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称—指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点—指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别—按国标填写。4、总投资—指项目投资总额。5、主要环境保护目标—指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和厂界距离等。6、结论与建议—给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见—由行业主管部门填写答复意见。无主管部门项目可不填。8、审批意见—由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况项目名称年加工1000万条塑料编织袋、500万只马口铁桶项目建设单位滨海绿家园工贸有限公司法人代表杨永生联系人杨永生通讯地址滨海县天场镇陈老产业园联系电话13962068217传真—邮政编码224512建设地点滨海县天场镇陈老产业园立项审批部门滨海县发展和改革委员批准文号滨发改审[2016]304号建设性质新建行业类别及代码塑料丝、绳及编织品制造C2923、金属包装容器制造C3333占地面积(m2)16667(25亩)绿化面积(m2)3333总投资(万元)5000其中:环保投资(万元)2.0环保投资占总投资比例0.04%环评费用—预期投产日期2017年2月原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等)一、原辅材料：本项目主要原辅材料名称及用量见表1。表1主要原辅材料消耗一览表序号名称单位用量运输方式1塑料编织片t/a300汽车2马口铁皮t/a100汽车二、主要设施：本项目主要设备见表2。表2主要生产设施及数量序号名称规格(型号)数量(台,套)备注1全自动裁剪机塑峰2温州塑峰机械有限公司2全自动缝底机塑峰5温州塑峰机械有限公司3自动打包机塑峰1温州塑峰机械有限公司4全自动冲床/2上海一锻机床制造有限公司水及能源消耗量名称消耗量名称消耗量水(t/a)1900燃油(t/a)/电(kwh/a)90万燃气(万m3/a)/燃煤(t/a)/其他/36 废水(工业废水、生活废水)排放量及排放去向生活污水720t/a，排放去向为经污水管道输送到所在地生活污水处理厂处理后排放。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施使用情况无36 工程内容及规模一、项目来源滨海绿家园工贸有限公司建设了年加工1000万条塑料编织袋、500万只马口铁桶项目。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律、法规的规定，对照《建设项目环境保护分类管理目录》(环境保护部第33号令)“N轻工—116、塑料制品制造—其他(非人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的；有电镀工艺的)和I金属制品—53、金属制品加工制造—其他(非有电镀或喷漆工艺的)”，年加工1000万条塑料编织袋、500万只马口铁桶项目应依法报批建设项目环境影响报告表。滨海绿家园工贸有限公司委托江苏久力环境工程有限公司编制年加工1000万条塑料编织袋、500万只马口铁桶项目建设项目环境影响报告表。江苏久力环境工程有限公司接受委托后即组织进行现场勘查、相关资料收集及其他相关工作，最终完成了本报告表的编制。二、产业政策经认真核实，建设项目不属于国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》和第21号《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录(2011年本)〉有关条款的决定》以及《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》和《关于修改〈江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)〉部分条目的通知》(苏经信产业[2013]183号)的鼓励类、限制类和淘汰类项目，不属于《省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知》(苏政办发[2015]118号)中限制淘汰项目。2016年12月19日，滨海县发展和改革委员会根据《江苏省企业投资项目备案管理暂行办法》已予以备案(备案文号：滨发改审[2016]304号)。因此，项目建设符合国家和地方产业政策三、选址建设项目选址在滨海县天场镇陈老产业园。建设项目不属于《限制用地项目目录》(2012年本)、《禁止用地项目目录》(2012年本)和《江苏省限制用地项目目录》(2013年本)、《江苏省禁止用地项目目录》(2013年本)规定的限制用地项目和禁止用地项目。36 《江苏省生态红线区域保护规划》(苏政办发[2013]113号)明确：滨海县生态红线区包括盐城湿地珍禽国家级自然保护区(滨海县)、淮河入海水道(滨海县)洪水调蓄区、通榆河(滨海县)清水通道维护区、响坎河饮用水水源保护区、通榆河(滨海县)饮用水水源保护区、射阳河(滨海县)清水通道维护区、废黄河—中山河(滨海县)洪水调蓄区等7个区域，总面积303.82km2，其中，一级管控区11.36km2、二级管控区292.46km2，详见表3。表3滨海县省级生态红线区一览表红线区域名称主导生态功能红线区域范围面积(km2)生态红线区与本项目最近距离(km)一级管控区二级管控区总面积一级管控区二级管控区盐城湿地珍禽国家级自然保护区(滨海县)生物多样性保护/包含两部分，1﹒北一实验区(滨海县)范围：北界为海水-3m等深线，西界为响水-滨海分界线(从D2.1至5#)，南界从控制点5#至控制点6#，至控制点7#，再沿线至控制点JB4#，东界为控制点JB4#至11#，沿线至9#，沿海堤至JB6#，再直线至JB5#，再沿线控制点D4#。2﹒北二实验区(滨海县)范围：北界以废黄河出海口及其延长线(从JB7#至12#)为界，东界以海水-3m等深线为界，南界为滨海－射阳分界线(从D5.1至13.2#)，西界以废黄河出海口从控制点JB7#沿海堤公路中心线至JB8#132.18/132.1869.0淮河入海水道(滨海县)洪水调蓄区洪水调蓄/东至淮河入海水道入海口，西至跃进河与阜宁县交界处，北至淮河入海水道北堤脚外50m，南至苏北灌溉总渠南堤外50m56.39/56.395.436 表3滨海县省级生态红线区一览表(续)红线区域名称主导生态功能红线区域范围面积(km2)生态红线区与本项目最近距离(km)一级管控区二级管控区总面积一级管控区二级管控区通榆河(滨海县)清水通道维护区水源水质保护滨海县境内通榆河水域及其两岸纵深各100米的陆域范围，通榆河饮用水水源保护区上游由于疏港航道工程，其中1500米通榆河东侧为二级管控区滨海县境内通榆河水域及其两岸纵深各1000m的陆域范围除一级管控区以外的区域34.54.5729.937.2响坎河饮用水水源保护区水源水质保护取水口位于东坎镇杨陆村(E119°48′18″，N34°1′34″)。一级管控区为一级保护区，范围为：取水口上游1000m，下游500m水域和两岸纵深各1000米的陆域范围二级管控区为二级保护区，范围为一级保护区以外上溯2000m，下延500m的水域和两岸纵深各2000m的陆域范围15.983.0412.9410.4通榆河(滨海县)饮用水水源保护区水源水质保护取水口位于农业产业园区育才村，通榆桥向南100米(E119°48′，N33°58′37″)。一级管控区为一级保护区，范围为：取水口上游1000米，下游500米水域和两岸纵深各1000米的陆域范围，另含位于二级保护区内的滨海县通榆河清水通道维护区的一级管控区二级管控区为二级保护区，范围为：一级保护区以外上溯2000m，下延500m的水域和两岸纵深各2000m的陆域范围16.533.7512.786.2射阳河(滨海县)清水通道维护区水源水质保护—滨海县境内射阳河水域中心线至北岸纵深500m陆域范围32.65/32.6520.2废黄河—中山河(滨海县)洪水调蓄区洪水调蓄—滨海县境内废黄河－中山河两岸堤脚外侧50m范围15.59/15.597.8合计303.8211.36292.46/36 相关生态红线区管控措施见表4。表4相关生态红线区管控措施一览表生态红线区域类别管控措施自然保护区一级管控区内严禁一切形式的开发建设活动。二级管控区内禁止砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、捞沙等活动(法律、行政法规另有规定的从其规定)；严禁开设与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目；不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准；已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。饮用水水源保护区一级管控区内严禁一切形式的开发建设活动。二级管控区内禁止下列行为：新建、扩建排放含持久性有机污染物和含汞、镉、铅、砷、硫、铬、氰化物等污染物的建设项目；新建、扩建化学制浆造纸、制革、电镀、印制线路板、印染、染料、炼油、炼焦、农药、石棉、水泥、玻璃、冶炼等建设项目；排放省人民政府公布的有机毒物控制名录中确定的污染物；建设高尔夫球场、废物回收(加工)场和有毒有害物品仓库、堆栈，或者设置煤场、灰场、垃圾填埋场；新建、扩建对水体污染严重的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动；设置排污口；从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业；设置水上餐饮、娱乐设施(场所)，从事船舶、机动车等修造、拆解作业，或者在水域内采砂、取土；围垦河道和滩地，从事围网、网箱养殖，或者设置集中式畜禽饲养场、屠宰场；新建、改建、扩建排放污染物的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动。在饮用水水源二级保护区内从事旅游等经营活动的，应当采取措施防止污染饮用水水体。清水通道维护区一级管控区内严禁一切形式的开发建设活动。二级管控区内未经许可禁止下列活动：排放污水、倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物；从事网箱、网围渔业养殖；使用不符合国家规定防污条件的运载工具；新建、扩建可能污染水环境的设施和项目，已建成的设施和项目，其污染物排放超过国家和地方规定排放标准的，应当限期治理或搬迁。沿岸港口建设必须严格按照省人民政府批复的规划进行，污染防治、风险防范、事故应急等环保措施必须达到相关要求。洪水调蓄区洪水调蓄区为二级管控区。管控措施是洪水调蓄区内禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动；禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物；在船舶航行可能危及堤岸安全的河段，应当限定航速。建设项目地理位置、周围环境现状、与生态红线区的位置关系分别见附图1、附图2、附图3。由表3和附图3可以看出，建设项目选址不在盐城湿地珍禽国家级自然保护区(滨海县)、淮河入海水道(滨海县)洪水调蓄区、通榆河(滨海县)清水通道维护区、响坎河饮用水水源保护区、通榆河(滨海县)饮用水水源保护区、射阳河(滨海县)清水通道维护区、废黄河—中山河(滨海县)洪水调蓄区等7个省级生态红线区内。综上所述，建设项目选址基本合理。36 四、主体工程及产品方案建设项目主体工程及产品方案见表5。表5建设项目主体工程及产品方案序号工程名称(车间、生产装置或生产线)产品名称及规格设计能力年运行时数1塑料编织袋生产线（3888m2，1＃车间）塑料编织袋1000万条/a72002马口铁桶生产线（3888m2，2＃车间）马口铁桶500万只/a7200五、公用及辅助工程建设项目公用及辅助工程见表6。表6建设项目公用及辅助工程一览表工程名称设计能力备注公用工程给水100mDN100，厂区外依托产业园给水系统排水612mDN300，厂区外依托产业园排水系统供电16m2配电间面积。变压器200KVA环保工程废水处理10m3化粪池处理后接入天所在地生活污水处理厂固废暂存废塑料片暂存桶2个1用1备马口铁边角料桶2个1用1备生活垃圾桶2个噪声污染防治—相关设施减振装置其他—排污口规范化设置等办公及生活设施办公生活用房1328m23F,40.24m×11m传达室36m21F,9m×4m储运工程原料仓库—主体工程兼产品仓库—主体工程兼六、环保投资建设项目环保投资见表7。表7建设项目环保投资一览表类别环保设施名称数量或规模环保投资(万元)水污染防治化粪池10m30.80固废污染防治废塑料片桶、马口铁边角料桶、生活垃圾桶各2个0.18噪声污染防治相关设施减振装置10套1.00其他排污口规范化设置—0.02合计2.00七、厂区平面布置:建设项目厂区平面布置见附图4。八、劳动定员、工作班制和工作时间：劳动定员：20人；工作班制：三班制，每班8h;工作时间:全年工作300d(7200h)。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题无36 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文，生物多样性等)一、地形、地貌滨海县县境地处废黄河、中山河与射阳河之间，全部为黄淮冲积平原，地势平坦。黄河夺淮后，河水经县境渲泄入海，因水流含沙量大，河床淤垫日增，两岸堆堤、圈堤不断加高，又屡屡在堤外筑越堤圈堤，故沿废黄河一带留下无数断续的堤埂。从清康熙四十一年(1702)始，到清宣统元年(1909)黄河断流止，黄河连年决口，在县境就有22次。每次决堤，黄水奔涌而出，飞流直下，留下了很多冲槽以及若干天然深塘。黄水漫滩后则有大量泥沙沉积，覆盖地表，故县境微地形高低起伏。总的趋势是西北高，东南低，从北向南逐渐由高向低倾斜，最高处天场镇陈李村，地面真高达11米以上，最低的射阳河边洼地，真高仅0.7米。滨海县县境东西最大直径55km，南北最大距离47km县境海岸线长44.6公里，南至扁担港，北于中山河口。二、地质滨海县地质构造处于苏北坳陷构造单元，介于响水-淮安-盱眙断裂和海安-江都断裂之间，属长期缓慢沉降区，沉积了震旦系－三叠系的海陆交互相沉积物。在燕山运动影响下，进一步形成坳陷区，坳陷范围由西北向东至黄河南部。在沉降过程中，由于各地沉降幅度不一，形成一系列的凹陷和隆起，其中东台坳陷的白垩系至第三系的地层极为发育，是苏北地区油气田的远景区。第三系沉积物厚达数千米，为黑色、灰黑色泥岩、粉砂岩和砂岩，夹有油页岩和大量的有机质，主要是河、湖相堆积物。后期断裂活动大多沿老断层产生位移，强度不大。第四系沉积物一般厚125～300米，由于地壳运动和气候影响，沉积岩相有明显差异。下部为灰绿色粘土、亚粘土及灰黄色、深灰色中细粒砂岩，有铁锰结核和钙结核。中部为褐色粉细砂、淤泥质粉砂和土黄、灰黄、灰绿色粘土、亚粘土，上部为灰黑、棕黄色粘土、淤泥质亚粘土，类灰黑色粘土，含少量铁锰结核和钙质结核。滨海县域的地震动峰值加速度为0.05g(相当于六度)，重要建筑和城市生命线工程要高一等级设防。三、气候与气象滨海县地处北半球中纬度，为北亚热带向南温带过渡的气候带，湿润的季风气候,36 季风盛行，温暖湿润，四季分明，雨量充沛。冬季盛行大陆来的偏北风，以寒冷少雨天气为主；夏季盛行海洋来的东南风，以炎热多雨天气为主；春秋两季为冬夏季风交替，常出现冷暖、干湿多变的天气。本地区的异常天气，如寒潮、夏秋旱、梅雨、台风、龙卷风等时有出现。其主要气候与气象特征见下表8。表8滨海县主要气候与气象特征一览表序号项目统计内容特征值1风速年平均风速3.0m/s最大风速20.7m/s2风向全年主导风向ESE全年次主导风向SE夏季主导风向ESE冬季主导风向N3气温年平均气温14.6℃极端最高温度39.0℃极端最低温度-13.8℃4空气湿度年平均相对湿度80%最大年均相对湿度83%5降水年平均降水量985.1mm年平均降天数101.4d年最大降水量1485.6mm6气压年平均大气压1013.0hPa四、水文1、地表水滨海县属淮河流域下游，主要水源除自然降水外，还有长江、淮河、里下河等水系可补充。主要河流有苏北灌溉总渠、淮河入海水道、南八滩渠、中八滩渠、北八滩渠、中山河、翻身河、通济河、张家河、通榆河等，河流相互沟通，可引调供水量达162m3/s，利用河槽调蓄淡水能力可达1.7亿m3/a。苏北灌溉总渠是利用淮河水资源，发展淮河下游地区灌溉，增辟洪泽湖排洪入海出路的综合利用大型水利工程。苏北灌溉总渠1951年开挖，源自高浪涧进水闸，引洪泽湖水，淮安市的清浦区、淮安区和盐城市的阜宁、滨海2县，于扁担巷注入黄海。全长168km。最大流量1020m3/s，保证流量800m3/s(1975年7月19日测)；最大泄洪量为1132立方米/秒(1971年9月3日测)，历年平均径流量为277m3/s。苏北灌溉总渠将滨海水系，切分为南北两部分。36 淮河入海水道工程，西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，与苏北灌溉总渠平行，居其北侧。工程全长163.5km，河道宽750m，深约4.5m，贯穿江苏省淮安市的清浦区、淮安区和盐城市的阜宁、滨海2县，并分别在淮安区境内与京杭大运河、在滨海县境内与通榆河立体交叉。废黄河系1194年黄河侵泗夺淮，1855年复又北徙留下的故道。流经本区域的河段起于淮安杨庄，流经淮安市的清河区、淮阴区、楚州区、涟水县及阜宁、滨海、响水三县，至响水县套子口入海，全长约170km。废黄河沿线有滨海新闸、废黄河地涵、连通高速公路桥、204国道桥、童营桥、羊寨桥、北沙桥、大有桥等跨河建筑物，27座穿堤涵闸和12座穿堤排灌站。废黄河地涵、废黄河南船闸、响水船闸、大套一、二站及与之相配套的9座涵闸同时形成连接废黄河、总渠、通榆河的重要枢纽—通榆河枢纽。中山河起于废黄河的七套附近，全长约30km，是滨海县、响水县两县重要的饮用水源和农业灌溉养殖用水源。1934年在离中山河入海口10km处建设滨海闸，闸上河段长约20km，闸上游丰水期水位2.8～3.2m，枯水期2.5m，闸外河段长约10km，口宽110～130m，河底高程0～-1.5m，过水断面面积200～400m2，闸下游涨潮2.6m，落潮-0.5m，流量为200～300m3/s，坡度比1：3.5。据水利部门资料，滨海闸每年开闸2～3次(如遇夏季丰水期上游有洪水)。中山河流入黄海，该海区的潮汐为不规则半日潮，潮坡属前进波、驻波混合型；涨潮历时较短，为4h50min，落潮历时较长，为7h36min。江苏沿海主要受两个潮波系统控制。以N34°30′、E121°10′附近的无潮点为中心的旋转潮波控制着江苏沿海的北部海区，南部海区受自东海进入的前进波制约。这两个潮波波峰线在琼港岸外幅和，无潮点在废黄海口以东80km左右，由于无潮点的存在，决定了本海区潮位低、潮差较小的特征。滨海闸(原有):滨海闸是废黄河(含中山河)入黄海的唯一口门，承担着4500km2、300多万亩耕地、300多万人口防洪保安和人民生产生活重任。滨海闸属淮河骨干工程，于1962年2月建成。由于该闸建设时正处于三年困难时期，工程存有许多先天不足，经过了40多年的运行后，滨海闸闸身水上部分位砼碳化严重、裂缝，钢筋锈蚀裸露，7孔闸门已滑槽被迫封堵，闸上游翼墙倾斜，随时都有倾倒的可能。滨海闸下移工程：经国家水利部正式批准的滨海县境内废黄河疏浚及海闸外移重建工程于2007年1月12日开工建设。该工程主要包括四项建设内容，即拆除老滨海闸并在其下游7.5km处建设新滨海闸、整治老滨海闸下游8.4km河道及堤防、对滨海闸下移影响工程进行36 综合处理、对废黄河堤防急险工段进行治理。工程总投资10107万元，施工总工期24个月。工程建成后，有效保证废黄河流域及其下游保护区4500km2面积、近300万人口的防洪安全，使得整个灌溉总渠以北地区的排涝标准提高到50年一遇。通榆河南起南通长江北岸九圩港，北至连云港市赣榆县，主要连接了南通、如皋、海安、东台、大丰、盐城、建湖、阜宁、滨海、响水、灌南、灌云、连云港和赣榆等城市，全长约415km，河道河底宽30～50m，河底高程-1.0～-4.0m，堤顶高程4.0～7.5m，堤顶距150m，设计流量100m3/s。通榆河1958年年底开挖，1991年10月经国家有关部门批准，按3级航道标准，进行整治，2011年全线建成通航，已成为继京杭运河之后贯穿江苏省的第二条南北走向的千吨级水运大通道，也是通榆河沿河地区越来越多的城市和乡镇的集中式地面水饮用水源。通榆河在滨海境内横穿苏北灌溉总渠、淮河入海水道和废黄河，长约15km，河面宽约100m，河底宽50m，水深约5m。2、地下水建设项目所在区域属于苏北平原，隶属于下扬子台坳，在多次构造运动作用下，区域上形成了多个凹陷与隆起，称作苏北中新生代断陷。区域第四纪以来，一直处于沉降状态，接受了古长江、古淮河(可能有古黄河)带来的泥沙沉积，加之多次发生海水进退，造成了复杂的沉积环境。地层为第四纪海陆海陆交互相沉积物。建设项目所在区域浅部地下水类型属第四纪松散岩类孔隙水，可分为潜水、承压水。潜水受气象条件影响明显，主要接受大气降水补给，其次接受地表水及深层承压水的越流补给，水平径流迟缓，主要消耗于蒸发，少量排泄于河流及人工开采。属垂直补给蒸发型。潜水位年变幅约3m左右，明显受降水控制。承压水层深埋于地下，垂直径流是承压水运动的主要方式。滨海沿海地区多为第Ⅲ承压含水岩组。五、生态滨海生物资源比较丰富，水产资源主要有各种鱼类、虾、蚌、蟹等71种，林木主要有水杉、意杨、刺槐、银杏、柳树、桃李、梨、杞柳等100余种，草本植物有200余种，中药材100余种，农作物主要有稻、麦、玉米、大豆、油菜、棉花、蔬菜等200余种，另有党参、太子参、白术、何首乌、半夏等100余种中药材植物。野生动物资源120多种。动物资源丰富，人工养殖畜禽有黄牛、马、长毛兔、鸭、鹅等多种，有鱼类等水产品71种，有鸟类120多种。36 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)滨海县下辖五汛、蔡桥、正红、通榆、天场、东坎、八巨、八滩、陈涛、滨海港、滨淮、界牌12个镇(270个村，27个居委会)和现代农业产业园区以及滨海港经济区。县境内驻有江苏省属滨淮农场、新滩盐场。滨海县县境东西最大直径55km，南北最大直径42km滨海县县境海岸线长44.6公里，南至扁担港，北于中山河口。县域总面积为1915km2，其中：陆地面积1667.4km2，滩涂面积(主要指海堤向外与海岸线之间)为38.02km2。全县耕地面积94454hm2。全县林桑果竹地为56060hm2，林堤占地236.93hm2，城镇居民、工业、交通等非农业占地324843hm2。全县水域面积207.91km2，占全县总面积10.86%，其中,河流面积13808hm2，占总水面的66.41%，坑塘水面6983hm2，占33.59%。2015年末，滨海县户籍人口122.35万人，比上年增长0.7%；年末常住人口94.1万人，与上年基本持平。人口出生率14.93‰，“十二五”时期，滨海县紧紧围绕“弯道超越、跨越发展、洼地崛起”的目标追求，大力实施“富民强县、兴海强工、统筹城乡、和谐幸福”四大战略，主动顺应经济发展新常态，深入开展沿海开发、项目建设、城镇建设、城乡统筹、民生工程“五大会战”，全县经济社会稳中奋进，综合实力显著增强，经济结构不断优化、城乡面貌持续提升、人民生活显著改善。2015年，完成地区生产总值361.3亿元，按可比价计算比上年增长10.5%；其中，第一产业实现增加值55.97亿元，增长3.6%；第二产业实现增加值148.98亿元，增长11.1%；第三产业实现增加值156.35亿元，增长12.5%。人均地区生产总值达38359元，比上年增长10.2%。经济结构进一步优化，三次产业增加值比例由上年的16.2:42.2:41.6调整为15.5:41.2:43.3，二、三产业比重提高了1.7个百分点。36 2015年，滨海县规模上工业企业实现增加值163.74亿元，比上年增长11.6%；实现主营业务销售收入644.87亿元，比上年增长14.8%。全县工业用电量17.06亿千瓦时，比上年下降5.9%。全年实现规模上工业总产值681.58亿元，比上年增长19.7%，其中，高新技术产业产值372.01亿元，增长19%，占规模以上工业总产值比重达54.6%。2015年，滨海县完成建筑业总产值100.7亿元，增长9.5%。年内有资质施工企业承建施工面积587万平方米，比上年下降6%；竣工面积336万平方米，比上年下降12.1%。2015年，滨海县实现农林牧渔业总产值107.25亿元，比上年增长4%。农业生产形势较好。全年粮食作物播种面积192.3万亩，比上年增长0.4%；粮食产量97.35万吨，比上年增长0.9%，粮食生产实现“十二连增”。部分经济作物产量有所下降。棉花产量267吨，油36 料产量3.6万吨，分别比上年下降31.5%、9.7%。水果总产量8.07万吨，比上年增长35.3%。林牧渔业发展稳定。全年造林1.42万亩，全县林木覆盖率达30.74%，比上年提高0.25个百分点。2015年末，全县生猪出栏量89.15万头，比上年下降1.1%；家禽出栏量3875万头，与上年基本持平。肉类总产量12.92万吨,比上年增长9.5%；禽蛋类总产量9.2万吨,比上年同期下降0.5%；水产品产量10万吨，比上年增长1%。高效设施农业建设取得新突破。全年高效农业面积达到68万亩、设施农业面积22.71万亩。农业产业化进程加快。全县农产品加工龙头企业186家，比上年新增8家，其中省级8家。农业机械化水平继续提高。年末全县拥有农机总动力85万千瓦，比上年增长5%。全年农村转移劳动力28.14万人，其中劳务输出人数20.31万人。2015年，滨海县实现财政总收入64.46亿元，比上年增长0.9%。实现一般公共预算收入38.65亿元，比上年增长15.6%。其中，税收收入31.64亿元，比上年增长15.8%，占一般公共预算收入的比重为81.9%。2015年末，滨海县内等级公路总里程达3015公里，比上年新增148公里。其中：高速公路29公里，一级公路275公里，二级公路201公里。全社会客运量498万人次，货运量1689万吨，分别比上年增长16.3、20.3%。港口货物吞吐量305万吨，比上年下降21%。2015年末，滨海县完成邮政电信业务总量51589万元，比上年增长3.8%。实现邮政业务收入6150万元，比上年增长27.1%，电信业务收入46711万元，增长2.7%。年末城乡固定电话用户19.51万户，年末移动电话用户73.02万户，数据通信到达户数7.99万户。2015年末，滨海县共有学校总数159所，在校生人数16.14万人。其中：普通中学30所，在校生3.25万人，在校生人数比上年少848人；小学58所，在校生8.23万人，在校生人数比上年多5849人；职业高中1所，在校生3943人。全县拥有各类幼儿园69所，在园儿童4.35万人。基础教育质量稳步提高。小学、初中毕业生升学率分别达到100%、98.3%。全年高校录取人数3265人，其中本科以上1864人，占录取总人数的57.1%，比上年提高0.3个百分点。2015年末，滨海县拥有艺术表演团体1个，表演场馆8个。有文化馆1个，文化站14个，公共图书馆1个，藏书37万册。群众文化和文化产业建设取得新突破，一批文艺作品在省市获奖。乡镇文化站、农家书屋实现全覆盖。广电网络进一步完善，广播、36 电视人口覆盖率达100%，有线电视入户率达95%。2015年末，滨海县城乡公共卫生设施、医疗条件不断改善，全县年末共有卫生机构41个，其中，医院(含乡镇卫生院)36所；拥有病床4402张。全县共有卫生技术人员3771人，其中，医生1436人。卫生工作人员中具有大专以上学历的有2464人，占总人数的57.3%；拥有中级以上职称的1817人，占总人数的42.3%。预防保健工作成效显著，全县卫生服务体系健全率达100%。新型农村合作医疗覆盖面达100%。2015年末，滨海县全县共有三级以上裁判员10人。青少年运动员在市以上体育比赛中获得奖牌14枚，其中：金牌8枚，银牌4枚、铜牌2枚。中小学体育锻炼达标率99%。全民健身运动蓬勃发展，全年按《国家体育锻炼标准》达标人数达10.43万人，其中，优秀级1.8万人。36 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要问题(环境空气、地表水、地下水、辐射环境、生态环境等)滨海环境监测站2015年的例行监测，滨海县环境空气，各项评价因子均优于GB3095-2012《环境空气质量标准》中二级标准；滨海县境内)降尘年均值为5.8吨/平方公里•月，比上年下降了0.4吨/平方公里•月。滨海县地表水省、市控制断面10个和县控断面3个，分别分布在通榆河、响坎河、中山河、灌溉总渠、入海水道、张家河、北八滩渠、中八滩渠和篆河，全部达到地表水环境功能区要求，达标率状况良好，比上年有显著改善。建设项目所在地区无地下水污染、噪声污染源、辐射环境污染和其他生态环境问题。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：建设项目周围主要环境保护目标见表9，建设项目周围环境现状见附图2。表9主要环境保护目标环境要素环境保护对象名称方位距建设项目边界最近距离规模环境功能环境空气泰桥村居民SW350m约600户/2100人《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准地面水引江济黄河E3.8km大河《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水声环境边界外1m///《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类声环境功能区生态环境通榆河(滨海县)饮用水水源保护区E7.2km16.53km2一级管控区、二级管控区淮河入海水道(滨海县)洪水调蓄区S5.4km56.39km2二级管控区36 评价适用标准环境质量标准一、环境空气质量评价标准根据《盐城市环境空气质量功能区划分》(盐政复[1996]37号批准)，建设项目所在地环境空气功能区划为《环境空气质量标准》二类区。环境空气质量评价具体标准值见表10。表10环境空气质量评价标准评价因子评价标准名称及级别标准值(μg/m3)年平均24小时平均1小时平均二氧化硫(SO2)《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级60150500二氧化氮(NO2)4080200颗粒物(PM10)70150—颗粒物(PM2.5)3575—总悬浮颗粒物(TSP)200300—氮氧化物(NOx)50100250二、水环境质量评价标准根据《滨海县城市总体规划》(2014-2030年)，建设项目所在地主要纳污水体引江济黄河为Ⅳ类水体。地表水环境质量评价具体标准值见表11。表11地表水环境质量评价标准评价因子评价标准名称及级别标准值(mg/L)pH值(无量纲)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类6～9化学需氧量(COD)≤30氨氮(NH3-N)≤1.5总磷(TP)≤0.3悬浮物(SS)《地表水资源质量标准》(SL63-94)四级≤60三、声环境质量评价标准建设项目选址在滨海县天场镇陈老产业园，所在地为3类环境功能区。声环境质量评价具体标准值见表12。表12声环境质量评价标准评价因子评价标准名称及类别标准值[dB(A)]昼间夜间等效声级Leq《声环境质量标准》(GB3096—2008)3类声环境功能区655536 污染物排放标准一、水污染物排放标准建设项目营运期无生产废水产生。生活污水接入所在地生活污水处理厂后处理后排放，生活污水排放执行《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010)A等级标准；污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。具体标准值见表13。表13建设项目水污染物排放标准排污口污染物名称执行标准名称及级别标准(mg/L)企业排污口化学需氧量(COD)《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010)A等级标准500悬浮物(SS)400氨氮(NH3-N)45总磷((TP)8动植物油100污水处理厂排污口化学需氧量(COD)《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准50悬浮物(SS)10氨氮(NH3-N)5(8)※总磷((TP)0.5动植物油1※括号外数据为水温＞12℃时的控制指标，括号外数据为水温≤12℃时的控制指标。二、噪声排放标准建设项目营运期厂界环境噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类环境功能区标准。具体标准值见表14。表14建设项目噪声排放标准评价量执行标准名称及类别标准值dB(A)昼间夜间厂界环境噪声(等效声级Leq)工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类环境功能区标准6555总量控制指标建设项目主要污染物产生量、削减量、排放量预测见表15。表15建设项目主要污染物产生量、削减量、排放量预测表指标名称与类别产生量(t/a)削减量(t/a)排放量(t/a)气污染物////水污染物COD0.2880.0580.230SS0.1440.0720.072NH3-N0.029/0.029TP0.004/0.004动植物油0.0070.0030.004固体废物14.014.00相关水污染物排放总量纳入所在地地生活污水处理厂主要水污染物排放总量管理。36 建设项目工程分析工艺流程简述(图示)本建设项目环境影响评价工作介入时，建设项目的土建已经完成，所以施工期主要内容为设备安装，该项目设备安装简单，产生的主要污染为设备安装扬尘和噪声。建设项目营运期塑料编织袋生产工艺流程为外购塑料编织袋经裁剪、缝底、打包即得产品，马口铁桶生产工艺流程为外购马口铁经冲压成型、包装即得产品建设项目营运期生产工艺流程及产污环节见下图：N冲压成型裁剪S2S1包装缝底马口铁桶成品打包图例S:固体废物N：噪声塑料编织袋成品建设项目工艺流程及产污环节图主要污染产生工序建设项目主要污染产生工序见表16。表16建设项目主要污染产生工序一览表类别产污工序污染物营运期废气///废水生活污水办公及生活COD、SS、NH3-N、TP等固体废物一般工业固体废物塑料编织袋生产裁剪废塑料编织片马口铁桶生产冲压成型马口铁边角料危险废物//生活垃圾办公及生活生活垃圾噪声相关生产设备噪声36 1、大气污染建设项目营运期无燃料燃烧废气和生产工艺废气产生。2、水污染(1)用水建设项目营运期用水主要包括居民生活用水、绿化用水。①生活用水：参照《江苏省服务业和生活用水定额》(2014年修订)(其他居民服务业——居民住宅——城市：120～150L/人·d)，生活用水按150L/人·d、20人(劳动定员)、300d/a·人进行估算，约900t/a②绿化用水：参照《江苏省城市生活和公共用水定额》(2012年修订)表6公共设施管理业用水定额园林绿化业之绿化(1、4季度0.6L/m2·d；2、3季度2L/m2·d.)，绿化用水按1.3L/m2·d、3333m2(绿化覆盖率按20估算)、300d/a估算，约1300t/a。(2)排水建设项目营运期产生的废水主要是生活污水。生活污水按用水量80%估算，约720t/a建设项目营运期水平衡见下图。180生活污水720900生活用水用水市政自来水1900化粪池13001300绿化用水污水处理厂建设项目营运期水平衡图(单位：t/a)建设项目主要水污染物产生、治理措施及排放情况见表17。表17建设项目营运期水污染物产生、治理及排放情况种类废水量t/a污染物名称污染物产生治理措施污染物排放排放方式与去向浓度(mg/L)数量(t/a)浓度(mg/L)数量(t/a)标准(mg/L)生活污水720COD4000.288化粪池+接官3200.230500间断，接入所在地生活污水处理厂处理后排放SS2000.1441000.072400NH3-N400.029400.02945TP60.00460.0048动植物油100.00750.00410036 3、固体废物建设项目营运期副产物产生情况见表18。表18建设项目营运期副产物产生情况汇总表序号副产物名称产生工序形态主要成分预测产生量(t/a)种类判断固体废物副产品判定依据1废塑料编织片裁剪固态废塑料3.0√×《固体废物鉴别导则(试行)》(国家环境保护总局、国家发改委、商务部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局公告2006第11号,2006年3月9日)2马口铁边角料冲压成型固态马口铁5.0√×3生活垃圾办公生活固态生活垃圾6.0√×※1、建设项目营运期废塑料编织片按塑料编织片使用量的1%估算。约3.0t/a。2、建设项目营运期马口铁边角料按马口铁使用量的5%估算。约5.0t/a3、建设项目营运期生活垃圾按1.0kg/人·d、20人(劳动定员)、300d/a估算。约6.0t/a。由表18可以看出，建设项目营运期产生的固体废物主要是废塑料编织片、马口铁边角料和生活垃圾。建设项目营运期固体废物分析结果汇总见表19。表19建设项目营运期固体废物分析结果汇总表序号固体废物名称属性产生工序形态主要成分危险特性鉴别方法危险特性废物类别废物代码估算产生量(t/a)1废塑料编织片一般工业固体废物裁剪固态废塑料《国家危险废物名录》(2016年版)/废塑料613.02马口铁边角料一般工业固体废物冲压成型固态马口铁/黑色金属废物855.03生活垃圾生活垃圾办公生活固态生活垃圾/其他996.0由表21可以看出，建设项目营运期不涉及危险废物的产生。建设项目营运期废塑料编织片、马口铁边角料配套收集桶收集后出售处置，生活垃圾配套垃圾桶收集后交环卫部门统一处置。4、噪声源建设项目营运期的主要噪声源为用于塑料编织袋生产的裁剪机、缝底机、打包机和用马口铁桶生产冲床等，拟采用拟采用合理布局噪声源、对相关设备实施减振、房屋隔声、距离衰减等措施予以控制。建设项目营运期噪声源强及噪声污染控制措施见表20。36 表20建设项目营运期噪声源强及噪声污染控制措施一览表序号噪声源名称数量单个声源声级dB(A)所在车间(工段)名称位置(距厂界m)噪声污染控制措施东南西北1全自动裁剪机275塑料袋车间1142011953合理布局噪声源、对相关设备实施减振、房屋隔声、距离衰减等2全自动缝底机575塑料袋车间9420139533自动打包机175塑料袋车间7420159534全自动冲床285马口铁桶车间2082025535、清洁生产和循环经济建设项目拟通过采用先进的设备、改善管理、综合利用等措施，认真贯彻“从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害”的清洁生产要求。建设项目产生的废塑料编织片、马口铁边角料出售给外单位综合利用，体现了“以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、再循环”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征的循环经济理念。36 建设项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源及编号污染物名称产生浓度mg/m3产生量t/a排放浓度mg/m3排放速率kg/h排放量t/a排气筒高度m大气污染物////////水污染物排放源及编号污染物名称废水量m3/a产生浓度mg/L产生量t/a排放浓度mg/L排放量t/a排放去向生活污水COD7204000.2883200.230接入所在地生活污水处理厂处理后排放SS2000.1441000.072NH3-N400.029400.029TP60.00460.004动植物油100.00750.004电离辐射和电磁辐射设备名称及型号功率KW工作频率Hz备注////固体废物属性产生工序固体废物名称产生量t/a处理处置量t/a综合利用量t/a外排量t/a备注一般工业固废塑料编织袋生产裁剪废塑料编织片3.0/3.00出售马口铁桶生产冲压成型马口铁边角料5.0/5.00危险废物///////生活垃圾办公及生活生活垃圾6.06.0/0环卫部门统一处置噪声序号设备名称数量单个声源等效声级LeqdB(A)所在车间(工段)名称距厂界位置(m)见表20建设项目营运期噪声源强及噪声污染防治措施一览表主要生态影响(不够可附另页)建设项目所在地周围无自然保护区等环境敏感区，不会对对环境敏感区产生影响。建设项营运期不会对生态环境产生明显影响。36 环境影响分析施工期环境影响简要分析本建设项目环境影响评价工作介入时，建设项目的土建已经完成，所以施工期主要内容为设备安装,该项目设备安装简单，产生的主要污染为设备安装扬尘和噪声，施工期极短，声源强度较小，不会对环境产生明显影响。36 营运期环境影响分析一、营运期大气环境影响分析建设项目营运期无燃料燃烧废气和生产工艺废气产生，不会对大气环境产生明显影响。二、营运期水环境影响分析建设项目营运期产生的废水主要是生活污水。生活污水配套化粪池处理达到《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010)A等级标准后接入所在地生活污水处理厂处理后排放。1、所在地生活污水处理厂接管建设项目营运期生活污水的水质可行性分析所在地生活污水处理厂处理工艺为进水粗格栅+提升泵房+沉淀调节池+高效生物转盘Ⅰ+高效生物转盘Ⅱ+双效滤池+紫外消毒池。其接管标准与《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010)A等级标准相当，建设项目营运期生活污水配套化粪池处理后排放可以达到《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010)A等级标准。所以，所在地生活污水处理厂接管建设项目生活污水在水质方面可行。2、所在地生活污水处理厂接管建设项目营运期生活污水的水量可行性分析所在地生活污水处理厂规模为500m3/d，已投入运行。根据调查，其接纳的污水量不足400m3/d，建设项目营运期生活污水量720m3/a折2.4m3/d,仅占所在地生活污水处理厂的0.48%，不会对所在地生活污水处理厂运行造成负荷冲击，所以，、所在地生活污水处理厂接管建设项目生活污水在水量方面可行。3、所在地生活污水处理厂接管建设项目营运期生活污水的管网可行性分析建设项目所在地管网生活污水处理厂的管网虽然尚未覆盖到建设项目所在地，但建设项目选址与生活污水处理厂的距离不到200米，所以，建设项目营运期生活污水经污水管道输送到所在地生活污水处理厂可行。与建设项目有关的相关污染物量极小，不会对纳污水体水质产生明显影响。三、营运期固体废物环境影响分析1、固体废物产生及利用处置概述建设项目营运期产生的固体废物主要是废塑料编织片、马口铁边角料和生活垃圾。废塑料编织片、马口铁边角料配套收集桶收集后出售处置，生活垃圾配套垃圾桶收集后交环卫部门统一处置。36 2、固体废物环境影响分析(1)固体废物的分类收集、贮存废塑料编织片、马口铁边角料配套收集桶收集；生活垃圾配套垃圾桶收集。固体废物的收集满足分类收集的要求。(2)固体废物的包装、运输过程中散落、泄漏的环境影响废塑料编织片、马口铁边角料和生活垃圾运输过程可能产生散落、泄漏，需加强防范，避免对大气、地面水、地下水和土壤产生二次污染。(3)固体废物堆放、贮存场所的环境影响废塑料编织片桶、马口铁边角料桶和生活垃圾桶带盖，固体废物的贮存满足“防风、防雨、防渗”的要求可以有效防止二次污染，不会对环境产生明显影响。(4)综合利用、处理、处置的环境影响废塑料编织片、马口铁边角料出售利用，生活垃圾交环卫部门统一处置，满足“一般固体废物妥善处置”的要求，可以实现固体废物零排放，不会对环境产生明显影响。建设项目营运期固体废物利用处置方式评价见21。表21建设项目营运期固体废物利用处置方式评价表序号固体废物名称产生工序属性废物代码产生量(t/a)利用处置方式利用处置单位1废塑料编织片塑料编织袋生产裁剪一般工业固体废物613.0出售利用相关单位2马口铁边角料马口铁桶生产冲压成型一般工业固体废物855.0出售利用相关单位3生活垃圾生活垃圾生活垃圾996.0环卫部门统一处置环卫部门36 3、营运期固体废物环境影响分析小结建设项目营运期落实既定的固体废物污染防治措施，固体废物的收集和贮存满足分类收集和“防风、防雨、防渗”的要求、可以有效防止二次污染；固体废物的利用和处理处置满足“一般固体废物妥善处置”的要求，可以实现固体废物零排放，不会对环境产生明显影响。四、营运期噪声环境影响分析1、预测模式建设项目噪声环境影响预测采用《环境影响评价技术导则声环境》(HJ/T2.4-2009)推荐的预测模式：36 (1)建设项目声源在预测点的等效声级贡献值.式中：Leqg——建设项目声源在预测点的贡献值[等效声级Leq(dB(A))；LAi——声源在预测点产生的A声级，dB(A)；Ti——预测计算的时间段，s；ti——i声源在T时段内的运行时间，s。(2)户外声传播衰减计算①基本公式a)根据声源声功率级或靠近声源某一参考位置处的已知声级、户外声传播衰减，计算距离声源较远处的预测点的声级。在已知距离无指向性点声源参考点r0处的倍频带(用63Hz到8KHz的8个标称倍频带中心频率)声压级和计算出参考点(r0)和预测点(r)处之间的户外声传播衰减后，预测点8个倍频带声压级公式：Lp(r)=Lp(r0)-(Adiv++Aatm+Abar+Agr+Amisc)式中：Lp(r)——距声源r处的倍频带声压级；Lp(r0)——参考位置r0处的倍频带声压级；Adiv——声波几何发散引起的的倍频带衰减,dB；Aatm——空气吸收引起的的倍频带衰减,dB；Abar——屏蔽屏障引起的的倍频带衰减,dB；Agr——地面效应引起的的倍频带衰减,dB；Amisc——其他多方面效应引起的倍频带衰减,dB。b)预测点的A声级可按下列公式计算，即将8个倍频带声压级合成，计算出预测点的A声级LA(r):36 式中：LPi(r)——预测点(r)处，第i倍频带声压级，dB；ΔLi——第i倍频带的A计权网络修正值，dB。c)在只考虑几何发散衰减时，可用下列公式计算：LA(r)=LA(r0)-Adiv②几何发散衰减(Adiv)：无指向性点声源几何发散衰减的基本公式是：Lp(r)=Lp(r0)-20lg(r/r0)Adiv=20lg(r/r0)③屏障引起的衰减(Abar)位于声源和预测点之间的实体障碍物，如围墙、建筑物、土坡或地堑等起声屏障作用，从而引起声能量的较大衰减。④本噪声环境影响评价中忽略空气吸收引起的衰减(Aatm)、地面效应衰减(Agr)和其他多方面效应引起的衰减(Amisc)。2、噪声环境影响预测点建设项目选址周围较大范围内无声敏感目标，选择厂界四周距边界1m作为噪声环境影响预测点，以考察项目建成后厂界噪声达标情况。3、噪声环境影响预测结果建设项目营运期噪声影响预测结果见表22表22建设项目营运期声环境影响预测结果表单位：dB(A)预点厂界总贡献值昼间夜间标准值达标预测标准值达标预测东边界26.465达标55达标南边界43.5西边界40.1北边界35.0由表22可以看出，建设项目营运期昼间和夜间的厂界环境噪声均可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类声环境功能区标准。五、营运期生态环境影响分析建设项目所在地周围无自然保护区等环境敏感区，建设项目营运期不至对环境敏感区产生影响。建设项营运期不会对生态环境产生明显影响。36 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源及编号污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物////水污染物生活污水COD、SS、NH3-N、TP等化粪池+接管排放达到《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010)A等级标准电离辐射和电磁辐射////固体废物一般固废塑料编织袋生产裁剪废塑料编织片桶收集、出售利用固体废物的收集和贮存满足分类收集和“防风、防雨、防渗”的要求、固体废物零排放马口铁桶生产冲压成型马口铁边角料桶收集、出售利用危险废物///生活垃圾办公及生活生活垃圾生活垃圾桶收集环卫部门统一处置噪声设备名称所在车间(工段)名称防治措施预期治理效果见表20建设项目营运期噪声源强及噪声污染防治措施一览表合理布局噪声源、对相关设备实施减振、房屋隔声、距离衰减等厂界环境噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类声环境功能区标准要求其它无生态保护措施及预期效果:建设项目所在地周围无自然保护区等环境敏感区，不会对环境敏感区产生明显影响。建设项营运期不会对生态环境产生明显影响。36 结论与建议一、结论1、工程概况滨海绿家园工贸有限公司年加工1000万条塑料编织袋、500万只马口铁桶项目总投资5000万元，用地面积16667(25亩)m2，项目建成后可以形成年产1000万条塑料编织袋、500万只马口铁桶的生产能力。2、产业政策经认真核实，建设项目不属于国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》和第21号《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录(2011年本)〉有关条款的决定》以及《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》和《关于修改〈江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)〉部分条目的通知》(苏经信产业﹝2013﹞183号)的鼓励类、限制类和淘汰类项目；不属于《省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知》(苏政办发[2015]118号)中限制淘汰项目；滨海县发展和改革委员会已予以备案。因此，项目建设符合国家和地方产业政策。3、选址建设项目选址在江苏滨海县天场镇陈老产业园。建设项目不属于《限制用地项目目录》(2012年本)、《禁止用地项目目录》(2012年本)和《江苏省限制用地项目目录》(2013年本)、《江苏省禁止用地项目目录》(2013年本)规定的限制用地项目和禁止用地项目。建设项目选址不在盐城湿地珍禽国家级自然保护区(滨海县)、淮河入海水道(滨海县)洪水调蓄区、通榆河(滨海县)清水通道维护区、响坎河饮用水水源保护区、通榆河(滨海县)饮用水水源保护区、射阳河(滨海县)清水通道维护区、废黄河—中山河(滨海县)洪水调蓄区等7个省级生态红线区内，选址基本合理。4、清洁生产和循环经济建设项目拟通过采用先进的设备、改善管理、综合利用等措施，认真贯彻“从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害”的清洁生产要求和“以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、再循环”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征的循环经济理念。36 5、达标排放和总量控制及对环境的影响①大气污染防治措施的有效性及对环境的影响。建设项目营运期无燃料燃烧废气和生产工艺废气产生，不会对大气环境产生明显影响。②水污染防治措施的有效性及对环境的影响。建设项目营运期产生的废水主要是生活污水，配套化粪池处理可以达到《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010)A等级标准，接入所在地生活污水处理厂处理后排放。与建设项目有关的相关污染物量极小，不会对纳污水体水质产生明显影响。③固体废物产生、贮存、处理、处置及对环境的影响：主要是废塑料编织片、马口铁边角料和生活垃圾。废塑料编织片、马口铁边角料配套收集桶收集后出售处置，生活垃圾配套垃圾桶收集后交环卫部门统一处置。建设项目落实既定的固体废物污染防治措施，固体废物的收集和贮存满足分类收集和“防风、防雨、防渗”的要求、可以有效防止二次污染；固体废物的利用和处理处置满足“一般固体废物妥善处置、危险废物安全处置”的要求，可以实现固体废物零排放，不会对环境产生明显影响。④)噪声污染防治措施的有效性及对环境的影响：建设项目营运期的主要噪声源为用于塑料编织袋生产的裁剪机、缝底机、打包机和用于马口铁桶生产冲床等，拟采用拟采用合理布局噪声源、对相关设备实施减振、房屋隔声、距离衰减等措施予以控制，可以实现厂界环境噪声排放达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类声环境功能区标准的要求。⑤生态环境影响：建设项目所在地周围无自然保护区等环境敏感区，不会对环境敏感区产生明显影响；建设项营运期不会对生态环境产生明显影响。⑥排污口规范化设置：建设项目根据国家和地方有关环境保护法律、法规、规章标准及《江苏省排污口设置和规范化整治管理办法》(苏环控[1997]122号)，规范化设置排污口。·废气排污口规范化设置：建设项目营运期不设置废气排气筒。·废水排污口规范化设置：建设项目营运期拟设置生活污水排放口1个，在生活污水排污口附近醒目处设置提示环境保护图形标志。·固体废物贮存(处置)场所的规范化：建设项目营运期拟配备满足“防风、防雨、防渗”要求的废塑料编织片桶、马口铁边角料桶、生活垃圾桶各2个。·建设项目营运期拟不设置噪声环境保护图形标志。36 建设项目环保“三同时”验收内容见表23。表23建设项目环保“三同时”验收一览表类别环保设施名称数量或规模环保投资(万元)运行效果进度气污染防治////与主体工程同时设计同时施工同时运行水污染防治化粪池10m30.80排放达到《《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010)A等级标准，接入所在地生活污水处理厂处理后排放固体废物污染防治废塑料片桶、马口铁边角料桶、生活垃圾桶各2个0.18固体废物的收集和贮存满足分类收集和“防风、防雨、防渗”的要求、固体废物零排放噪声污染防治相关设施减振装置10套1.00厂界环境噪声排放达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类声环境功能区标准规定的要求其他排污口规范化设置—0.02排污口设置规范化合计2.00—⑥总量控制建议：建设项目营运期主要气污染物排放总量为0；接入所在地生活污水处理厂的主要水污染物COD、SS、NH3-N、TP、动植物油排放总量分别为0.230t/a、0.072t/a、0.029t/a、0.004/a、0.004t/a；固体废物(包括生活垃圾)排放总量为0。相关水污染物排放总量纳入所在地生活污水处理厂污染物排放总量管理。6、总结论滨海绿家园工贸有限公司年加工1000万条塑料编织袋、500万只马口铁桶项目，符合国家产业政策，选址基本合理，既定的污染防治措施技术上可行、经济上合理，符合“达标排放、清洁生产、总量控制”的要求，在落实相应环境保护措施的前提下，项目建设从环境保护的角度可行。二、建议1、防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。即建设项目应当按照本报告表及其审批意见要求建设相关污染防治设施和落实相关环境保护措施，建设项目营运期相关污染治理设施必须正常运行，确保水污染物稳定达到规定的排放标准和符合总量控制要求，噪声达到规定的排放标准，气污染物、固体废物零排放。2、建设单位应关注原辅材料的管理，防止因管理不善而产生的环境污染。36 预审意见预审意见公章经办人：签发人：年月日下一级环境行政主管部门审查意见下一级环境行政主管部门审查意见公章经办人：签发人：年月日36 审批意见审批意见公章经办人：签发人：年月日36 注释√一、本报告表应附以下附件、附图附件1,企业投资项目备案通知书附件2环境影响评价委托书附件3建设项目环境保护审批登记表附图1建设项目地理位置图附图2建设项目周边环境现状况图附图3建设项目与生态红线区位置关系图附图4建设项目厂区平面布置图×二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3、生态环境影响专项评价4、声影响专项评价5、土壤影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价7、辐射环境影响专项评价(包括电离辐射和电磁辐射)以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。36 建设项目环境保护审批登记表填表单位(盖章)：填表人：项目名称年加工1000万条塑料编织袋、500万只马口铁桶项目建设地点江苏滨海县天场镇陈老产业园建设规模/项目性质新建行业类别塑料丝、绳及编织品制造C2923、金属包装容器制造C3333环境保护管理类别编制环境影响报告表总投资(万元)5000环保投资(万元)2所占比例(%)0.04立项部门滨海县发展和改革委员会批准文号滨发改审[2016]304号立项时间2016.12.19报告书审批部门滨海县环境保护局批准文号批准时间建设单位单位名称滨海绿家园工贸有限公司联系电话13962068217评价单位单位名称江苏久力环境工程有限公司联系电话02584650067通讯地址江苏滨海县天场镇陈老产业园邮政编码224512通讯地址南京市玄武区长江路111号(9号街区)B3栋邮政编码210002法定代表人杨永生联系人杨永生证书编号国环评证乙字第1959号评价经费—建设项目所处区域环境现状环境质量等级环境空气：GB3095—1996二级；地表水：GB/T4848-93Ⅳ类；环境噪声：GB3096-20082类环境敏感特征淮河流域污染物排放达标与总量控制(工业建设项目详填)污染物现有工程(已建+在建)本工程(拟建)总体工程(已建+在建+拟建)区域平衡替代削减量排放浓度允许排放浓度排放总量核定排放总量预测排放浓度允许排放浓度产生量自身削减量预测排放总量核定排放总量以新带老削减量预测排放总量核定排放总量排放增减量废水//0.0720.072//0.072/0.0720.072/1.01.0//化学需氧量*//0.2300.230//0.2880.0580.2300.230/0.2300.230//NH3-N*//0.0290.029//0.029/0.0290.029/0.0290.029//废气///////////////二氧化硫*///////////////氮氧化物*///////////////颗粒物///////////////一般固体废物//////0.00140.0014000/00//危险废物///////////////特征污染物悬浮物//0.0720.072//0.1440.0720.0720.072/0.0720.072//总磷//0.0040.004//0.004/0.0040.004/0.0040.004//动植物油//0.0040.004//0.0070.0030.0040.004/0.0040.004//注1、“*”为“十二五”期间国家实行排放总量控制的污染物；2、“+”表示增加，“-”表示减少；3、计量单位：废水量为万t/a；废气量为104标米3/年；固体废物量为万t/a;废水浓度为mg/L；废气浓度为mg/标m3；水污染物、大气污染物排放量t/a。 污染物排放达标与总量控制(非工业建设项目详填)控制项目指标采取措施名称级别影响程度影响方式保护对象影响位置/工程避让保护区调整迁地保护监控管理工程治理景观设计生态补偿其他自然保护区//////投资(万元)////////预期效果////////水源保护区//////投资(万元)////////预期效果////////重要湿地//////投资(万元)////////预期效果////////风景名胜区//////投资(万元)////////预期效果////////自然人文遗迹//////投资(万元)////////预期效果////////森林公园//////投资(万元)////////预期效果////////重要生态功能区//////投资(万元)////////预期效果////////生物保护珍稀动物//////投资(万元)////////预期效果////////珍稀植物//////投资(万元)////////预期效果////////特有生物//////投资(万元)////////预期效果////////重要经济植物//////投资(万元)////////预期效果////////外来物种//////投资(万元)////////预期效果////////移民拆迁工程占地迁移人口/安置方式/易地后靠其他投资(万元)///环境影响迁移人口//预期效果///治理水土流失面积/工程治理：生物治理：/隔声屏障绿化降噪搬迁隔声窗低噪声设备工程避让监控管理其他工程绿化面积/绿化率/噪声营运期投资(万元)////////施工期废水沉淀：物化：预期效果////////工程占地生物量建设前/建设后/施工期投资(万元)////////工程土石方/预期效果////////土地总占地占地耕地基本农田林地草地鱼塘性质临时永久/////占地面积(m2)/16667/////新增(m2)///////复垦面积(m2)///////