中国农业科学院蜜蜂研究所 39页

中国农业科学院蜜蜂研究所科技创新工程“十三五”发展规划2015年11月15日 目录一、形势与需求1（一）蜂业科技国内外发展动态与趋势1（二）蜂业科技面临的重要挑战4（三）科技创新工程试点期成效与问题5二、发展思路与目标8（一）定位与使命8（二）发展思路8（三）发展目标9三、创新能力提升11（一）创新体制机制11（二）优化学科布局13（三）建设人才队伍13（四）提升科技平台16（五）拓展国际合作17（六）推动成果转化18四、重点科技任务20（一）传粉蜂生物学与授粉应用研究21（二）蜜蜂蛋白质组学研究22（三）蜂种质资源与育种研究23（四）蜜蜂病虫害生物学研究24（五）蜂产品质量与风险评估研究25（六）蜂产品加工与功能评价研究26（七）蜜蜂分子生态学研究28（八）蜂产品检测技术研究28（九）蜜蜂群体遗传学及育种技术研究30（十）蜜蜂功能基因组学3134 五、机制与措施32（一）创新体制机制，增强创新动力32（二）规范管理机制，保障制度落实32（三）瞄准重大需求，科学统筹规划33（四）加强人才队伍，保障条件建设33（五）加强文明建设，推动科技创新3434 引言蜜蜂是对人类贡献最大的有益昆虫，在促进农作物增产、农民增收、提高人类健康水平和生态文明建设等方面发挥着重要作用。据统计，蜜蜂授粉产值占全球农业总产值的9%，人类日常食物的1/3直接或间接依赖蜜蜂授粉；而在我国，目前蜜蜂授粉年产值初步估算为3500亿元以上，占农业总产值的7%，占畜牧业总产值的12%。因此，蜜蜂授粉为我国粮食安全做出了巨大贡献。由于具有投资少、见效快、不产生污染废弃物和生产纯天然功能性食物（蜂蜜、蜂王浆和蜂花粉等）等优点，养蜂业已成为现代农业不可或缺的重要组成部分。养蜂业不仅是提高农民收入水平的重要产业，而且对人类的健康事业和生态家园建设具有重大意义。爱因斯坦预言“如果蜜蜂消失了，人类最多生存四年”。蜜蜂已成为科学界研究的热点和模式动物，尤其是自2006年欧美发生蜜蜂突然消失现象以来，蜜蜂正在受到国际社会的高度关注。蜜蜂也受到了我国主要领导人和相关主管部门的高度关注。2009年习近平同志批示“蜜蜂授粉的‘月下老人’作用，对农业的生态、增产效果似应刮目相看”。随后，农业部先后出台了《关于加快蜜蜂授粉技术推广促进养蜂业持续健康发展的意见》等一系列重要文件。2011年农业部还颁布了蜂业发展“全国养蜂业‘十二五’发展规划”34 规划。2013年5月22日，农业部主持召开农业部专题会议，部署养蜂业的发展。改革开放以来，在国家经济快速发展和科技体制改革的推动下，尤其是在“十一五”和“十二五”期间对蜂业科技不断的资助下，我国蜂业科技取得了快速发展，初步实现了由模仿跟踪向自主创新、传统蜂业向现代蜂业的跨越，蜂业科技国际竞争力、影响力和对蜂产业的支撑力有一定程度提升。然而，我们清楚的认识到，我国蜂业科技与发达国家依然存在较大差距。2015年，中国农业科学院蜜蜂研究所加入“国家农业科技创新工程”，大规模的长期稳定的科研支撑给蜂业科技的发展和跨越带来了前所未有的机遇，但这需要我们以战略发展眼界，超前部署蜂业前沿技术和基础研究，要面向产业需求，着力突破重大关键技术和共性技术，支撑我国蜂业的可持续发展。作为中国蜂业科研的国家队，中国农业科学院蜜蜂研究所有义务、有责任，认真谋划创新跨越发展新目标和新思路，在解决我国蜂产业发展全局性、战略性、关键性技术问题上发挥核心作用和在国际学术界的骨干作用，推动我国蜂业科技发展迈出新步伐、取得新进展。34 一、形势与需求（一）蜂业科技国内外发展动态与趋势长期以来欧美发达国家一直引领蜂业科技发展，这主要得益于欧美对蜂业科技持续稳定的科研投入，2006年完成并发表的西方蜜蜂基因组研究成果，美国政府就投入700万美元，2014年又完成了对西方蜜蜂基因组的重测序。2015年韩国、美国和澳大利亚完成了东方蜜蜂基因组的测序工作。在稳定的科研环境下，欧美的蜜蜂基础生物学研究长期引领国际趋势，以美国为例，1904年至今发表的有关蜜蜂生物学的研究论文约1948篇，而我国仅有371篇且研究水平明显低于发达国家。欧美等发达国家过去一个世纪至今在“Cell”、“Nature”、“Science”三大国际顶级期刊发表264篇关于蜜蜂的论文，而我国还是空白。这些高水平的创新研究成果正是发达国家蜂业科技发展的推动力。尽管我国是世界养蜂大国和蜂资源大国，蜂群数量（970万群）居世界首位，但蜂业科技发展与欧美等发达国家还存在较大差距。蜂业科技的差距，同样影响到蜂业技术的发展，我国蜂业发展长期处于模仿跟踪的传统产业发展模式，典型例子之一是我国长期缺乏蜂产品兽药残留限量相关的研究和要求，导致发达国家时常利用其限量标准对我国蜂产品出口设置贸易壁垒，直接影响蜂产品出口和蜂业的健康发展。34 2008年全球金融危机爆发后，西方发达国家经济持续低迷，而我国经济持续稳定发展，2014年人均GDP为7575美元，接近发达国家1万美元底线。我国对科技的投入也呈逐年上升的趋势，尤其是“十一五”以来，国家对蜂业科研的投入力度不断增大，蜂业科技的创新力在不断增加，目前在全国基本形成了产学研相结合的从研究到生产的产业体系，形成了一支相对稳定的蜂业科技队伍。现阶段我国蜂业逐渐形成了如下趋势和动态：首先，养蜂业发展对科技的依赖程度越来越高。随着养蜂技术的不断发展，养蜂对提高农民收入水平的作用逐渐得到公认。蜂业生产也正在朝着半专业和专业化、无序小规模饲养到合作社组织的有序高效方向发展，蜂业产值占畜牧业产值的比重正在不断增加。蜂业发展对科技的依赖程度正在提高，如蜂病防治由过去的依靠经验治疗到现在依靠科学方法治疗，蜂群换种由过去的蜂农随意换王到现在注重引进优良蜂种换王，蜂产品加工由初加工向精深加工方向发展等。第二，现代农业对蜜蜂授粉的依赖性越来越高。中国虫媒作物的种植比例较高，约占全部种植业的70%以上。蜜蜂授粉对农作物增产提质的作用越来越被政府和行业重视和认可。农业部2010年首次颁布了《蜜蜂授粉技术规程(试行)》，34 授粉产业正在朝着专业化、产业化方向发展，在北京、山东、新疆等地已形成了专业的授粉合作社为农业授粉服务。蜜蜂授粉的关键技术也在不断攻克，我国也逐渐驯化了一些本土野生熊蜂蜂种用于设施农业授粉，设施农业依赖进口熊蜂授粉的局面正在不断改观。第三，科技创新能力不断提升。由于蜂业科研经费投入的长期欠缺，2008年以前我国每年在国际学术期刊发表论文数量不超过10篇，而同时期美国在世界顶尖期刊“Cell”、“Nature”、“Science”已发表近30篇论文。在“十一五”、“十二五”公益性行业科研专项和“国家蜂产业技术体系”的连续资助下，我国蜂业科技创新能力正在不断提高，目前基本形成了凝聚全国蜂学科研核心力量协同创新的势头。2014年，全球发表的蜜蜂研究论文500多篇，我国约50篇，占全球总数的10%以上，论文质量和影响力也在不断提升。蜂王浆高产机理、中蜂重要生物学性状形成机理和关键基因的功能研究、熊蜂物种鉴定及重要病虫害的发生机理等方面的研究逐渐向世界领先水平迈进，这对促进我国蜂业创新及发展将具有重要意义。第四，蜂产品加工向纵深方向发展。功能性蜂产品及蜂产品中功能成分的有效加工利用成为未来蜂产品加工业的发展方向。目前，我国蜂产品还停留在资源优势，远未转化为商品优势，这在客观上对我国蜂产品开发的技术创新提出了更新、更高的要求，通过科技创新实现蜂产品行业质的突破和跨越式发展是我国蜂产品加工业未来发展的必由之路。34 我国蜂业科技虽然取得了一定程度的发展，蜂业科技对产业的贡献率依然需要大幅提升，但与发达国家相比依然存在很大距离。2015年我所成功加入中国农业科学院科技创新工程的行列，大规模持续的科研资助，为我国蜂业的跨越发展带来了历史的机遇。因此，我们必须以战略的视野谋划未来的中长期发展目标，通过合理的学科规划、人才战略和机制保障，提高我国的蜂业科技水平，提高对产业的支持力，引领世界蜂业的发展。（二）蜂业科技面临的重要挑战我国经济在经历了高速增长后逐渐进入中高速增长发展的新常态，新形势下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是农业科技面临的一个重大课题。蜂业作为现代农业的重要组成元素，面对农业科技的新发展，必须加强科技的创新驱动作用，健全科技创新激励机制，激发科技人员创新的积极性；同时，需加快蜂业科技创新步伐，在高效授粉技术、优良品种选育、高效饲养技术、蜜蜂重大疫情的预警和防控、我国优质蜜蜂基因资源的鉴定、挖掘与利用、蜂产品重要功能成分的深度开发和产品质量安全等领域取得重大突破；建立全国蜂业科技协同创新联盟，依托国家和地方重大科研基础设施和大型科研仪器和平台，联合攻关；建立健全蜂业科技推广体系，充分发挥科研院所、高校及其它34 职业院校、蜂业科技综合实验站队伍在科研成果转化中的作用，加快科技成果的转化。（三）科技创新工程试点期成效与问题2015年我所成功进入院科技创新工程后，紧紧围绕国家蜂业重大产业需求和理论问题，扎实推进各项工作，科技创新工程的引领效应、带动效应和撬动效应日益显现，取得了显著成效。——体制机制优化激发了创新活力。实施创新工程以来，蜜蜂所以体制机制创新为重点，出台了一系列用人、考核、分配、激励政策，为科技创新工程实施提供了制度保障。岗位与能力挂钩，实行竞争上岗，建立动态调整、能进能出、能上能下的人员流动机制。绩效与任务挂钩，建立以促进科研产出和科技贡献为导向的绩效考核机制，强化过程监测和追踪问效。考核与分配挂钩，考核结果作为科研经费安排、支撑条件配置和个人薪酬分配的重要依据，使创新资源向创新能力强、创新效率高的创新单元倾斜，激发了创新活力。——学科方向和研究目标更加明确。瞄准产业重大技术和理论需求，进一步凝炼全所学科布局，初步建立起优势明显、特色突出、科学完整的三级学科体系，全所调整优化出传粉蜂生物学与授粉应用、蜂种质资源与育种、蜜蜂蛋白质组学、蜜蜂病虫害生物学、蜂产品加工与功能评价、蜂产品质量与风险评估6个科研团队。——科技创新能力不断增强。试点期间，我所科34 研产出呈现持续增长的良好趋势。科研成果获得较大突破，2015年蜜蜂所“蜂王浆优质高效生产和质量安全评价新技术”获得中华农业科技成果奖一等奖，“中蜜一号”蜜蜂新品种（配套系）通过专家现场审定。以上两项突破了蜜蜂所十余年无重大成果的“饥荒”。同时，“中国蜜蜂种质资源的收集、评价、保护与利用”通过科技成果评价并获北京市科技成果奖，“融合检测技术的蜂产品质量安全控制系统研究与应用”获北京市科技成果奖。获授权专利4项。发表论文数量和质量出现了大幅提升，2015年1-10月以来，全所以第一作者或通讯作者共发表各类学术论文60余篇，其中SCI论文27篇，较往年数量翻番，论文创新性显著提高。——产业支撑能力显著增强。实施创新工程以来，全所近60名科研人员成为创新工程首席、骨干或科研助理，参与协作攻关，集成了蜜蜂高效饲养技术、病虫害综合防控技术、蜜蜂及熊蜂授粉技术等一批实用技术与成果。——人才团队建设成效显著。启动实施了“青年英才计划”，重点引进了一批具有国际视野的高水平学科带头人和创新人才。先后有6名人员通过院“青年英才计划”A类候选人备案审核，目前已到岗2名。博士后进站人员3名。公开招聘博士及博士后人员12名。2015年公开招聘接收人员数比2014年增加1倍，是我所历史上引进人才最多的一年。人才队伍结构逐渐得到优化，34 极大地激励了科研人员的工作热情和创新活力。——国际合作交流不断深化。至2015年，我所与20多个国家和地区的农业科研教学机构、国际农业研究组织开展了合作研究，与英国、泰国、法国、韩国、美国等国家签定了合作协议或备忘录，与澳大利亚、罗马尼亚、德国、荷兰、土耳其等国家在蜜蜂蛋白质组学、传粉蜂生物学、病虫害防治、蜂产品质量检测、蜂产品加工及质量评价等方面通过学者互访、研究生联合培养、项目合作、合作建立中外联合实验室等形式实现了合作共赢，为我国蜂业科技“走出去”和“引进来”战略的全面实施奠定了基础。试点期虽然积累了良好的经验和做法，为“十三五”全面推进蜂业科技创新工程实施创造了条件、打下了基础。但也要清醒地看到，与蜂业科技创新的需求相比，还存在一些问题和不足：蜜蜂科技创新实力整体有待加强，如，蜜蜂生物学基础理论研究方面、蜂产品加工、功能和质量安全研究等方面整体较落后，致使蜂业科技的创新能力需要大幅提高。人才团队建设需要进一步加强，领军人才缺乏，人才分布不平衡，新兴学科和交叉学科人才匮乏，管理、支撑和转化队伍落后。研究生招生规模整体不足，作为重要科研力量的博士后队伍还依然处于规模小、力量弱的状态。人才流动机制不畅，制度不健全。分类考核评估机制不到位。协同创新需要进一步强化，34 跨所、跨学科协同创新机制不健全，一定程度上还存在科技资源分散、封闭、重复等现象。条件平台共享机制不健全。把握国际科技合作能力有待进一步提高，亟待提升国际科技合作的参与度和话语权。引领带动作用需进一步增强，组织协调全国蜂业科技联合攻关的手段不足、能力不强，“领头羊”作用尚未充分发挥。科研与生产结合不够紧密，先进实用技术集成示范滞后，对当前蜂产业“转方式、调结构”的引领支撑不够。二、发展思路与目标“十三五”期间，蜜蜂所科技发展的战略定位是围绕蜜蜂产业链上的重大科学技术和基础理论问题开展应用研究和基础研究。（一）定位与使命以国家蜂业重大技术和理论需求为目标、以国际蜂学科技前沿为制高点，开展蜜蜂重要经济性状、蜜蜂高效授粉、蜂产品营养与质量安全、蜜蜂重要病虫害的基础研究和应用研究。聚集和培养一支具有国际竞争力的人才队伍，建设设备一流，装备齐全的设施平台。推动蜂业和蜂学的知识创新和技术进步，成为学科特色鲜明、比较优势明显、国际影响重大的基础研究和技术创新的一流研究所。（二）发展思路“十三五”期间，以科技创新工程为核心34 ，统筹推进人才团队和条件平台建设，强化国际合作交流，凝聚优势力量，整合资源配置，推进全面发展。按照产业链布置创新链，以科研团队为主体，形成纵向产业链条与横向共性技术相互衔接、相互支撑的农业科技创新网络体系。根据产业发展需求和国际科学前沿，立足发展定位和使命，加强顶层设计，突出特色和优势，调整优化学科体系，从找准问题入手，聚焦重点任务，采取稳定支持与竞争性经费相结合的方式，持续开展科技攻关，力争在重大基础科学前沿和共性关键技术方面取得突破。构建上下联动、相互协调、分工负责、责任明确的管理机制，强化绩效管理，发挥好绩效管理的引导、激励作用。（三）发展目标“十三五”期间，进一步深化蜂业科技体制机制创新，构建更加符合蜂业科研规律、更加高效配置科技资源的体制机制，突破一批制约蜂业生产的核心关键技术，加快蜂业科技成果转化应用，加强蜂业领域科技创新合作。具体目标如下：建成世界一流科研院所。建立符合蜂业科技发展趋势和产业发展需求的学科体系，打造顶尖蜂业科技创新人才高地，建成高效开放的现代化条件平台体系。完善以问题为导向和稳定支持为特征的科研组织方式、以分类考核为核心的绩效管理机制、以科技资源高效利用为重点的共享机制和合理流动的用人机制，为蜂业科技体制改革探索新途径。34 引领全国蜂业科技创新。建设好国家蜂业科技创新联盟，发挥中国农业科学院蜜蜂研究所作为蜂业科技创新国家队的作用，积极承担国家重大科研任务，组织中央、省和地市三级优势科研力量，开展协同创新，强化联合攻关。突破核心关键科技问题。蜂业领域共性关键技术与装备研究取得新突破，新兴交叉与前沿领域研究取得重大进展，占领国际蜂业科技制高点，解决制约蜂业经济可持续发展的技术瓶颈问题，产出一批具有重大应用价值和自主知识产权的科研成果，引领全国蜂业科技创新。开展公益性和基础性研究，通过重大科技攻关项目，突破一批关键技术，形成一批具有自主知识产权的重大科技成果。加强制约产业发展的重大理论与关键技术创新，培育高产、优质、专用蜜蜂新品种，加强蜜蜂重要功能基因与分子改良、病虫害诊断与防控、蜂产品功能成分解析、功能蜂产品开发、蜂产品检测技术和真伪识别技术、污染物风险评估、品质形成机制、饲养技术和授粉技术等领域的攻关，提升我国蜂业科技整体水平。强力支撑现代蜂业发展。围绕蜂业产业发展，大力推广优质高效专用蜜蜂新品种、新技术，转化应用一批具有良好市场前景的功能蜂产品、蜜蜂病虫害精准防控药物、授粉增产技术、蜂产品加工及功能性食品改良技术，构建蜂-农互作绿色增产增效技术模式，把蜂业科技真正转化为现实生产力。建立政府、科研院所、企业间的34 合作联盟，构建新型农业智库，为政府宏观决策提供咨询建议，发挥决策支撑作用。深化拓展国际合作交流。围绕“一带一路”战略的实施，充分发挥国家级蜂业科研机构的主体作用，准确判断世界蜂业发展形势，强化蜂业领域科技创新合作，为统筹利用国际国内两个市场、两种资源提供技术支撑，增强我国蜂业的全球资源配置能力。强化养蜂业在精准扶贫中作用。大力发展老、少、边、穷地区的养蜂业，提高这些地区养蜂人员的素质，通过普及适合当地发展养蜂业的技术和模式，做到精准扶贫。“十三五”期间，重点发展我国西南地区、西部地区养蜂业，通过科技创新、推广实用新型技术提高蜂业经济效益，形成养蜂特色产业精准扶贫的典范。三、创新能力提升“十三五”期间，蜜蜂所要强化体制机制创新，调整优化学科布局，加强人才团队建设，完善科研平台条件，深化拓展国际合作空间，为科技创新工程实施提供强有力保障，提升蜜蜂所科技创新的支撑能力与水平。（一）创新体制机制体制机制创新是解决蜂业科技深层次矛盾的重要保障，也是科技创新工程的重要内容和任务。“十三五”34 期间，科技创新工程要继续在体制机制创新上下功夫，建立完善以科研团队为基础的运行机制，健全绩效管理机制，构建更加符合蜂业科研规律、更加高效配置资源的体制机制。创新科研组织方式。建立完善以持续稳定支持为特征的科研组织方式，健全符合蜂业科技创新要求、责权明确、层次分明、协作高效的运行管理模式。以问题为导向，以任务为统领，按照学科发展方向和科技创新需求，梳理问题，凝练任务，支持科研团队开展长期稳定科研攻关。完善绩效管理机制。遵循蜂业科技创新规律，体现研究所和学科的特点与差异，优化评价程序，改进评价方法，注重评价实效，建立以创新任务、创新能力和发展潜力等为核心内容的评价考核体系，完善研究所评价与绩效考评协调统一的评价考核机制。实行绩效预算管理机制，经费保障水平与绩效考评结果、预算执行进度等因素直接挂钩。构建协同创新机制。建立由中国农业科学院蜜蜂研究所牵头，国内蜂学主要研究单位、技术推广部门和知名蜂产品企业等参与的全国蜂业科技创新联盟，加快信息沟通机制、科研协同机制、资源共享机制的建设。打破部门、区域、单位和学科的界限，联合院所内部力量、院外创新力量，加快促进创新资源的系统优化、高效配置和综合集成，努力造就“上下贯通、左右联合、前后衔接”34 的协同创新局面。强化科研项目和科研过程的上下游贯通，加强与地方科研团队的纵向协作，强化科研院所、高等学校、龙头企业等的横向联系，形成分工明确、联合攻关的新格局；强化产前、产中、产后各环节创新资源的集成，优化创新结构，合理分配创新资源，解决产业链脱节和产业发展瓶颈问题。创新人才流动机制。完善开放、竞争、流动的用人机制，按照岗位固定、人员流动、能上能下、能进能出的原则，依据绩效考评结果进行动态调整。要建立面向学科和产业发展需要的定向引进机制、以提升能力素质为核心的培养开发机制以及支持创新创业的投入保障机制。（二）优化学科布局“十三五”期间，蜜蜂所要优化学科布局、凝炼学科发展方向、整合科研力量，建立更加符合科研发展规律和产业发展需求的科研团队。做好蜜蜂科学发展的顶层设计，根据蜂业生产发展需要、产业结构和区域布局的变化，做好研究所的长远规划，及时调整研究方向、任务和学科布局。加快学科团队和创新机制建设，建立和完善以团队首席科学家为第一责任人的学科管理机制。在基础研究方面，加大稳定支持力度，坚持学科领域的动态优化，增强原始创新能力，占领世界蜂业科技前沿。在技术创新方面，围绕我国蜂业现代化建设需要，调整优化主要生态区和蜂业主产区科研力量布局，加强共性关键技术研发和高产高效综合技术集成示范，支撑产业发展。（三）建设人才队伍深入推进人才引育“双轮驱动”34 战略，建立一支高水平的科研、管理、支撑和转化人才队伍。加大人才引育力度，优化团队成员结构，建立“开放、流动、竞争、合作”的运行机制，打造一批在国际、国内和行业中具有重要影响力的卓越团队。壮大科研队伍。围绕国家蜂产业和蜂学学科发展战略需要，以创新工程重大科技任务为依托，在重点发展领域、新兴和交叉学科凝聚和培养一批急需紧缺的科研团队首席专家，充分发挥首席专家在促进农业科技进步、带动我所科研水平跨越式发展中的重要作用。大力实施“青年英才计划”科研英才引进和培育两大工程，不断创新青年人才引育模式，加大引进和扶持力度，为青年人才搭建创新舞台，在实践中大胆使用，形成一个关爱青年、鼓励青年成才、支持青年干事创业的良好环境，助推青年全面提升综合素质、早日脱颖而出。扶持支撑队伍。大力实施“青年英才计划”支撑英才培育工程，培养稳定关键支撑人才，加大对技艺精湛、贡献突出的支撑人才的表彰奖励力度，提供与其贡献和价值相匹配的薪酬福利，制定科学合理的考核评价机制，打造适合支撑人才特点的职业发展通道。加强博士后和研究生队伍建设，多渠道扩大招收规模，努力提升培养质量，积极吸纳优秀博士后加入创新工程科研团队，对于业绩突出、品德优异的博士后和研究生，要优先保障留所工作。34 建设转化队伍。大力实施“青年英才计划”转化英才培育工程，全面加快两个国家级技术转移平台建设，打造适合转化人才特点的职业发展通道，大力推动创新创业，鼓励拥有核心技术或自主知识产权的优秀人才创办科技型企业，探索建立人才离岗创业期间专业技术职务晋升、薪酬和社会保险等的配套政策。完善科技成果处置、收益分配制度，对在科技成果转化中做出重要贡献的人才给予奖励，提高从事技术转移和服务推广人才的专业素养和经营能力。培养管理队伍。大力实施“青年英才计划”管理英才培育工程，有针对性的组织开展管理人才境内外培训，进一步提高思想政治素质和领导科技创新的能力，拓宽管理人才职业发展通道，加强优秀年轻干部、后备干部选拔和培养，进一步加大管理人员的轮岗交流以及院、所两级管理人员双向挂职培养力度，建立一支由战略科学家、党政管理专家和优秀科技骨干组成的，具有现代科学素质、创新意识和战略眼光的复合型管理人才队伍。打造高层次人才培养平台。实施人才教育工程，坚持以全日制研究生教育为主体，专业学位教育和留学生教育为两翼的“一体两翼”发展思路，努力把我所建设成为高层次、研究型、国际化、有特色的国内一流、国际知名的培养和造就高层次蜂业34 科技人才的基地。依托中国农业科学院研究生院，共同打造高水平研究生教育大平台；优化学科专业结构，扶植新兴、交叉、边缘学科；培养、引进、聘任等多种途径相结合，加强师资队伍建设。促进博士后队伍建设，发挥博士后在支撑我院科技事业发展中的重要作用。积极拓宽博士后招收渠道，吸引优秀博士毕业生进站，扩大博士后队伍规模。（四）提升科技平台目前我所科技平台有：农业部授粉昆虫生物学重点开放实验室、中国农业科学院授粉昆虫生物学重点开放实验室、国家蜂产业技术研发中心（蜂产业技术体系）、国家蜜蜂遗传资源保护中心、国家农产品加工技术研发中心蜂业分中心、农业部蜂产品质量监督检验测试中心（北京）、农业部蜂产品质量安全风险评估实验室（北京）和国家外国专家局引进智力成果示范基地“蜜蜂健康养殖技术基地”8个平台。养蜂基地：陈家庄养蜂基地、黑石头养蜂基地和浦洼养蜂基地共3个基地。随着科技的发展，现有平台需要满足蜂业科技创新的需求，每个平台和基地应有稳定的经费和人力的支持。因此，我所学科平台建设主要任务是需要全面提质，争取进入大畜牧的学科平台建设计划，以带动蜂学平台建设，同时建设几个新的学科平台，满足蜂业科技创新的新要求。今后的建设目标是：原有平台的提质升级。34 以农业部授粉昆虫生物学重点开放实验室和中国农业科学院授粉昆虫生物学重点开放实验室为基础，通过全面提质，加入“畜牧学国家重点实验”行列。以现有的学科平台为基础，通过全面提质，加入“畜牧国家重大工程”行列。以现有的国家蜜蜂遗传资源保护中心为基础，通过全面提质，加入“重大工程（育种）”行列。“十三五”期间，筹建几个新平台和基地：蜜蜂功能基因组学研究平台、蜜蜂蛋白质组学研究平台、熊蜂工厂化繁育中试车间、昆虫授粉技术推广效果评估与咨询平台、蜜蜂病虫害诊断、监测及防治技术研究中心、蜂产品质量安全创新平台、蜂产品加工技术集成基地和蜂产品工程技术研究中心，共计8个新的平台（基地）。（五）拓展国际合作把握世界蜂业科技发展趋势，围绕学科建设，加强智力、技术的引进，推动蜂业科技走出去，强化科技资源战略储备。加快蜂业科技联合实验室建设。通过调整、拓展、合并、联合共建等方式，逐步与美国、英国、法国等农业科技发达国家、合作发展潜力较大的顶尖科研机构合作，有计划地建设3-5个中外联合实验室，增强我所在蜜蜂蛋白质组学、蜜蜂授粉增产技术、蜂种质资源与育种、蜜蜂病虫害生物防控、蜂产品加工、蜂产品质量检测、蜜蜂功能基因组、群体遗传学和蜜蜂生态学等领域的创新能力。加强与国际科研计划对接34 。在重大前瞻技术、产业核心关键技术、区域发展瓶颈问题关键技术等方面推动农业领域国际科技合作，提高国外先进关键技术的引进、消化和吸收力度，增强前沿技术储备能力，提升技术自主创新水平和产业支撑能力。加强高层次人才交流。充分利用我所与国外知名合作伙伴之间签订的合作协议、国际合作项目、国际组织定向捐款等渠道，选派优秀中青年科学家到国外一流农业科研机构（大学）培训学习，提升关键领域的科研水平；进一步加强海外智力引进与交流，有重点地吸引和资助优秀海外学者和外国科学家来我国开展合作交流。（六）推动成果转化根据科技成果转化和产业发展的特点，加强构建科学完善的成果转化、产业发展和知识产权管理运行体系，促进科技成果的转化，创造经济社会效益。健全成果转化机制。搭建知识产权和成果转移转化平台，建好全国农业科技成果转移服务中心和国家种业科技成果产权交易中心。完善政策，调整考评指标，出台鼓励创新、促进转化的相关改革试点办法并建立科技人员创新创业的激励和保护制度，完善科技成果、知识产权归属和利益分享机制。强化知识产权保护，探索建立知识产权促进保护基金。强化成果集成转化34 。整合成果、人才、平台等资源条件，形成协同创新与技术集成转化机制，建立一支稳定的专家队伍，建成一批固定的示范基地，用科技创新推动科技成果转化，形成服务政府决策、服务协同创新、服务成果转化的攻关网络体系，探索不同地区蜂业生产瓶颈问题的最优化解决方案，构建科学、可复制的综合技术生产模式，为我国农业绿色增产增效提供技术保障。做大做强科技产业。以科技企业为主体，加快建立现代企业制度，完善法人治理结构，搭建科技成果中试孵化、自主转化的平台，提升科技创新效率和成果转化效益。蜂业科技成果能否落地生根，并有效地转化成生产力，关键在于能否走完“最后一公里”。推广体系的缺失是制约蜂业科技转化的瓶颈。“十一五”以来，全国已经建立了21个综合试验站，在蜂业科技成果转化方面发挥了极大的作用，但部分站点目前还存在着人员科技素质低、人才团队不稳定的现状，这些都在一定程度上影响了蜂业科技的健康发展。因此，建立覆盖面广、支撑能力强的科技推广网络至关重要。“十三五”期间，在不同生态区建设10-15个蜜蜂良种选育示范基地，选育2-3个蜂王浆优质高产、蜂蜜优质高产和抗螨抗病的意大利蜜蜂新品种（系）、选育1-2个抗中囊病和能维持强群的中蜂新品种（系），推广新选育蜜蜂优良新品种（系）1-2个。在不同生态区建立10-15个蜜蜂现代化饲养示范基地，示范和推广现代化养蜂新技术。建立一支34 专业的蜂业科技推广队伍，加大对养蜂人员的科技培训力度，提高养蜂技术水平。在不同生态区建立为不同农作物授粉的蜜蜂和熊蜂授粉示范基地，推广和普及授粉技术。建立蜂业科技信息网络平台发布重要信息，如养蜂技术、授粉技术和蜂病防控技术等，加强信息沟通，及时为蜂业生产提供技术支撑。制定重大成果培育制度。“十三五”期间重大成果培育目标是：获得国家级奖励1-2项、省部级一等奖2-3项。其中，国家级奖励培育计划包括：蜂王浆产量和质量调控机理与重要基因的挖掘利用、蜂王浆优质高效生产和质量安全评价技术、蜂产品功能因子解析和新产品研发、蜂产品质量安全风险评估技术与标准体系建设等。省部级成果奖励培育计划包括：中国熊蜂种质资源挖掘评价与利用、熊蜂工厂化繁育技术、设施农业熊蜂授粉与绿色防控技术研究与示范、蜜蜂授粉关键技术集成与示范等四、重点科技任务“十三五”期间，按照国际科学前沿和产业发展需求，以我院创新工程“十三五”发展规划为指导，梳理凝练出蜜蜂所科技创新工程10项重点科技任务。以任务为基础，组建创新团队，“十三五”期间，我所将在原有6个创新团队的基础上，拟增加4个创新团队，创新团队的总数达到10个。创新工程经费将稳定支持我所10个创新团队开展34 持续科技攻关，对跨学科、跨领域的重大问题，组织多个科研团队开展协同创新，力争取得突破和提升。（一）传粉蜂生物学与授粉应用研究蜜蜂授粉在维持农业可持续发展、提高作物产量和品质方面起着重要作用。当前我国缺乏本土熊蜂继代繁育技术及熊蜂授粉配套技术。开展传粉蜂生物学和授粉应用研究，可以充分发挥我国传粉蜂资源丰富的优势，筛选出适宜现代农业生产用蜂种，并集成相关配套技术，加快我国授粉产业发展，对推动实现我国蜂业现代、促进蜂业可持续发展具有重要意义。预期目标：明确不同传粉蜂的传粉机理并根据不同农作物筛选不同传粉蜂的优良品种；阐明我国主要传粉蜂的生殖和营养的分子调控机理及相关神经肽受体功能鉴定与信号转导的分子机制；探明影响传粉蜂健康的肠道微生物的演化规律和功能分化及与宿主健康关系。重点任务：围绕传粉蜂授粉产业技术迫切需要解决的传粉蜂健康养殖等技术环节及传粉蜂生物学基础理论重大问题，“十三五”期间传粉蜂生物学与授粉应用团队的主要任务包括：传粉蜂高效扩繁技术研究，主要开展传粉蜂工厂化繁育关键技术研究，传粉蜂繁育的生殖和营养的分子调控机理研究；传粉蜂肠道微生物宏基因组学及病原物基因组研究34 ，主要开展传粉蜂主要病虫害的致病机理及与宿主互作机制研究，传粉蜂肠道微生物演化规律和功能分化及与宿主健康关系研究；蜜蜂授粉高效生产技术研究，主要开展适合不同农作物的传粉蜂种筛选、不同传粉蜂的授粉增产机理及不同作物蜜蜂授粉技术研究。（二）蜜蜂蛋白质组学研究我国具有优良的蜜蜂种质资源，但迄今为止蜂王浆优质、高产和蜜蜂抗逆等重要经济性状的形成机理尚不清楚，相关重要基因资源未得到鉴定、挖掘和利用，因此，开展蜂王浆产量、质量和抗逆的生物学机理研究和相关基因的挖掘与利用研究，对提高我国蜂业科技创新力和国际竞争力具有重要意义。预期目标：开展蜂王浆优质、高产和蜜蜂抗逆等重要经济性状形成机理与调控网络研究，阐明性状形成与调控机制。对调控蜂王浆优质、高产和抗逆等重要基因进行筛选和鉴定，并对具有重要价值的基因进行功能的挖掘与利用研究。开展修饰蛋白质组学与蜂王浆蛋白质生物学功能研究，探明蜂王浆的医疗保健机理。重点任务：围绕蜂王浆产量和品质相关的蜜蜂重要经济性状开展应用研究和基础研究。主要任务包括：蜂王浆优质高产等重要经济性状形成机理研究34 。利用系统生物学的研究手段，通过蛋白质组学、基因组学、转录组学、代谢组学、甲基化组学和生物信息学等学科的交叉，解析调控蜂王浆优质高产、蜜蜂抗逆等重要经济性状形成的分子机理，筛选重要基因和蛋白；蜂王浆优质高产抗逆性状基因的鉴定与挖掘利用研究。采用RNA干涉、基因过表达和敲除等基因编辑技术，对调控蜜蜂重要经济性状的重要基因进行鉴定，对获得的重要基因进行功能挖掘和利用，为蜜蜂的基因改良奠定理论基础；蜂王浆蛋白生物学功能研究。深入开展蜂王浆蛋白翻译后修饰研究，包括磷酸化、糖基化、泛素化、乙酰化等，利用细胞系、动物模型等解析翻译后修饰与蜂王浆蛋白生物学功能的关系，为功能性食品、保健品的开发利用提供理论依据。（三）蜂种质资源与育种研究中国是全球熊蜂物种资源最丰富的国家，但是中国熊蜂种质资源收集尚不系统，且疑难类群较多，人工利用特性不详。开展中国熊蜂种质资源系统调查、收集、鉴定、分类、评价与保护研究，解析熊蜂重要生物学性状分子机理，对于科学合理利用我国丰富的熊蜂种质资源具有重要意义。预期目标：揭示我国熊蜂疑难类群的分类地位；明确我国云贵高原、青藏高原等地区熊蜂物种资源现状及区系特点；探究熊蜂重要生物学性状的分子机理；筛选具有优良利用性状的熊蜂蜂种。重点任务：重点围绕熊蜂种质资源挖掘与评价开展研究工作，十三五”期间蜂种质资源与育种团队的主要任务包括：熊蜂种质资源系统调查与精准鉴定研究34 。继续开展云贵高原、青藏高原、北疆山地、东北山地、华东山地等地区的熊蜂资源调查，收集熊蜂标本；利用DNA条形码等技术鉴定熊蜂疑难类群，揭示熊蜂复合种和多变种的分类地位，明确中国熊蜂物种多样性现状及其区系特点；熊蜂重要生物学性状机理研究。利用转录组学、基因组学以及结构生物学等实验技术，采用生物信息学手段，发掘决定熊蜂分布生态适应性、蜂王和工蜂竞争性产卵等重要生物学性状的基因，并解析这些基因的起源、进化以及调控机制；优良蜂种筛选。重点开展熊蜂人工驯养和传粉性能评价研究，筛选具有优良人工饲养特性及授粉利用特性的熊蜂蜂种，为我国设施农业熊蜂授粉技术本土化奠定基础。（四）蜜蜂病虫害生物学研究蜜蜂病虫害的有效防控是实现蜂群健康发展的重要保障。当前我国对蜜蜂病虫害防控技术的研究还存在着病原感染机制不清、致病机理不明的问题。“十三五”期间，利用科技创新工程平台，大力开展蜜蜂病原流行规律调查、主要病虫害致病机理与防治策略的研究，对保护我国珍贵蜂种资源、维持生物多样性、促进我国蜂产业健康可持续发展具有重要的意义。预期目标：开展蜜蜂病原生物学、致病机制与免疫学研究；开展蜜蜂主要病害流行病学、病原的快速检测、风险评估、34 农药及环境因素对蜜蜂的影响研究，明确环境因子及生态条件变化引起蜜蜂主要病原变异的分子机制。重点任务：围绕几种重要蜜蜂病虫害，“十三五”期间蜜蜂病虫害生物学创新团队主要任务包括：蜜蜂主要病虫害生物学、致病机制及防控。开展微孢子虫和蜂螨的侵染机制研究。采用组学及生理生化技术，主要开展蜂螨的寄生机理、对寄主的选择及蜜蜂与蜂螨的互作研究，明确微孢子虫感染机制及寄主的应激变化；重要病虫害致病因子与环境压力的互作研究。开展病毒动力变化机制和病毒感染后寄主的免疫反应以及病毒快速检测技术的研究；蜜蜂病害的发生、流行、检测与控制大数据系统平台的构建。构建基于蜜蜂生物学特点、病原特点、流行规律、症状特点及防治策略的全国蜜蜂病害监测大数据系统平台。（五）蜂产品质量与风险评估研究我国蜂产品质量安全问题突出，已经成为影响蜂产品消费安全和国内外贸易的主要因素。加强蜂产品质量监测预警、全程控制和风险评估技术研究，开发利用高效低残留蜂药，对保障蜂产品质量安全、促进蜂业健康发展具有重要意义。预期目标：建立蜂产品质量全程控制和监测技术；对蜂产品主要危害因子进行风险评估与预警，明确为害因子复合效应及作用机制，确定限量要求；研发高效低残留蜂用药物，阐明作用机理，提出使用技术规范;建立蜂产品品质和品种评价技术,实现蜂产品分类和高效利用。34 重点任务：“十三五”期间蜂产品质量与风险评估团队的主要任务包括：蜂产品中主要危害因子风险评估，主要开展危害因子甄别、风险分级和风险监测技术研究、危害因子复合效应及其机制研究、危害因子风险分析模型建立及应用，提出合理的安全限量推荐值，为蜂产品主要危害因子有效控制提供技术保障；高效低残留药物筛选和应用技术研究，主要开展蜜蜂主要病害（孢子虫和蜂螨）高效低残留药物研发，开展兽药残留综合防控技术研究，并示范应用，缓解目前蜂产品兽药残留严重的问题；蜂产品品种和品质识别技术研究，主要开展蜂产品品质评价和控制技术研究，蜂产品品种识别技术研究，为蜂产品分类及高效利用提供技术支撑。（六）蜂产品加工与功能评价研究蜂产品加工技术的进步是我国蜂产业健康可持续发展的重要基础，也是我国蜂产业实现国际一流建设目标的关键。蜂产品加工技术与装备的研究方向趋于绿色、低碳、高效，新型提取分离技术、加工技术、贮运保鲜技术、生物转化技术等不断促进蜂产品的精深加工。同时，对蜂产品的活性成分及作用机制的研究逐步明确。开展蜂产品加工与功能评价研究，对提升我国蜂产品加工技术水平，提高蜂产品附加值，实现我国蜂产业跨越式发展具有重要意义。预期目标：解析蜂花粉、蜂蜜、蜂王浆贮藏加工过程中品质变化规律和营养损耗机制，设计出1-2个蜂产品34 梯次加工技术装备；实现蜂产品中生物活性物质的高效价、高产率和低成本的提取和分离，建立蜂产品中活性成分的指纹图谱；挖掘蜂产品中活性成分的生物学功能，明确1-2种功能因子的代谢途径和作用机理。重点任务：围绕功能性蜂产品及蜂产品中功能成分的有效加工利用方面，“十三五”期间蜂产品加工与功能评价研究团队主要任务包括：蜂产品贮藏加工过程品质变化机制与控制研究，应用高效节能型组合干燥、非热加工、香气成分回收和CCD色选等技术，研究蜂产品在贮藏加工过程中品质劣变的控制技术，优化和设计蜂产品加工新工艺和装备；蜂产品活性成分提取与鉴定研究，应用高速逆流、超声波和微波辅助提取技术，超临界流体萃取、膜分离和分子蒸馏等分离技术，研究蜂产品中多酚、蛋白质等活性成分的高效提取新工艺和装备；应用现代分析技术，研究蜂产品中多酚、蛋白质等未知活性成分的定性和定量分析方法，鉴定其化学结构；蜂产品营养功能评价研究。从细胞生物学、分子生物学和动物水平上，开展增强免疫力、抗氧化、辅助降血糖和辅助降血脂等功能评价技术研究，对蜂产品中多酚、蛋白质等活性成分进行高通量筛选，解析量效关系和构效关系，明确功能因子的作用靶点，阐明其代谢途径和作用机理，为蜂产品的研制提供理论依据。34 （七）蜜蜂分子生态学研究蜜蜂对生态的作用具有不可替代性，长期以来人们对蜜蜂的生态位、蜜蜂的生态价值认识不足等问题一直较为突出。开展蜜蜂分子生态学研究，从分子角度揭示蜜蜂种群演化和蜜蜂与环境互作的机理，明确蜜蜂的生态功能，对更好地保护和利用蜜蜂种质资源、维持生态平衡具有重要意义。预期目标：明确蜜蜂的生态位，揭示蜜蜂种群演化的分子机理，为有效保护和利用蜜蜂种质资源、保障蜜蜂生物安全和环境安全奠定基础。重点任务：围绕蜜蜂生态学、蜜蜂种群进化方面的重大命题，主要开展：蜜蜂与植物协同进化的分子机理研究，明确基因和基因顺式调控子在蜜蜂演化中的作用；蜜蜂种群演化中基因的进化规律研究，明确蜜蜂与其它竞争性物种、寄生昆虫、微生物及植物协同进化规律；蜜蜂重要病毒的分子生态学研究，明确生防菌-蜜蜂-病原微生物生态效应的分子机理。（八）蜂产品检测技术研究我国蜂产品质量安全问题受到国内外普遍关注，现有质量标准落后一直困扰着我国蜂业的发展。充分利用我国蜂产品资源优势，加强对蜂产品检测技术和质量标准的研究，对引导我国蜂产业转型升级、保障蜂产品质量安全、促进蜂业可持续发展具有重要意义。34 预期目标：围绕蜂产品质量安全领域重大命题，初步建立蜂产品生产全过程污染物非定向筛查和复合污染物高通量检测技术体系、蜂产品真实性溯源集成技术体系，研建一批蜂产品质量安全全程控制技术标准。重点任务：围绕蜂产品中污染物安全性和真实性溯源的重大命题，重点开展蜂产品中复合污染物定向筛查技术和未知污染物非定向筛查和识别技术研究，利用多种联用技术建立复合污染物痕量、快速、高通量检测方法，利用高分辨质谱技术建立蜂产品中未知污染物的高通量筛查方法以及不同产品中污染物筛查库；开展蜂产品中污染物精准溯源分析技术研究，利用高分辨质谱、RT-PCR等定量检测方法，结合代谢组学、微生物学、病理学及毒理学的研究方法，对病原微生物等污染物及其有害代谢产物进行识别；利用代谢组、基因组及转录组学手段，对蜂产品中有害物质合成途径及致病机理进行深入分析；进一步开展蜂产品产地品种溯源和真伪鉴别技术研究，利用高分辨质谱、核磁共振及色谱光谱指纹图谱技术，结合代谢组学、化学计量学方法开展蜂产品溯源及真伪鉴别技术研究，探寻蜂产品特异性指标，构建蜂产品指纹图谱数据库，在此基础上与溯源信息系统结合，开展“互联网+质量安全”集成技术研究；开展蜂产品质量安全重要标准物质和标准方法研究，研制一批品种鉴别和真伪鉴别标准物质，建立蜜蜂体和蜂产品中代谢物标准化提取规程；34 建立快速准确和稳定的适合蜜蜂体和蜂产品中代谢物分析的标准检测方法。（九）蜜蜂群体遗传学及育种技术研究开展蜜蜂新资源群体遗传学研究、完善现代育种体系、培育抗螨、高产、抗逆蜜蜂新品种，对推进我国蜜蜂种业科技发展具有重大意义。预期目标：“十三五”期间，挖掘或交换一批蜜蜂新种质资源，建立蜜蜂全基因组育种体系，选育1-2个具有我国自主知识产权的蜜蜂优异品种。重点任务：蜜蜂种质资源的创新研究。结合“一带一路”战略对沿线国家的优质蜜蜂种质资源进行共享交换与利用，在新疆、西藏等地区大力开展蜜蜂资源调查，开展蜜蜂进化规律研究、经济蜂种分类鉴定研究；建立蜜蜂现代化育种技术体系。对蜜蜂形态特征及重要的经济性状鉴定，利用基因组芯片或全基因组重测序技术对蜜蜂重要的经济性状的表型信息进行全基因组关联分析，开展染色体片段标记研究,建立基因组最佳线性无偏估测（GBLUP）方法；开展蜜蜂重要性状基因组学研究。开展蜜蜂抗螨、高产、抗逆遗传机理研究，构建具有特殊经济性状的西方蜜蜂和中华蜜蜂群体全基因组变异图谱，结合转录组和蛋白组进行多组学联合分析挖掘影响和控制蜜蜂重要性状的关键基因。34 （十）蜜蜂功能基因组学研究蜜蜂功能基因组学是当前生物学研究的前沿领域，是生物学研究由“点”到“面”再到“系统”的转变，将会给蜜蜂产业带来颠覆式创新。加强蜜蜂功能基因组学研究将有助于我国抢占蜂业科技制高点，为未来蜂业的发展提供源头变革技术。农业生物基因组的新方法与新技术取得突破，建立农业生物代谢物库，构建代谢组学共性技术体系，农业生物组学技术在蜜蜂学领域得到广泛应用。预期目标：围绕蜜蜂等授粉昆虫重要经济性状，采用基因组学、转录组学及代谢组学等方法，解析几种重要授粉昆虫基因组组成及重要经济性状形成机理。农业基因组的新方法与新技术取得突破，建立农业生物代谢物库，构建代谢组学共性技术体系，实现农业基因组学技术在蜜蜂学领域的广泛应用。重点任务：重要授粉昆虫基因组测序及重测序研究。主要开展不同地理型西方蜜蜂、中华蜜蜂等几种重要授粉昆虫基因组测序研究，揭示蜜蜂不同地理型形成机理、进化演变机理。建立蜜蜂基因组数据库及蜜蜂生物信息资源共享平台；重要授粉昆虫经济性状遗传解析及功能基因的挖掘。在获得基因组数据的基础上，开展蜜蜂抗病基因挖掘、抗逆因子筛选及重要基因功能验证研究；蜜蜂重要病原微生物及寄生虫功能基因组研究、比较基因组研究。34 开展蜜蜂重要病原微生物及寄生虫功能基因组测序，并完成病毒进化分析、细菌、真菌及病毒致病性分化机理解析等研究。五、机制与措施（一）创新体制机制，增强创新动力根据新形势、新任务，形成布局合理、定位清晰、分工协作、运行高效的科技创新体系；建立以技术服务为主体，以高科技产品推广为补充的科技成果转化体系；建立能上能下的用人制度和奖惩分明的激励机制，形成动态管理、充满活力、规范高效的管理体系以及保障有力、管理规范、服务优质的保障体系。同时，把竞争上岗、全员聘任制、分配制度、全成本核算制度等内容予以充分体现，制定并完善目标责任管理和考核评价制度，形成制度化管理、层次化管理和合同化管理模式，实现“知识创新、机制创新、管理创新、服务创新”，为全面促进我所事业发展提供有力保障。（二）规范管理机制，保障制度落实建立以完善法人治理结构为目标，以所长负责制为主导，党委的政治核心为保障，学术委员会、职工代表大会为基础的四位一体的管理体制；以“开放、竞争、流动”为特征、全球招聘和自主培养相结合的选人用人机制；以全员岗位管理为特征，岗位聘用与项目聘用相结合、事业单位聘用与人才派遣制度相结合的人员管理聘用机制；以研究所发展目标为导向，岗位职责为重点，基本工作量为前提34 ，定性与定量相结合的层次有序的绩效考评机制；以三元结构工资为基础和“以岗定薪、按绩取酬、兼顾公平、鼓励创新”为补充的薪酬分配和激励机制；以履行岗位职责、提高执行能力为目标的责任追究机制；以提升效能为核心，以流程简化、权限明确为重点的行政管理机制；以项目成本核算与内部成本控制相结合、预算科学编制与执行实时监控相结合、资产动态管理与信息共享相结合的现代财务管理机制。（三）瞄准重大需求，科学统筹规划按照学科、平台、人才、团队、项目五位一体原则，全所一盘棋，做好顶层设计，主动适应国家科技体制改革与行业变革的新形势，超前谋划研究所转型跨越发展策略，建立重大项目储备、重大成果培育机制，项目选题和立项要紧扣学科发展前沿和国家及行业的重大需求，组织高水平的研究队伍执行完成。建立科研项目所、研究室（中心）两级考核机制，切实加强过程监管。抓好成果总结和示范推广，所领导亲自抓成果整合与奖励申报。在人才队伍、仪器设备、经费资助、政策保障等方面给予倾斜，完善重大项目跟踪管理机制，加强对重大项目的实施管理，推动项目取得突破性的成果。（四）加强人才队伍，保障条件建设加强国际化人才培养和高层次人才引进工作。重点做好领军人才引进；优化科研团队考核评价和激励机制，34 充分发挥团队整体效能，在重大科研项目攻关方面发挥尖刀作用；实施好人才培养计划，完善优秀青年人才出国培训、重点培养、选拔任用办法，为年轻人才尽快成长、脱颖而出创造条件、搭建平台。（五）加强文明建设，推动科技创新发挥党委政治核心作用，坚持党委工作围绕创新、服务创新、促进创新的基本定位，将加快农业科技创新作为党建工作的出发点和落脚点，充分发挥党支部以及工青妇等群众组织的作用，凝聚共识，化解矛盾，创造宽松的工作环境、宽容的人际关系、宽厚的人文关怀，构建充满活力、包容兼蓄、和谐有序、开放互动的农业科技研究发展的生态系统。以文明和谐科研院所建设为核心，以创新文化建设为抓手，强化尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的价值导向，倡导健康的工作生活理念，树立全局观念和大局意识，倡导乐于奉献、敢于担当的精神，营造宽松和谐、激发创新的良好氛围。34