社区服务项目中的资源整合分析——以上海编织希望手工坊项目为例 30页

万方数据的机构负责入和一线社工进行深入访谈，全面了解项目的具体运作状况及其优势和不足。通过对编织希望项目的参与者的访谈，来了解她们的实际需求和现实感受等。通过对与编织希望项目的教授者进行访谈，了解教授内容和宗旨、教授中的意义和不足等。1．4研究框架本章首先从对当下的社会管理方式转型的社会大背景中提出研究问题，进一步阐述研究目标和研究意义以及具体的研究方法。第二章对相关的文献资料和概念定义进行介绍，来了解以往的研究成果，供本文研究内容参考。第三章从宏观社会工作的四要素分析框架出发详细介绍上海编织希望手工坊项目的具体情况及资源状况。第四章从社会工作的专业角度出发分析项目对于社区内外资源的整合利用状况，提出优弊之处，并分析原因。第五章总结讨论社区服务项目中的相关主体角色定位，在此基础上对资源整合提出后续设想建议。lO 万方数据2．1概念界定2．1．1资源第二章概念界定及文献综述“资源”是指一国或一定地区内拥有的物力、财力、人力等各种物质要素的总称。社区资源的界定不同的学者从不同的角度出发有不同的见解，引用比较多的是将社区资源界定为狭义和广义的两种，狭义的社区资源指一个具体社区能够掌握、支配和动员的现实资源。广义的社区资源，则是社区赖以存在和发展的一切资源的通称。本文研究的重点是资源整合，即对资源的有效利用，所以采取狭义的社区资源概念，探讨社区内能够掌握、支配和动员的现实资源，强调有使用开发善用的可能性的资源。综上归纳，本文的社区资源是指社区内外存在的，对社区内的服务群体、整个社区的发展起到积极促进作用的各种物力、财力、人力等各种物质要素的总称。2．1．2资源整合社区资源共享是指整合社区内的资源，由社区居民共建共享，使闲置的资源得以开发利用，使社区资源得以调整优化，最大幅度提高资源效益。(2003，孙京江)。社区资源的整合就是发现挖掘善用社区内的资源，通过社区资源共建共享，使之前没有充分利用的资源得到巧妙使用，之前用的不到位的用到实处，使得资源效益最大化。(2010，杨贵华)赵光忠把资源整合定位为“把自然资源、信息资源和知识资源在时间和空间上加以合理的配置，以实现资源效用的最大化。”本文认为，社区资源整合是指通过发现、梳理社区内显现的或潜在的社区资源，应用社会工作的专业知识、方法和价值观，在调动社区资源相关主体的积极性的前提下，合理配置、组合社区资源，使其最大程度上发挥效益。资源整合的标准是最大程度上发挥资源效益，提高资源的使用效率。主要从三个方面展开，一方面是对社区内具有，但是没有被意识到为资源的潜在资源进行发现和挖掘；还有一方面是对社区内具有且被意识到了，但是没有在使用的资源进行合理使用；最后一方面是将社区内已经在使用但是并没有进行有效使用的资源进行效益最大化挖掘。 万方数据在本文中，从社会工作的职业伦理出发，将资源最大程度上发挥效益首先聚焦于对于服务对象的效益，其次是社区整体利益的效益，在最后是相关部门的效益，尽量追求对于三者利益的均衡。2．2文献综述2。2．1国内外关于社区服务项目的相关研究对于社区概念的界定综合不同的学者的研究，大致分为“地域性社区”、“功能性社区”、兼顾地理与功能的社区三种类型。在本文中，探索聚焦于某一特定区域内的社区服务项目的状况，旨在探索通过整合社区内外环境的资源，来发挥社区内服务群体自身的优势，从而更大程度上发挥社区的功能。国际通行的社会服务概念一般由福利服务、公共服务和具有社会导向的公民个人服务或称社会化的私人服务三部分组成。其中，福利服务的内涵一般是指以服务形态提供的社会福利；社会公共服务一般是指依托社会公共设施或公共部门、公共资源的服务；具有社会导向的公民个人服务是指为满足公民个人带有普遍性需求的、且可能以社会化方式提供的服务，例如心理咨询、职业咨询、家务服务、身心保健等。(杨团，2001)结合西方的社区服务的发展，也是在转型时期这样的历史背景之下进行的。转型时期的社会动荡比较严重，旧的事物己经衰败，新的事物还未成熟，此时社会问题更加凸显。欧美的社区工作经历了19世纪的晚期时候的萌芽阶段，伴随着1930年以个案为主的社会工作专业化阶段之后的社区购买服务开始呈现的日渐专业化阶段，再到1960年代的全面发展黄金时代。欧美及香港是政府购买服务的典型性的重要经验(201l，徐盈艳)。从这些经验可看出，西方的社区工作和社区服务的推进，是按照政府出台相关政策法规开始鼓励其发展，然后展开相关的实际行动，组织社会不同方面的力量通力合作，“合同制”的相关约束、权责分明的情况下开展服务。经过很多年的实践探索不断总结一般经验，不断完善服务模式。我国曾处于计划经济时代，“单位制”下的政府、企业、社会的目标高度一致，限制了社会的自主性发展与企业的灵活发展。如今，社会主义市场经济体制给了企业、社会更大的发展空间。政企分开、社企分开，使得社会服务成为社会中一支重要力量。我国在1989年首次出现“社区建设”这一概念，此后一段时间的发展都是以宏观层面，将社区建设纳入到国家治理体系中的一环的方向展开的，社区建设12 万方数据是由政府作为直接的服务提供者，依托街道、居委会直接服务，自上而下的方式来加强国家对社区基层的管理。(2011，徐盈艳)。通过社区建设，社会服务和社会管理职能转移到了社区(2008，徐永祥)。民政部规定的对社区服务的界定是：以城市街道、居民委员会为依托，依靠社会力量兴办的实行自负盈亏管理的社区型社会福利设施和社会服务网络。(200l，杨团)由此导致了一系列的问题，此时政府积极引荐国外的成功经验，采取政府购买服务的方式来开发相关项目，克服政府全权负责下导致的问题。上海、深圳、广州等出现相关试点，有了一定的成果，例如广东佛山的“罗村方案”等。这一阶段，政府变成了间接的服务提供者，主要是提供项目运作资金、社区发展资金、相关社会资源的网罗等方面的支持，其余具体的运作在一定程度上结合了实施方的自主性。此时实施方本身服务的质量和效度就成为服务质量好坏的关键。另外一个问题是政府和相关的组织机构实施方之间的思路、利益取向、价值观是否能达成一致的问题，这一问题直接关乎到社区内的项目能否顺利进展。(2006，刘中起)2．2．2国内外关于资源整合的相关研究社区资源的界定不同的学者从不同的角度出发有不同的见解，引用比较多的是将社区资源界定为狭义和广义的两种，狭义的社区资源指一个具体社区能够掌握、支配和动员的现实资源。广义的社区资源，则是社区赖以存在和发展的一切资源的通称。社区资源的整合就是发现挖掘善用社区内的资源，通过社区资源共建共享，使之前没有充分利用的资源得到巧妙使用，之前用的不到位的用到实处，使得资源效益最大化。(2010，杨贵华)也有学者提出，和谐社会需要资源整合理念，资源整合所要做的工作就是通过对影响各阶级、各阶层的社会资源做出合理的调整与重组，达成社会主体的心理和谐与行为和谐，达到一个利益分配相对均衡的社会，一个社会矛盾和冲突相对较少的社会。(2005，施雪华，黄建洪)有学者从公共治理的角度提出资源整合的方式，需要大力拓展政府服务的范围与内容；充分发挥公民社会的自治能力，加强社会利益整合；协调公民的权利与义务的关系等。不同项目中间也可以采取资源整合的方式进行项目效率最大化，被学者提出了项目组合管理理论。(2012，翟磊)社区资源的种类繁多，目前不同的学者从不同的界定标准出发也有不同的划分，在此就不多做罗列赘述了。有学者对资源整合的方式进行了阐述，提出了借助传统型、交换协调型、行政主导型等方面的划分。(2006，刘中起)社会资源与社会关系网络密切相关，随着改革开放后社会结构和经济体制的巨大变化，我国社会关系网络的伦理秩序越来越弱，而工具性特征则越来越明显，13 万方数据极大地影响了现实中的资源整合与配置，社会关系网络呈现出资本化的趋向，在个人和组织整合社会资源中发挥了越来越重要的作用。(201l，周国平)综合各学者的观点，结合本文的研究聚焦点，(2003，孙京江)社区资源的整合应该建立在一个政府倡议牵头，由社会服务机构中的专业社会工作者主导介入，社区居委会等基层组织协助，各种社会力量支持参与，社区内群体广泛积极参与的运行机制。在这一理念下，本文主要从以下思路展开，以社区人力资源整合为主线，展开在入力资源得到充分使用的带动下，社区内各种资源整合的实际情况和介入空间探讨。对于资源整合的探讨，有学者提出从社区服务的提供主体出发，结合当下的中国现状，从政府、社区居委会、企业、非营利组织等不同的角度出发进行资源整合的探究(2011，杨鹏)。对于资源整合模式的探讨，近几年开始较多提及的是资源共享机制和“三社联动”机制。地域性资源共享机制是解决区域整合问题的新视角，有学者从区域经济的视角提出资源共享机制追求的是从各方利益差异的合作到共享整体利益最大化的融合。(2006，冯云廷)“三社联动”的概念提出后，也纷纷有学者研究三社联动的操作实施、实施效果、不同研究领域下的社区、社区社会组织、社会工作者三者之间的互动与配合方式等。综上，对于明确界定社区服务项目中的资源整合模式的研究少有，但是有与这个核心概念相关的资源共享、三社联动等模式的阐述，由于这些概念是结合时下的发展进度提出的，所以具有与时俱进的时代意义。但是由于提出不久，所以这些概念的验证和探索创新道路仍将继续。通过对这些信息的了解和整合，本文希望通过对于针对某特定群体的具体社会服务项目的阐述和研究来验证这些模式的应用价值。2．3相关理论2．3．1以宏观实务工作的概念框架为思路2．3．2社会系统理论14 万方数据1951年，冯．巴特兰菲提出一般系统理论(generalsystemstheory)和生态理论(ecologicaltheory)。社会系统是一个社会组织的模式，它具有一定界限，使它与其他社会环境分别出来。而它与其他部分是互相连结及共同构成为一个稳定的社会规律。任何实体、存在(如人、家庭、社会组织等)都是系统；每个系统都有其内部和外部的界限，把系统和社会环境区分开来。一般系统理论认为：所有的集体都是系统，该系统由子系统组成。社会成员、家庭、邻里和社区被视为社会系统的一部分，是社会系统的子系统。(2005，高宣扬)(1)微观系统(micro—system)一一是一个人在日常生活中与之有长期的和直接的接触的个人、群体、组织或机构，如家庭、学校、朋友、邻居、机构等。它是个人生活中最核心、最重要的环境，对个人行动及其发展有着直接而重要的影响。(2)中观系统(meso-system)——是在个人所处的微观系统之间发挥联结宏观作用的系统。如服务机构、教会、社会团体、志愿组织、医院、工作单位，以及各社区资源等。(3)外生系统(exo-system)——是个人与之没有或很少有直接的接触和互动，但却可以直接影响个人生活的群体、组织或机构等(教育部、卫生部门等)。(4)宏观系统(macrosystem)一一指能够对外生系统造成直接影响的制度、文化、意识形态或社会结构等。如国家相关政策。2．3．3资源依赖理论ResourceDependencyTheory，(RDT)，产生于20世纪40年代，主要用于研究组织间关系。其理论的基本假设是：没有任何一个组织是自给自足的，所有组织必须为了生存而与其所在环境进行交换。“获取资源的需求迫使组织依赖于外部环境。资源的稀缺性和重要性则决定组织依赖性的本质和范围，依赖性是权力的对应面。”(理查德·斯格特，2002)组织对另一组织的依赖程度Y取决于以下三个因素的变化：资源对于组织生产和发展的重要性；替代性资源的获取程度；组织内部或者外部特定群体获得和自行裁决资源使用的程度。组织想进一步发展必须通过控制资源减少对外部环境的依赖，并通过提高自身资源占有率形成对资源的控制。费佛尔和萨兰奇科是资源依赖理论的集大成者，提出了关于资源依赖理论的四个重要假设：组织最重要的任务是维持生存；组织生存需要资源，组织自身又无法产生这些资源；组织必须与其所处环境中的其他因子进行互动和交换，而环15 万方数据境因子的存在形式是组织；组织的生存能力取决于建立它控制与其联系的其他组织能力的大小。资源依赖理论视角帮助我们更好的审视组织如何通过调整关键性资源的获取方式，将组织依赖于外部因子提供的资源尽快转换为自身可以产生的资源，扩展资源获取渠道，逐步巩固和扩大组织对于关键资源掌握的能力，转变组织间不对等的关系。综上，本文将社区看成一个系统，社区的存在与良性运转依赖于社区内外资源的共同作用。从场所、人口、问题、政策政治环境四要素进行与项目有关的社区内外的资源分析，通过三社联动模式来探索资源之间的互动模式。16 万方数据第三章上海编织希望手工坊项目介绍3．1项目简介上海编织希望手工坊项目是在三林世博家园的社区服务项目。由浦东新区妇联倡议牵头，通过招投标的方式，委托上海屋里厢社区服务中心进行具体的项目运作。2012年5月12日，上海屋里厢社区服务中心三林项目组的编织希望手工坊项目与浦东新区妇联的合作启动仪式举行，双方就合作达成共识并签署了协议。项目期限暂且为一年，一年内的经费由浦东新区妇联供给。针对三林世博家园社区一方面低收入人口的比例相对较高，同时有相当一部分土地被征用后闲散在家的妇女及残障人士；另一方面三林是一个极具历史文化特色的地区，拥有三林刺绣、三林土布等多种手工技艺产品等这些特征。项目决定充分利用三林地区自有的资源，与专业人士共同开发相关手工艺品，在三林世博家园社区招募低收入家庭的妇女，教授她们手工制作的技艺，通过销售这些产品，帮助她们获得收入，以达致“助人自助”的目的。同时，还将组织社区内的其他居民，包括老年人、青少年和白领，学习制作手工作品，在此过程中帮助他们结识更多的邻里朋友，增加社区融合。项目组将为一般社区民众提供专业的技术服务，让他们在团队中学习制作三林地区的传统手工艺品并传承下去。此外，编织希望手工坊项目还开展同腾讯微爱的合作，专门提供针对社区内特殊群体的服务，设计适合他们的手工编织产品。3．2项目的具体运作过程3．2．1需求评估基层社区组织的信息调查。上海屋里厢社区发展中心通过招投标的方式获得了这一项目的承接权后，由其三林项目组的工作人员负责。在三林世博园区的市民中心内设有专门的屋里厢三林项目组办公室。屋里厢社区组织将这一项目分配给固定的一线社工进行实际操作，有固定的督导进行指导。社区工作者到居委会详细了解本社区的居民构成情况和社区居民需求状况等，根据居委会的工作经验和以往数据对于社区的整体状况有个大致的了解和熟悉。街头访问。对即将开展的意向项目展开街头的随机访问，询问居民的意向性和兴趣度。没有开展大规模的定量问卷，通过比较灵活的方式，以无结构访谈的17 万方数据方式了解群体意向。入户抽查。进入到居民住处了解居民对于活动的认可度和支持度。3．2．2项目目标在前期需求评估的基础上，项目设定了项目目标，项目目标充分体现了宏观中观微观不同视角。从个人层面，希望通过培训和交流学习，提升个人手工技能和个人素质，提升妇女自信；同时，也可使妇女群体结交新的朋友，拓宽其社交面。从家庭层面，希望通过劳动补贴家用，提高妇女在家庭中、社会中的地位，增强妇女与家人之间的理解和沟通，缓和家庭关系，促进家庭融合。从社区及社会层面，希望通过举办社区及社会人士体验等相关活动，增强社区成员及社会民众对手工编织的理解，传承传统文化，增强社区归属感，促进社区融合，为构建和谐的浦东新区贡献力量。3．2．3项目时间项目的进展计划有时效性，时效期为一年。从2012年5月到2013年5月。项目分阶段性，根据每个阶段的进展情况进行下一阶段的活动的调整，充分体现了“当时当下，不断完善”的原则。活动方式灵活多样，随时根据服务群体的需求进行调整。3．2．4项目实施的阶段(1)项目筹备阶段进行实地走访，进一步挖掘潜在服务对象和服务需求，了解五个工作坊周边社区希望加入“编织希望”项目进行手3：带wJ作的社区妇女人数以及社区妇女感兴趣的手工制作内容等：充分整合工作坊的设计师及指导老师资源，实现五个工作坊之间的联动，按照前期走访调研结果在五个工作坊周边社区中开设相应手工培训课程，统一协调及安排老师资源：配备制作手工艺品所需的各种原材料及设备等，同时做好项目点的空间设计及安排，实现有限空间利用的最大化；充分整合当地街道及居民社区资源，促进手工艺品进社区，扩展项目服务空18 万方数据间；以海报或网络宣传等方式扩大“编织希望”项目在社区居民中的影响力，招募热爱手工艺品制作的居民学员，为后续活动开展奠定基础。(2)项目实施阶段概要第一，打造“手艺中国”培训课程品牌。充分统筹及协调五个工作坊的资源，根据实际情况设置不同种类手工培训课程，培训级别分为“初级、中级和高级”，每期培训时间为3个月，学员可以按照自己感兴趣的内容以及难易程度灵活地选择相应课程。初级课程免费向居民开放，在服务社区居民的同时扩大品牌影响力，中级和高级课程则收取成本费用，实现项目的自我运营及发展。第二，品牌宣传及销售渠道建立。依托屋里厢社区服务中心五个项目点及NPI其他公益活动平台进行产品的展示及宣传，打造品牌文化，实现产品包装，提高产品的影响力及附加值。整合政府(包括街道)、企业及社会组织等多方资源，为“手艺中国”打通销售渠道，使传统文化真正转变为一种经济优势，带动当地社区居民的灵活就业，促进社区经济发展。产品既要有传统文化特色，同时也必须符合市场需求。第三，开展“手艺中国”系列沙龙活动。通过沙龙活动的举办实现部分手工艺品经济价值的转换，同时传播“手艺中国”品牌文化，增加手工艺品的附加值。主要有以下内容。社会人士手工制作体验活动(服务销售)。针对每～门手艺设计不同的主题，向社区及社会人士开放，让更多的人参与到手工制作的过程中，体会手工制作的乐趣，实现作品的经济价值转换；活动内容及形式既要体现传统文化，又要与时尚相结合，以丰富的内容及新颖的形式吸引活动人群，扩大“手艺中国”的社会影响力。将此活动发展成五个工作坊的日常活动长期对外开放。公益跳蚤会(产品展示及销售)。通过摆摊的形式进行手工艺品的展示及销售，扩大工作坊及其产品在社区妇女和职业女性中的影响力。通过定期举办此类活动，使得倡导“低碳环保、公益爱心”的公益跳蚤会成为妇女姐妹生活的一部分。手工作品展示(产品展示)：定期在居民社区和职业女性中进行手工艺品的展示，扩大“手艺中国”的社区影响力。充分整合五个工作坊的相关资源，形成工作坊之间的联动。如形成并推广五个项目点的文化旅游路线，同时也可以在一个固定的场所进行五个工作坊及其产品的展示，使分散的资源成为一个联动的整体。统筹五个工作坊在各个项目点循环开展。19 万方数据(3)项目实施后期总结前期活动经验，梳理项目运营模式，包括统一调配老师资源、统一安排及开展培训课程、统一宣传及推广品牌文化、建立统一的销售渠道以及统一开展系列沙龙活动等，形成“编织希望”自有的运营技术和活动资源。同时，巩固前期活动成果，进一步扩大“手艺中国”社会影响力，将文化资源优势转变为经济优势，实现社区经济发展，促进社区融合。3．2宏观社会工作概念框架下的资源情况分析3。2。1社区外部资源优势(1)政策资源上海市一直处于积极探索推进社会工作发展的道路中，以“政府主导推动、社团自主运作、社会多方参与”的总体思路，推进专业社会工作非营利组织的发展。1997年浦东新区率先吸引社会工作毕业生，进行上海社会工作人才基层实践工作的探索，1999年，成立社会工作者协会，浦东新区在全市属于社会工作建设较早、较先进的区，政府对于社区服务项目建设足够重视。近些来，社会工作以蓬勃的发展势头在上海大力发展。在这样的政策背景之下的社区发展有了一定的政治背景支撑。上海编织希望手工坊项目是由浦东新区妇联牵头倡议，以招投标的方式给政府购买服务下的社会工作专业机构一一上海屋里厢社区服务中心的全权负责运作。政府系统内的浦东新区妇联从世博期间开始，就一直鼓励倡导手工艺品这些民间艺术的发扬光大。在“编织希望手工坊”项目中投入启动资金，购买专业化的服务，专门运行这项活动，为项目的有序运转提供了官方的支持以及配套的资金支撑。(2)时机资源上海世博会的举办，一系列的筹备活动后的后生效应、上海民俗文化的挖掘热潮的掀起等为“编织希望手工坊”项目的开创创造了良好的时机条件。民间手工艺，素来是中国传统文化中一株瑰宝。上海世博会以“城市，让生活更美好”的主题，展现上海城市的魅力，上海的民间文化艺术也是上海宝贵的财富瑰宝。世博会期间，市政府大力提倡呈现民族特色文化展示。在浦东的热土上，在迎接2010年中国上海世博会召开的日子里，这片奇葩生根、发芽，又开出新的“花朵”。2009年1月，由浦东新区妇联联手世博园区周边社区共同培育的“手艺中国”“六朵金花”相继绽放。东明社区的绣房、周家渡社区的纸艺坊、20 万方数据上钢社区的剪纸坊、浦兴社区的布艺坊、扣艺坊、可非印染坊从产品造型、内容表现、形式探讨到制作方法，处处体现传承与超越，打造一张“手艺中国”的新名片，服务世博、共享世博。蕙质兰心的浦东女性以技会友，以艺待客，巧手编织出对中国传统女红技艺、对生活的热爱，并且形成了一种浓郁的氛围，成为城市文化和休闲生活的特色风景。姐妹们专门为世博会设计、制作的一系列手工艺品，先后在上海城市规划展览馆、上海民族民间民俗文化博览馆以及上海世博会公众参与馆展出，其中，瓦楞纸工艺品((2010上海欢迎你》更是被选中作为世博会公众参与馆指定礼品。“天工技艺展新荣，万般红紫斗芳菲”。在与世博同行的日子里，“手艺中国”民间传统文化传播志愿者以自己特有的方式诠释“城市，让生活更美好”的世博主题，向八方宾客发出诚挚的邀请。“手艺中国”体验之旅给世博之行带来了更多欢乐，留下更多美好的回忆。(3)地域资源上海世博会期间，由浦东新区妇联牵头下成立的五大手工民间艺术坊，经过世博时候的筹备与参与，如今已经成为有固定场所、固定的扎实师资、固定学员的成熟民间艺术坊。其中彰显出的民族艺术特征为传统文化的发扬提供了良好的平台，这就保证了“编织希望手工坊项目”具有了充足的师资资源和稳定的辐射区域。浦兴布艺坊：运用不同质地、不同颜色、不同机理和花纹的碎布零料缝绣布制作品，将潮流的时尚融入古典的美丽。在打造学习手工技能的沙龙服务平台之余，成为对外展示妇女才艺的交流窗口。作品：壁挂、布贴、步雕、靠垫、餐垫、环保包等。特点：运用碎花或格纹等布料，展示不同的造型，为居家点睛，并营造自然、温馨气息。上钢剪纸坊：剪纸是中国最普及的民间传统手工艺之一，被列入第一批国家级非物质文化遗产。因其材料易得、成本低廉、千姿百态、形象生动而受欢迎；既可作实用物，又可美化生活。剪纸坊以剪纸为媒，打造社区文化名片、倡导身心和谐。作品：十二生肖系列、春夏秋冬、梅兰竹菊、古代仕女、福禄寿喜、青花瓷系列、56个民族、清明上河图、世博建筑物等。特点：镂空刻制、刀法简练、线条明朗、种类繁多、风格迥异、独具个性。浦兴扣艺坊：纽扣也称为扣子，是生活中最常见的物件之一。扣艺坊以其独特审美情趣，坚持个性化风格，创作出一系列与众不同的扣子饰品，是一个学习手工技能和对外展示妇女才艺的窗口。作品：项链、手链、胸花、戒指、“丢丢人”包饰、“丢丢入”手机挂饰等。特点：打破常规、设计独特、夸张而富有想象力。可非印染坊：手工印染采用有机染色剂在织物上进行染绘，在我国有有着几2l 万方数据千年的发展历史。印染坊倡导环保手工艺术理念，展示手工印染的技艺与创意作品，带您领略古老的民间艺术魅力，也让您亲自体验印染艺术的神奇与独特创意。作品：扎染、蜡染、绘染、泼染等。特点：环保印染、独具匠心、神采非凡。东明绣坊：绒绣是上海传统优秀手工艺的代表之一，东明绣房在传承的基础上有所创新。用数十至数百种不同色彩的进口澳毛彩帷绒在全棉方格网眼布上逐针配色巧绣而成的手工艺品，成为室内装饰佳品。作品：油画、摄影照片(名山大川、城市景观、文化古迹、古典建筑)、国画、人物肖像、动物、花草、抽象、风景等。特点：远观色彩浓郁，层次清晰，立体感强；近赏彩色排列，五颜六色变化无穷。手工精细，质感厚重，不易沾灰，富丽高贵。周家渡纸艺坊：以纸为原料，大胆创新，在保留传统技艺的基础上融入了新的元素和理念。运用剪裁、卷边、贴、撕等多种手工方法，将生活中常见的瓦楞纸、旧报纸等制作成上海石库门新式里弄独特建筑风貌的工艺礼品以及纸雕、纸藤花、纸项链等纸工艺品，展现缤纷纸艺的魅力。作品：瓦楞纸、撕纸、纸塑、纸艺花、纸项链等系列纸艺作品。特点：美观、环保、轻便、易于保存。在这样的大环境下，手工艺品潮借此机会得以在上海继续发展。“编织希望手工艺品”项目充分利用了这一时机，顺应世博后手工艺品的发展热潮开展这个项目，与当下的社会重要事件、社会风潮紧密结合，既能保证社区项目资源供给来源充足、获得更多人及组织的支持，也能保证吸引服务对象的喜爱与认同。3．2．2场所：社区内的资源平台(1)社区内物质设旅资源本社区是上海历史上规模最大的动迁房基地。共占地面积1．32平方公里，总建筑面积118．5万平方米，共建造房屋244幢，其中住宅219幢，商业、文化、教育等公建配套房屋25幢，安置居民1．23万户，4万余人。三林世博家园社区下设五个居委会：一、二、三居委主要由原三林镇、上钢街道、周家渡街道和南码头街道的征地农民以及世博场馆建设拆迁安置居民组成；四、五居委主要由万科新里程、东方滨港苑的商品房居民组成。这就决定了社区居民群体的多样性、多元化和一定程度上的差异性。社区内风景宜人，有公交车站，有学校、商店、医院、公司等单位提供生活便捷。三林世博家园具有市民中心，是社区内最大的服务场所，是社区居民参与社区活动的主要场所。社区中心面积较大，共五层，达1．2万平方米，一层配有观光电梯，直达楼上各层，方便了不同群体的出行参与。市民中心的空间宽敞，有书画室、文艺室、报告厅、乒乓球等活动室、图书馆、手艺室等。专门的社会服 万方数据务机构办公室也处于市民中心之中，负责整个社区活动的统筹策划组织协调。上海世博会期间，进行了区域规划，一些居民被妥善安置在了新开辟的动迁房三林世博园区，政府为他们提供了良好的生活环境，齐全的配套设施。三林世博园区面积广阔，人员比较集中，市民中心设备齐全，活动丰富。这些场地资源、环境氛围为“编织希望手工坊”项目提供了有力的资源条件和环境条件。物质资源为项目提供资金支持和物质保障。社区资金是财力资源，社区设施是物力资源。社区面积较大，社区市民中心区域宽敞，环境干净，上下共五层，每一层有满足社区居民需求的各类设施设备。上海编织希望手工坊项目有自己的工作室，工作室内有制作手工艺品的一些原材料。材料的采购一般是社区服务机构采购的，或者是委托前来教课的民间艺人代购。目前项目对于手工室的使用状况是每周一次，不管有没有课程教授，每周四这些中老年群体们都会前来相聚，一起探讨分享制作心得。其余的时间这里的手工室也为其它的制作活动开放。(2)社区文化资源社区文化教育资源是一个社区内的特定的文化现象，包括居民共同的行为规范、生产生活方式、心理特征、价值观念、思维方式，乃至风俗习惯、社交礼仪等。(2009，杨桂华)此社区属于较新的社区，社区的特定文化的形成不像一些常年存在的老社区那样根深蒂固、表现鲜明，但是仍有自己的特色。目前社区的面积广阔，人员多样化程度较大，导致社区整合的难度加大。整体来看社区内的居民多是居住相近、经常碰面的居民之间关系较好，距离较远的居民之间没有见面交流的机会，关系比较疏远。由此可见，目前的社区居民还是比较被动的在社区内进行活动参与和社区支持网络的建立。抓住目前的这一现状，项目应该提供让社区居民相见相遇、交流沟通的机会，并且不断增进社区居民主动参与社区活动的意识。对于这个项目而言，参与项目的社区中老年女性群体在其中己经形成了一定的文化氛围，会定期聚会。她们有充实自己生活、扩宽自己的社区支持网络的意愿，但是目前没有足够的主动性去实现这一意愿。凝聚力的深度不够，只是围绕手工艺进行探讨交流，只有个别的个体之间形成了后续的除了这个项目以外时间的沟通联络，整体来看没有形成稳固的支持网络。3．2．3人口：社区人力资源项目的首要服务对象是社区内的中老年女性群体。这一群体既有区域性的中老年女性群体的共性，也具有在这样特定环境中的女性群体的个性特征。了解她们的真实情况特征及需求是项目开展取得良好效果的关键。 万方数据(1)区域性的中老年女性群体的共性化特征。第一，社区中老年人群具有社会性别塑造下的女性心灵手巧特征。“编织希望手工坊”项目符合妇女的特征需求，得到女性群体的欢迎和热衷。传统文化中的女性“心灵手巧”观念仍在当代社会中发挥作用，这使得有手艺、会做手工成为了女性引以为傲的本领。已经具有相应手艺的女性愿意表现、分享自己的手艺；这种观念的导向性，也使得一些女性愿意学习这些手艺和功夫。第二，上海女性细致严谨的特征优势发挥。上海女性群体具有细致细腻的特性，所作的产品也大多以“细腻精致”著称，区别于北方的“粗犷简单”风格。可以结合这一特色，将海派手工艺术发扬光大。(2)三林世博家园特定场域下的群体特征。三林世博家园地区的女性群体信息调研结果显示，三林地区中包含很大一部分中老年人群体。其中老年人年事己高，中年群体中很多由于搬迁导致原有工作的丢失，还有部分闲赋在家的残障群体，低收入人口的比例较大。针对三林世博社区内的中老年女性群体的个性化特征集中在以下几点：第一，空闲时间较多，对于自己时间安排的灵活度强。这里作为开发几年的新城区，面积广阔，地理位置相对较偏僻，出行不是特别方便。对于中老年女性群体更是大部分的生活空间都是在社区内进行，这就使得社区内的活动的丰富性至关重要，直接影响到社区居民的生活品质。对于闲赋在家的中老年女性而言时间充足。A：原先就每天出去买买菜啊什么的．基本上不大出门的。在家里很是无聊嘲。陶拉缀闷的慌，N：原先我就是个家庭妇女。什么业余爱好也没有。每天除7伺候好家里人．就是看电视4第二，原有的生活空间割裂，现居住的生活空间中资源利用不足。由于是近几年来搬迁至三林世博家园居住，原有的生活圈子被打破，现今的环境圈子比较陌生。由于三林世博家园的范围很大，有些住户是陆陆续续住进来的，这样使得邻里的圈子在发生着不断的变化。K：／y／_／桀hgn矿候真的很不适应。现在好些7o以前的一些街坊邻暑都是在一起很多年7的。以韵的幸土区里也经常组织各种活动．都一起去参加，来7这边也有很多的活动，但是两鼠的邻里．7c／可7，心情总归不同的嘛。第三，目前生活状态中的自我价值感的体现不足。这里的中老年群体，退休了的、失业了的、无业的妇女占了一定比例，每天生活限制在家庭事务之中，让她们缺少了生活的丰富性，生活单调枯燥，且没有太多的成就感体现。A2：不能给家里入锄收。就觉得自a没有价值感o24 万方数据K：以前整天就是国绕着家里郡点事．很烦。再加上更年朝。看什么都烦oN：我是来给孩子看孩子的。我家在洞托农村。在家时候天天串门子。各家各户玩．来上海7，每天就限翩在家里7．天天就是看孩子吃饭睡觉．缀没意思。第四，有学习新事物、参与社区生活的意愿和兴趣。A2：去年听说编织时候很高兴啊。三林这边本身有这项手艺。但是从前没入组织我们一起去学这个。听说社区有这么一活动之后。我们司高兴7oB2：郡当然是很好的事情了，很乐意参桶啊。在家阑着也是阑着。学了这个我司以给我老公显摆7。哈哈o3。2。4问题：社区需求资源第一，社区内的中老年女性群体存在生活圈子单一、社区支持网络不牢固、自我价值感缺乏等突出问题。女性群体被称为社会的“半边天”，随着社会的迅速发展，民主程度的日益加深，女性群体在社会中的重要作用也更加显著，有很多女性走出家庭舞台，走到社会岗位中去承载更多的社会责任。但是，在男权社会“男主外、女主内”的传统观念的余温中，很多中老年女性群体仍在社区、家庭中参与更多的社会角色分工，在其中的活动占据更多的生活时间。中老年群体具有自身的特征，随着年龄的增长，身心健康状况有所下降，有些中老年女性渐渐退休，开始从职业参与中完全抽离到社区、家庭生活中来；有些中老年妇女由于自身文化水平低，没有满意的工作，所有的生活空间都聚焦在社区、家庭之中等等，这些都难免会造成中老年女性群体生活单调枯燥、心理上遭受冲击等。此时，社区作为承载中老年女性群体的一个较家庭更为正式的生活圈，对这些问题能发挥很大的弥补作用，能发挥极大的效力。所以发挥社区及中老年女性群体自身的资源优势，进行各种内部、外部的优势资源的整合，从而建构能最大程度满足社区中老年女性群体的需求的社区服务项目就显得尤为重要。第二，新型社区的链接松散，凝聚力不足等问题。三林社区是刚刚成立的新型大社区，社区面积较大，人数较多，组织密集，使得三林社区内部的管理起来比较困难。这就出现内部结构松散，社区成员间连接不足的问题。在前期需求评估的基础上，可以看出居民的问题、参与项目的兴趣和意愿，这就体现了这一项目的群众基础充足，能契合居民的切实需求。这是项目得以顺利进展的最核心的要素。由此可见，“编织希望手工坊”项目是由浦东新区妇联购买服务，交给上海屋里厢社区服务中心全权负责运作项目。综合以上资源，可见其特征如下：25 万方数据第一，项目建立在上海世博会后提倡发扬中国传统文化特色和上海当地民俗文化的氛围前提下，有这样的一系列铺垫，为项目提供了良好的外部环境。第二，浦东新区妇联的牵头出资，为项目的正常进展提供了充足的资金。第三，由上海屋里厢社区服务中心这样专门的机构去运行，体现出一定的社会工作的专业化水平，为项目的顺利有效进展提供了专业承载方。第四，三林世博家园面积广阔，居民数目庞大，市民中心场地充足、设备齐全，为项目的顺利进展提供了有效载体。第五，对五个己经成熟运行的民间艺术手工坊内师资、资源的整合利用，为项目的顺利运转提供了良好的师资资源。第六，需求评估后，确认了社区居民存在这样的需求，并对症下药，随时调整项目进展状况，有助于项目得到社区居民的欢迎和支持。第七，时间有限，计划内的各项活动进展时间仓促，导致了只能重点展开培训这一项，以至于不能使得各项效力都发挥出来，从而不能更加全面的满足居民的多元化需求。第八，目前有期限，不能保证项目的持续性发展，不能满足社区女性对于持续学习民间艺术的愿望，从而阻碍了项目效果的持续进行和有效延续。26 万方数据第四章上海编织希望手工坊项目中的资源整合分析4．1社会工作的引入通过上一章的资源分析，可以看出社区内外的资源较为丰富，如何通过社区项目将社区内外的资源整合起来，需要以社区为平台，以社会组织为实施载体，需要社会工作人才运用社会工作专业的价值观、知识、技巧进行资源的综合利用和有效使用。4．1．1以专业社会工作机构为载体社会工作机构是以社会工作者为主体，坚持“助人自助”宗旨，遵循社会工作专业伦理规范，综合运用社会工作专业知识、方法和技能，开展困难救助、矛盾调处、权益维护、心理疏导、行为矫治、关系调适等服务工作的非企业单位。社工机构是吸纳社会工作人才的重要载体，是有效整合社会工作服务资源的重要渠道，是开展社会工作专业服务的重要阵地。本项目的承接方是上海屋里厢社区服务中心。其由NPI发起，于2008年12月22日在浦东新区民政局正式注册成立。作为立足社区发展的平台型机构，屋里厢接受政府委托，管理公共服务设施。以“助力社区发展，营造熟人社区”为使命，以“每个人生活在尊重、参与、分享的熟人社区中”为愿景，以“熟悉的社区，共同的家”为口号，通过搭建社会组织广泛参与的平台为居民提供服务；同时，屋里厢为合作的社会服务机构提供中心服务项目的社工督导和能力建设。从成立至2010年3月，屋里厢己先后托管了浦东新区三林世博家园市民中心，杨浦区延吉街道睦邻中心，浦东新区上钢新村街道残疾人服务中心，杨浦区延吉社区社会服务中心，闵行区莘庄康城生活服务中心等公共服务设施，并参与了莘庄镇社会组织服务中心、杨浦区五角场街道社会组织服务中心的管理支持工作，截止2011年底，共服务约280万人次。2012年3月，屋里厢与杭州市江干区凯旋街道正式签署凯艺荟的咨询业务，从单一的公共服务设施托管向咨询服务进行拓展尝试。通过平台支持与技术输出的方式，真正实现了政府公共服务设施效能的最大化和社会服务覆盖范围的最广化，使社区居民在最大层面上享受到专业的社会服务。通过这些实际的社会工作实践事件可以看出，项目的承接方上海屋里厢社区服务中心具有多年的社会服务项目的开展经验，是专业的社会服务机构。社会工27 万方数据作机构的专业性和专门性，可以确保在社会工作专业的助人自助理念下运有专门从事这个职业的社会工作者用社区工作的方法开展项目。政府给了社会工作者足够的自主权，这使得整个项目的进展具有了更多去行政化、体现专业化的空间。4．1．2以社会工作人才为支撑社会服务机构在具体运作这一项目时，会指定一个专门的社会工作者从事这个项目，其余的同事进行项目的协作，这就确保了社区服务项目的专门性。社会工作者是经过专门的社会工作训练，确保实施过程中对于社会工作专业价值观、专业方法、专业知识的应用，这就确保了社区服务项目的专业性。社会工作者在实践运作的过程中，要考虑社会服务组织的使命、宗旨、规范等约束，接受社会服务组织的监督指导，这就确保了社区服务项目的组织性。组织性、专门性和专业性三大特征就决定了社会工作者在运作项目时有支持体系、约束机制、专业要求等。这位社会工作者对于社区服务项目中各资源有效整合的统筹建立了凭证。综上可得，社区项目的有效进行需要由专业的社会工作者专门负责，同时又有社会组织的行为规范、专业伦理要求的统一约束和社会组织中项目团队的统筹支撑。这样才能保证分工协作，效果效率并存。4．1．3专业社会工作方法理念的应用第一，优势视角下的资源挖掘。项目建立在对社区内的中老年女性群体进行全面了解和需求调查的基础之上，从调查结果中善于发现社区内中老年女性群体自身的优势特征，据此设计有效展示社区女性风采的服务项目。参与项目的社区内中老年女性群体多为失业、年老女性特征，但是项目更多的聚焦点是这类女性群体时间上的充足、对编织手工艺的热爱、学习手艺的兴趣、心灵手巧等特征层面。第二，助人自助理念的体现。项目不仅链接相关的师资资源教授编织手工艺的相关内容，而且教授制作的原理；不仅教授内容，还详细介绍材料设备的购买选材流程；并开设销售行销类的公共课程等；不仅强调授人以鱼，更强调授人以渔。一整套的学习教授在不同的项目环节中，使得服务对象有学习选择的机会。从根本上让参与主体掌握这一技能。28 万方数据第三，赋权理念的体现。通过不同模块的运行，为社区中老年女性群体注入正能量，为其建立起彼此之间稳固牢靠的社会支持网络。在打造“手艺中国”培训课程品牌模块，每期设置一名助教，提前跟授课的民间艺术老师进行沟通和手艺学习，在课堂上协助授课老师授课，进行制作指导。在公益跳蚤会进行产品的销售展示模块，通过摆摊的形式进行手工艺品的展示及销售，扩大工作坊及其产品在社区妇女和职业女性中的影响力。通过定期举办此类活动，使得倡导“低碳环保、公益爱心”的公益跳蚤会成为妇女姐妹生活的一部分。在手工作品展示模块，定期在居民社区和职业女性中进行手工艺品的展示，扩大“手艺中国”的社区影响力，通过这个平台培养社区领袖，使得社区中老年女性群体参与社区发展，为社区建设出自己的力量。第四，由社会策划模式向地区发展模式的转变。项目初期是由浦东新区妇联牵头倡导下开启的项目，交由上海屋里厢社区服务中心实施运行，由此可见在初期是社会策划模式下的社区工作；但是在社会工作机构的具体运行中，进行了对于目标群体的需求评估，在实施中一定程度上运用专业技巧开展促进服务群体自身潜能发挥的服务，并且向形成社区中老年女性群体编织自组织的方向发展，这属于地区发展模式下的社区工作范畴。4．2项目中的资源整合过程整合4．2．1结合社会时期特色、与热门社会事件紧密相连的时间资源在与世博同行的日子里，“手艺中国”民间传统文化传播志愿者以自己特有的方式诠释“城市，让生活更美好”的世博主题，向八方宾客发出诚挚的邀请。“手艺中国”体验之旅给世博之行带来了更多欢乐，留下更多美好的回忆。项目有效利用了上海世博会的后生效应、上海民俗文化的挖掘热潮的掀起等为“编织希望手工坊”项目创造的良好机会。整合4．2．2结合当地社会文化特色、顺应外部大环境的地域文化资源上海世博会期间，由浦东新区妇联牵头下成立的五大手工民间艺术坊，经过29 万方数据世博时候的筹备与参与，如今己经成为有固定场所、固定的扎实师资、固定学员的成熟民间艺术坊。其中彰显出的民族艺术特征，为传统文化的发扬提供了良好的平台。这就保证了“编织希望手工坊项目”具有了充足的师资。在这样的大环境下，手工艺品潮借此机会得以在上海继续发展。“编织希望手工艺品”项目充分利用了这一时机，顺应世博后手工艺品的发展热潮开展这个项目，与当下的社会重要事件、社会风潮紧密结合，既能保证社区项目资源供给来源充足、获得更多人及组织的支持，也能保证吸引服务对象的喜爱与认同。4．2．3政府资源的整合浦东新区妇联倡议、政府购买服务下的社会工作专业机构上海屋里厢社区服务中心的全权负责运作，使得整个项目既有政府的支持，保证了资金的来源充足、场地充分，同时又能体现出社会工作的专业性。政府系统内的浦东新区妇联从世博期间开始，就一直鼓励倡导手工艺品这些民间艺术的发扬光大。在“编织希望手工坊”项目中投入启动资金，购买专业化的服务，专门运行这项活动，为项目的有序运转提供了官方的支持以及配套的相关资金支撑。4．2．4对于社区内部的物质设备、文化教育资源的整合上海世博会期间，进行了区域规划，一些居民被妥善安置在了新开辟的动迁房三林世博园区，政府为他们提供了良好的生活环境，齐全的配套设施。三林世博园区面积广阔，人员比较集中，市民中心设备齐全，活动丰富。项目有效利用了这些场地资源、环境氛围为“编织希望手工坊”项目提供的有力的资源条件和环境条件。物质资源为项目提供资金支持和物质保障。社区资金是财力资源，社区设施是物力资源。社区面积较大，社区市民中心区域宽敞，环境干净，上下共五层，每一层有满足社区居民需求的各类设施设备。上海编织希望手工坊项目有自己的工作室，工作室内有制作手工艺品的一些原材料。材料的采购一般是社区服务机构采购的，或者是委托前来教课的民间艺人代购。目前项目对于手工室的使用状况是每周一次，不管有没有课程教授，每周四这些中老年群体们都会前来相聚，一起探讨分享制作心得。其余的时问这里的手工室也为其它的制作活动开放。社区文化教育资源是一个社区内的特定的文化现象，包括居民共同的行为规范、生产生活方式、心理特征、价值观念、思维方式，乃至风俗习惯、社交礼仪30 万方数据等。(1l，杨桂华)此社区属于较新的社区，社区的特定文化的形成不像一些常年存在的老社区那样根深蒂固、表现鲜明，但是仍有自己的特色。目前社区的面积广阔，人员多样化程度较大，导致社区整合的难度加大。整体来看社区内的居民多是居住相近、经常碰面的居民之间关系较好，距离较远的居民之问没有见面交流的机会，关系比较疏远。由此可见，目前的社区居民还是比较被动的在社区内进行活动参与和社区支持网络的建立。抓住目前的这一现状，项目应该提供让社区居民相见相遇、交流沟通的机会，并且不断增进社区居民主动参与社区活动的意识。对于这个项目而言，参与项目的社区中老年女性群体在其中已经形成了一定的文化氛围，会定期聚会。她们有充实自己生活、扩宽自己的社区支持网络的意愿，但是目前没有足够的主动性去实现这一意愿。凝聚力的深度不够，只是围绕手工艺进行探讨交流，只有个别的个体之间形成了后续的除了这个项目以外时间的沟通联络，整体来看没有形成稳固的支持网络。4．2．5与其它项目合作互动，资源共享，共同促进针对其它项目中的优势资源，进行互动合作，以期促进彼此共同发展。例如，与“亲子天地”项目合作，将编织手工坊项目中的成员与亲子天地中的家长们进行合作的小组活动和常规性的沟通交流，将编织希望手工坊中学到的手艺传授给亲子天地里的孩子们，在其家长的共同参与下，完成简单的手工艺品的制作。这样一方面增加了社区内不同群体间的互动，也增加了编织希望手工坊项目的知名度，同时还使得项目成员能及时感受到自己所学的手工的价值，增强自我价值观和自信心。例如，与“公益摆摊”项目合作的“公益跳骚市场”活动，就是将编织希望手工坊项目中做成的成品，拿到公园、市场上去摆摊、销售。这样不仅可以扩宽销售渠道，还可以让项目成员去联络摆摊场地、销售市场等，增强她们参与社会生活的能力和意识。总之，项目留意周边的其余项目，积极寻找相互的可借鉴之处，在合作中进行彼此的资源整合。4．3社区服务项目进行资源整合的应用后取得的优势效果4．3．i对社区内的女性群体第一，建立起了良好的学习互动平台，在这一平台上，社区妇女学习了民间手工艺的制作方法，获得了一项手艺。在手艺的学习中，增强了自身的能力，体现了自身的价值，有利于丰富社区女性的生活空间，有助于其从单调狭窄的生活3l 万方数据空间中释放出来，有利于其身心健康。A2：作为一名上海人。我深深知道上海文化的丰富多彩。现在我们学的石痒门纸艺啁．做出来特翻好看．看着自a做的东西。我走路都气宇轩昂的7，哈哈，B2：{以前就那么些事情，现在生活丰富7啊。第二，有助于通过固定定期时间内的聚集，拉近社区女性之间t",JTl离感，增进彼此之间的联系，从而有助于其形成社区内的支持网络，满足其“人在群体中”的情感需要。／12．．第一轮培调班上好7之后，虽然没有固定的课上7．僵是我们这些姐妹fi?1还是会定期冕面。我们每圈西还会在活动室碰头切磋手艺。交流心得oB2：除7一起继续做手I以外．我们早上一起去t7-@，有时候还自发组织去春游。第三，做成的成品，社区女性往往送给亲戚朋友作为礼品，亲手制作的精美礼物更显诚意。有助于社区妇女人际关系的良好发展，也增进了与亲朋好友的互动。A：以裁经常为送什么礼物发愁。a从学了这门手艺后不愁7o既能表示心意。又能让翡友满意。做的这些东西啊。挂在家里做装饰品啊。零钱包2闻实甬啊。总之．翻入喜欢o4．3．2对社区发展第一，增强了社区居民对于活动的参与热情，从而有利于社区凝聚力的增强，有助于社区的协调性发展。A：每圈匹定期相聚。没什么大事的都会准时韵来，大家一起聊聊最毅的作品．一起聊聊生活琐事，感觉很舒眼，我们现在越来积极7，经常自主组织春游秋游啊参观什么的，一起去看看．聊聊。就是聚聚．散散心oI作人员：现在社区屠民有什么需求都会来跟我tiil反映，我们就感觉这些需求量身定做处理方案。我们有什么其它社区内的活动宣传，他们也都来响直参加。氛围越来越好了。第二，有助于社区品牌效应的产生和发展。I作人员：现在还处于初期阶段。但是戎fiYffJ初衷是想把这个东西做下去．形或我fiil三林世博家园里的品牌产品o4．3．3对民间艺术的传播32 万方数据第一，有助于对三林地区的传统民俗艺术的发扬光大。第二，有助于不同民俗类别的人士们的切磋交流、不同资源的整合，从而促进文化融合，促进对于民间艺术的创新发展。4．4社区服务项目实施中的不足之处4．4．1专业化体现不足没有形成多样化需求满足下的多选方案，只是单一的满足社区娱乐互动的单一需求。主要是定期组织社区内有做手工艺品兴趣爱好的女性群体相聚。对于产品的向外销售，在实际实践的过程中没有下大力气。这就使得促进就业的作用没有发挥很大的效力。对于家庭困难的用户，无法满足这一需求。x：喜欢是喜欢．但是得出去做钟点I。就没时间定凝参加这个活动了o4．4．2对于整个项目的发展而言一一持续性问题这个项目开始的时间不长，是浦东新区妇联发起的的一个尝试性的工作，并没有在上海市得到普及。这就使得这一项目在今后运转上的延续性成为了一个问题。“编织希望手工坊”项目是为期一年的项目，2012年开展了一期培训活动，2013年将进行第二期的培训活动，中间由于过年等原因有了两个月左右的培训活动断层，在采访中参与项目的社区女性反映的共性诉求都包括对于这样的培训活动的持续学习。但是面临着项目即将结束，今后的活动如何能延续下去，成为了需要着重思考的关键性问题。A：我们都还是想继续学些手艺，毕竟之前学的东西太少／-，最最基本的学7。但是我们还想做更多的的东西出来。丰富我钠的手艺，以前的老师都讲的很好．我们还想继续学习oB．-是啊．我们虽然每周西都定期聚。但是毕竟没有老炳教效栗太差．效率太低e希望这样的培讽课越来越多。如果实在是给社区带来麻烦了．就拉长上课的时间也行。比如从一蜀一次变或一月一次也行。但是最起码得定期给我们一些指导比较好o4．5项目不足之处的根源剖析4．5．1项目相关主体的角色分工不到位33 万方数据项目涉及到的主体是比较多的，资源整合原理的有效应用，需要项目主体各方的分工协作、各司其职。对于项目而言，主要聚焦于政社合作和社企合作方面。第一，政社合作方面。诚然，政府在当下中国的体制下发挥的作用是无可替代的，但是，过于强调政府的意识形态和意愿，会影响社会工作的自由发挥，也会增加工作步骤的繁冗度。在受到条条框框约束下的社会工作，是很难最大程度上发挥效力的。以政府为核心的相关体系是非常鲜明的，但是政府应将这些资源化成对项目有利的要素供应给专业机构，具体的操作方式有专业社工设计实施，并设立另外专业的监督评估机构进行专业评估。第二，社企合作方面，社会服务组织与社区内其余的企业等组织的连接性不强。在目前的项目运作过程中，政府和社会组织的联系比较大，但是企业的作用发挥不到位。企业作为社区内的有效资源，更能提供多元化的信息源、资源源。34 万方数据第五章讨论与建议5．1项目相关主体的角色定位社区资源的整合应该建立在一个政府倡议牵头，由社会服务机构中的专业社会工作者主导介入，社区居委会等基层组织协助，各种社会力量支持参与，社区内群体广泛积极参与的运行机制。在各种社会力量各司其职，通力协作的基础上发展出来的项目更能达到资源的善用和资源的有效整合。5．1．1政府：多元化液体角色我国的政治体制特色决定了目前的中国社会中，政府仍然是社区建设的主导者、社会资源的最大拥有者，政府的这种独特地位和优势，决定了依托政府的社区服务项目有相当大的背后支持。这一项目属于政府购买服务模式下运作的项目，由浦东新区妇联牵头倡议组建，委托上海屋里厢社区服务中心展开具体的组织运行。社区服务项目处于体制内的框架中，有利于资源的获取、组织的运行、活动的开展。政府是为项目提供理念宣传的重要助推力量。一个项目的开启有了政府的推动，可以在较短的时间内宣传到不同的领域中，因为政府掌握了相对较全面的周边信息。当下社会处于政府直接负责管辖的体制内，政府的动员宣传，直接促进活动的大面积宣传。政府为项目提供资金物资支持。政府专项资金的投放，有利于项目运行初期的顺利开幕与开展。此项目由政府购买服务，政府出资交由机构运作，本次期限为一年，2012年5月到2013年5月结项，一年期限内的项目运作经费由政府提供。具体的支配方式由机构主要负责，但是要由机构上报详细的经费单据。这保证了这一年的经费的充足，但是也存在后续如何运转的隐患，这就需要项目运行中自身的努力，妥善进行资源整合能弥补这一隐患。政府为项目中的问题解决、资源链接提供便捷。本项目是聚焦于社区中老年女性群体的现实需求，结合社区所处的地域环境所开展的手工坊项目。项目需要外部资源的引入和链接，例如师资、手工艺品原材料等。政府为项目提供了五大师资源，是遍布在三林世博园区周边的浦东新区在世博期间大力建设宣传的专业手工坊，这些资源的链接是由浦东新区妇联牵头的。当社区服务机构和居委会基层组织、社区内其它单位发生分歧或沟通不畅时，政府可以起到从中调和的作用，35 万方数据作为一个更高层次的行政单位可以发挥权衡各方的优势。政府为项目的有序化、持续化运转提供政策法规。这一作用在本项目中还未体现。结合欧美及香港的经验，在项目取得普遍成功经验的基础上，政府有权制定出科学的政策法规去完善这一服务过程，以供后续服务的规范化。政府是形成制度化和资源共享长效机制的权威来源。这一作用在本项目中还未体现，有待于我们的共同探讨。在相关的专业人员对项目的运行进行了全面评估总结之后上报政府，政府有权限确认评估的有效性，决定相关的制度和长效化机制的建立与完善。综上，政府应该起到早期倡导一一促进开启：中期协助一一解决困难；后期总结一一建立机制的作用，充分利用政府的权威性来促进项目的有序进展。5．1．2社会服务机构：统筹实施角色此项目由政府委托上海屋里厢社区服务中心全权运作。上海屋里厢社区服务中心是由NPI发起，于2008年12月22日在浦东新区民政局正式注册成立。多年来，作为立足社区发展的平台型机构，屋里厢接受政府委托，管理公共服务设施。在此过程中通过搭建社会组织广泛参与的平台为居民提供服务；同时，屋里厢为合作的社会服务机构提供中心服务项目的社工督导和能力建设。以“助力社区发展，营造熟人社区”为使命，以“每个人生活在尊重、参与、分享的熟人社区中”为愿景，以“熟悉的社区，共同的家”为口号，截止2011年底，共服务约280万人次。通过平台支持与技术输出的方式，真正实现了政府公共服务设施效能的最大化和社会服务覆盖范围的最广化，使社区居民在最大层面上享受到专业的社会服务。这些成绩表明此项目的服务机构具有多年的服务经验、具备一定程度的专业化水平。这位项目的专业化方向发展奠定了基础。社会服务机构是项目的直接服务者。项目前期资源的联络、人员的链接、活动的策划、具体的实施、经费的开支都是由社会服务机构的社工全权统筹，她们是一线服务的直接提供者，直接与项目涉及到的人员进行交往互动。社会服务机构本身的专业性对于项目的高效开展具有直接的影响。社会服务机构是政府的项目代理人。由于项目是处于政府购买服务方式之下，所以针对项目的运作，社会服务机构的工作人员具有了一定的政府下方委托的权利。社会服务项目就是服务特定区域里、特定领域内的特定群体的，这决定了社会服务机构的专门性，专门从事这一项工作，决定了社会服务机构的工作人员汇聚各方资讯，在常年的服务实践中积攒了大量与这一主题相关的知识、技巧、信息、资源及经验。由其代理去运作具有了更强的专业性，更能达到预期的服务36 万方数据效果。社会服务机构是沟通各方信息资源的桥梁媒介，是资源整合的实施者。社会服务机构的工作人员需要去搜寻社区内的现有资源，并进行相关资源分析，挖掘有潜力的潜在资源，同时将资源有效利用、最优化组合，更大程度上达成项目目标、社区目标。所以所有资源的汇合处是社会服务机构中的负责社工。社会服务机构是调动各方群体潜能的使能者。社会服务机构具有自身的专业使命和服务宗旨，都是围绕社会工作的核心理念展开的，体现社会工作的专业性。在其中工作的社会工作者在具体实践工作中也应全方位体现社会工作者的素质和能力，体现社会工作的专业价值。社会工作“以人为本”，强调“助人自助”，在实际的项目运作中，应时刻为服务群体着想，从服务群体的利益出发思考问题。相信人的潜能无限，充分挖掘服务群体的主观能动性及优势资源。综上，社会服务机构凭借其专业机构的特征，发挥专业社会工作的优势，运用专业工作中资源整合、助人自助等理念，通过社会工作专业知识方法的应用来进行社区内各资源的统筹、社区内各群体的潜能激发和积极主动性的发挥。5．1．3社区居委会及社区内各单位：协助支持角色目前的社区还是以社区居委会为主的社区组织结构体系。社区居委会作为政府组织的延伸具有贴近社区居民的特征，在最基层的组织上进行社区内的居民管理。社区居委会的协助支持可以更好使得项目“接地气”。社区内还遍布了其它的社区单位、组织，有盈利性的商铺，有提供各种服务的公司等这些不同性质的社会单位具有各自独特的资源，寻找链接点，建立起互帮互助的联系，最大程度上扩展社区项目的效益非常关键。综上，巧妙结合社区内各类单位、组织的功能作用开展服务，通力合作促进社区项目的有效运转相当关键，这也是资源整合创新的重要来源。项目也应致力于挖掘社区内外相关单位的参与潜能，通过互惠等方式来促进彼此的发展。5．1．4社区参与者：逐渐主体人角色项目的参与者是社会服务项目的主要着眼点，是针对这部分群体的特征、问题、需求开展的特定服务项目。作为社会工作项目，应该充分认识到服务群体自身具有的强大的潜能优势，最大程度的从服务群体自身的利益出发去开展项目。社会工作专业理念相信人的潜能无限，社区内的人能够发挥出处理社区问题的能力；相信人有社区责任感，人人需要归属感；人有参与社会生活改善自身处境的37 万方数据能力。此项目的服务对象是社区内的中老年女性群体，结合宏观实务工作的概念框架中人口、场所、问题及其外围的政策环境的要素构成，进行服务对象的资源优势分析。服务对象是项目的直接获益者，也是主动行动者，其需求与项目相符就是推动项目有序发展和继续延续的最大动力。中老年群体具有自身的特征，随着年龄的增长，身心健康状况有所下降，有些中老年女性渐渐退休，开始从职业参与中完全抽离到社区、家庭生活中来；有些中老年妇女由于自身文化水平低，没有满意的工作，所有的生活空间都聚焦在社区、家庭之中等等，这些都难免会造成中老年女性群体生活单调枯燥、心理上遭受冲击等。此时，社区作为承载中老年女性群体的一个较家庭更为正式的生活圈，对这些问题能发挥很大的弥补作用，能发挥极大的效力。所以发挥社区及中老年女性群体自身的资源优势，进行各种内部、外部的优势资源的整合，从而建构能最大程度满足社区中老年女性群体的需求的社区服务项目就显得尤为重要。社区中老年女性群体的特征呈现出了服务对象的需求，针对其特定紧迫需求之下的服务项目能引起服务对象的参与积极性和共鸣。服务对象是项目长期运转的主体和决定者。服务对象是项目最切实相关的利益群，针对服务对象开展的以其自身为主体的项目，如若能最大程度的调动其自身的积极性，借此形成一种常规的社区活动模式或者形成固定稳定的自组织，将有利于社区服务项目的长效性发展。服务对象中存在社区领袖、积极分子、志愿者等多人群角色。如若能将服务对象群中的各种人的性格需求特征进行观察到位，最大程度上划分各自的团队角色，也是对人力资源有效利用的举措。5．2对于项目资源整合的后期设想第一，形成互惠机制，更大程度上调动相关部门的积极性。目前邀请师资前去三林世博园区上课，依靠的是浦东妇联的邀请、上课经费的发放等方式吸引老师们的授课。民间手工坊的老师们普遍具有对于民间艺术的强烈热爱。他们对于自己所教的这些民间艺术的热衷，对于自己作为民间艺人身份的认同和自豪，是十分强烈的。如若能让民间手工坊的老师们从这个项目的参与中获得更多的价值体现的话，也许能更大程度上调动她们对于这份工作的热衷。可以借助媒体的力量，将民间手工坊的老师们的才艺展示给更多的人，能得到更多人的认可和接纳应该是民间手工坊老师们的希冀。例如，将现场教授的过程进行刻录录制(当38 万方数据然是建立在参与者都知情同意的基础之上)，联系相关的媒体进行节目的播放。这样可以提升民间艺术的共享性，让社区外的更多的入可以学习民间艺术；也可以为社区项目留下影像资料，以便今后师资不足时反复使用；还可以提升民间艺术家的知名度，增加其参与热情。联络社区内的中小学学校，采取一对一或者一对多的方式，组织安排项目的参与群体到学校对学生进行教授分享。使已经具备一定手艺的社区女性有施展的平台，增强自身的价值感和进一步学习的信心与兴趣；同时也为学校学生带去第二课堂的素材，增强中小学生对民间手工艺的了解。联络社区内的商铺，进行手工艺术成品的内部销售。手工艺术品目前的销路一般，主要还是以自娱自乐性质为主，对外销售数目有效。可以挖掘社区内部的资源，将手工艺品放置在相关商铺内，商铺可以进行相关的产品理念等的设计包装，结合不同商铺的运行性质和营销方式进行销售。销售的盈利由商铺和制作者按照一定比例分摊。在此整合的是商铺的商业色彩、商业理念、商业渠道和项目产品的优势。第二，社会服务机构更大程度上体现专业性，并结合女性社会工作的独特视角。更进一步的融入专业理念和应用社会工作的专业方法，小组介入、个案介入，形成凝聚力更强的自组织，这需要工作中社会工作专业性的加强，这需要对社会工作者提出不断强化自身能力的要求，设立督导的及时指导机制。在已有的针对社区女性的编织希望手工艺产品的平台下，加强与社区内其他群体的联系。与社区市民中心内其它项目之间形成互动机制。例如提供亲子早教及校外托管服务的彩虹乐园项目，可以策划一场融合两个项目的参与群体共同参加的活动，像对少儿开展手工艺品的培训课或者分享会，让学习的比较精湛的社区女性在社区内开展亲子教育班，将其中的适用于儿童青少年的手工艺教给儿童青少年，促进小朋友的动手能力。例如针对老人开展服务的老来客会馆，与老来客会馆的老人们的书画展示做个成品大比拼等等形式。总之，社区市民中心内的项目一般是针对某一特定群体，围绕某理念开展的，通过将不同项目之间建立起链接，促进不同项目的参与者之间的互动交往，可以更大程度上促进整个社区的融合。另外，此项目的服务对象是社区内的中老年女性群体，应结合女性群体的周围生活圈，建立起社区活动与其它圈子的链接。例如，召开手工品展销会，将女性群体们制作的手工艺品进行展览，邀请其家人参观，让家人看到她们的成果，家庭成员的认可有助于增强服务对象的价值感、增进家庭关系。社会工作专业理念介入下的小组工作的开展。目前的上海编织希望手工坊项目可以算是一个娱乐性的开放性小组。有固定的参与群体，但是每次参加的具体39