教育创强编织梦想.doc 18页

教育创强编织梦想——怀乡镇申报广东省教育强镇督导验收自评报告创建广东省教育强镇，是推进教育现代化，提高人民群众综合素质的有力手段。近年来，怀乡镇在上级党委、政府的正确领导和有关部门的大力支持下，认真贯彻落实党的教育方针，始终把教育摆在优先发展的战略位置，积极拓宽办学路子，全面实施素质教育，办学条件不断改善，教学质量稳步提升，创建广东省教育强镇工作取得了实实在在的成效，为“富裕文明、幸福美丽”的新怀乡建设添加了浓墨重彩。一、基本概况怀乡镇位于信宜市中部，黄华江虎跳峡上游，距市区26公里，是革命老区镇、省中心镇和重点工业卫星镇。全镇总面积162平方公里，下辖24个行政村和2个居委会，总人口88500多人。因竹编业为特色优势工业，素有“竹编之乡”的美称。作为信宜市的中部重镇，怀乡镇区位优势十分突出。这里交通便利，池洪线、怀大线、大平线通过镇境，是怀乡、茶山、洪冠、白石等镇的交通枢纽。大平线与207国道连接，北达广州、深圳，南通茂名、湛江、海南省等地。 作为信宜市的农业大镇和省重点工业卫星镇，改革开放以来，怀乡镇党委、政府坚持以发展为第一要务，积极推动地方经济社会发展。2012年实现工业总产值13.5亿元，同比增长41%，乡镇企业总产值19.5亿元，同比增长29%，规模以上企业总产值9.9亿元，同比增长61%；完成全社会固定资产投资1.7亿元；完成税收收入1933万元，实现外贸出口1826万美元。2013年镇经济持续增长，综合实力不断增强。在实现经济社会又好又快发展的同时，怀乡镇党委、政府坚持走“科教兴镇”之路。怀乡镇以建设优质和标准化学校为目标，不断加大对教育的投入，积极改善办学条件，调整学校布局，优化教育资源配置，加强学校管理和师资队伍建设，全面推进素质教育，努力提高教育教学质量，积极构建终身教育体系，全镇教育事业得到了很大的发展，教育综合实力不断增强。目前，全镇有完全中学1所，初级中学1所，完全小学2所，非完全小学22所，分教学点10个，中心幼儿园1所，民办幼儿园4所，成人文化技术学校1所。全镇在校中小学生11090人，其中小学生5986人，初中生3692人，高中生1412人；全镇在园幼儿2532人。全镇现有中小学教职工706人，其中小学教师354人，中学教师352人，教师学历达标率为100％。小学附设学前班教师61人，公办民办幼儿园教职工61人，全镇幼儿毛入园率91.2％，小学适龄儿童入学率100％，小学辍学率为 零；初中辍学率为0.06%。二、主要做法与工作成效在创建广东省教育强镇工作中，怀乡镇以“一流的教学环境、一流的教学水平、一流的教育服务”三个“一流”为目标，率先完成学校布局调整，不断加快标准化学校建设，教育创强工作走在全市前列。（一）迎难而上，抓强教育为圆梦1、明确目标。怀乡镇被市委、市政府定为2013年创建教育强镇的乡镇。怀乡镇委镇政府高度重视，充分领会到创建教育强镇的深刻意义，深刻认识到创建教育强镇是一项伟大的惠民工程，惠及千家万户、造福子孙后代。抓创强就是抓经济、抓科学发展，发展教育事业是党委政府责无旁贷的责任。“教育创强，编织梦想”，这是怀乡镇在“创强”工作中提出的口号，它有三重含义，一是阐明怀乡镇教育创强的目标；二是致富后的编织之乡人民，通过凝聚力量，齐心办好教育，为圆满实现“富裕文明、幸福美丽”新怀乡建设献力；三是怀乡镇向市委、市政府及全镇人民表明创强必须过关的信心与决心。2、迅速部署。在确立怀乡镇2013年创建成广东省教育强镇的目标后，镇党委、政府马上行动，精心部署。2013年初，成立了镇教育创强 工作领导小组，由镇委书记唐才担任组长，吴焕业镇长担任第一副组长，镇党委委员吴雄担任常务副组长，相关职能部门负责人为小组成员。领导小组下设办公室，由中心学校校长任办公室主任。办公室下设宣传组、资料组、筹资组、项目组、督查组，全面有效对“创强”工作进行组织、协调和实施，负责具体工作。镇“创强”工作领导小组多次组织相关人员召开创建教育创强工作会议、研究会议、推进会议，多次深入学校调查了解情况，亲自与学校领导、教师以及村干部讨论制定创强方案、落实措施。根据创建广东省教育强镇验收方案标准要求和标准化学校办学条件，镇领导亲自带领创强工作小组人员到各校摸底子、找差距、多次反复推敲，定规格、定项目、定工作日程和工作方案。3、多措并举。怀乡镇严格按照创建广东省教育强镇督导验收指标要求，参照省、茂名、信宜市的教育“创强”相关会议及文件精神，完善制度，多管齐下：一是制定出台了《关于创建广东省教育强镇的决定》和《怀乡镇创建广东省教育强镇工作实施方案》等文件；二是建立党政班子集体定期听取各学校“创强”工作汇报制度及考察各学校“创强”工作进度制度；三是建立教育实行“八个优先”制度，即在领导力量配备、工作安排、财政开支、用地规划、水电供应、邮政电信工程、新闻报道、外出学习等八个方面给予教育优先，以有力促进怀乡镇“创强”工作的开展；四是建立健全党政领导班子挂钩全镇中小学创强建设项目制度， 加强对工程建设进度的督促力度。4、宣传发动。教育创强，要让所有的人参与其中，这是怀乡镇在“创强”工作中比较成功的经验。一是召开全镇“创强”动员大会；二是利用各种形式，多渠道、多层次宣传报道怀乡镇“创强”工作。如：各校召开学生“创强”动员大会，发放“致家长的一封信”，召开家长会、座谈会等，使全镇人民知道创强、关心创强、支持创强、参加创强。5、筹措资金。我镇“创强”面临着时间紧迫、新建和校舍维修改造任务繁重的压力和困难。怀乡镇在教育创强中主要采取了如下措施：⑴印制筹资宣传画册，筹措“创强”资金。通过实地走访、察看、了解，把各校的实际困难以图片、文字的形式印制成册，共发放2000余册，方便各校筹集资金。⑵各学校校长、教师利用寒假、周末，进村入户拜访父老乡亲、老板、外出乡贤、社会热心人士，动员他们为家乡“创强”慷慨解囊，捐款捐物支持创强。如木辂小学，利用当地有名望的乡贤、村代表、村干部等组成筹资委员会，前往珠三角地区，拜访老板、热心人士等，共筹得60多万善款。在江门做生意的赖德新老板知道家乡教育创强后，立刻回乡向木辂小学认捐25万，非信宜籍的甄德华老板捐资了4万多元。筹资过程中，涌现出一系列感人的事迹，如永隆村委会书记杨德杰，积极为教育创强出谋划策，献计出力，利用2013年春节拜访回家过年的外出老板和 乡贤，动员他们为教育创强捐款捐物，仅春节期间，就为永隆小学募集创强资金13万元，他还自豪地对群众说，要把永隆小学建设成怀乡乃至信宜最好的乡村小学。怀新村村民黄传禄，因父亲得病在广州医疗，已用去医药费30多万元，欠下了巨额债务的他知道家乡教育创强后，向邻居借款120元捐给怀新小学，以表心意。⑶各村采取一事一议的方式筹集“创强”资金，通过群众筹资筹劳，发挥群众积极性，大力支持学校创强，取得明显效果。在筹资过程中，多的村已筹到60多万，较差的村也能筹到4—5万元，较好地解决了学校创强建设中部分资金投入。在“创强“工作中，全镇共筹集资金和物资共200多万元。6、突破难点。随着城镇化建设规模不断扩大，镇中心幼儿园规模较小已难以适应时代发展要求，镇党委、政府审时度势，把布局调整后闲置的原中堂小学校舍改建为怀乡镇中心幼儿园。但由于遇到园舍土地界至的纠纷，镇中心幼儿园建设曾停滞不前。为此，镇党委、政府迎难而上，采取如下措施：⑴宣传发动。镇党委、政府、中心学校的领导进村入户、挨家挨户宣传建设镇中心幼儿园的好处、意义。⑵设意见箱。构建沟通平台，让群众表达意见、诉求。⑶开座谈会。邀请党员、村干部、各村有威望的人士和群众代表进行座谈，道明建设中心幼儿园的好处、紧迫性、重要性，争取群众的理解和支持。⑷个别动员。对个别思想落后、阻挠怀乡镇中心幼儿园建设的群众 ，镇干部亲自登门做说服工作。曾有个群众动情地说：“书记和镇长那种对教育矢志不移的精神感动了我这个老头子，我不得不重新认识,还教育于下一代。”由于办法得当，措施得力，协调和解决了用地纠纷，怀乡镇中心幼儿园建设工作得以顺利进行。现在，环境优雅的怀乡镇中心幼儿园已改造建成并投入使用，并于今年秋季招生。在大庆小学、德胜小学、富多小学、中堂小学、怀新小学等学校围墙建设中，遇到群众阻挠施工情况，镇党政班子成员不辞劳苦，深入群众，做好群众的思想工作，成功为这些学校解决建设用地问题，使得这些学校围墙建设顺利进行。7、成效明显。⑴抓好学校布局调整，优化教育资源。我镇原有1所完全中学、3所初级中学，2所中心小学，22所面上小学，15个教学点。根据地域人口分布情况和结合开展创建教育强镇的实际，我们对原有的学校进行新的布局调整，将中学调整为1所完全中学和1所初级中学，撤并了2所中学（怀乡二中、怀乡三中），把22所面上小学的六年级学生集中到怀乡中心小学和怀乡第一小学就读，撤并了5个小学教学点，优化配置了我镇教育资源，为全镇教育创强奠定了良好的基础。⑵全面推进标准化学校建设。镇内怀新中学、怀乡第一中学、怀乡中心小学、怀乡第一中心小学已通过茂名市义务教育标准化学校验收。面上小学或教学点配置图书室、电脑室、多媒体教室、体育器材室、团队活动室。⑶抓好学校基础设施 建设。近三年来，全镇投入1628万元进行学校基础建设，在怀新中学新建一幢5层3400平方米教学楼和一幢4层2200平方米综合楼，在怀乡一中续建了一幢6层2000平方米的教学楼，在怀乡小学新建一幢4层1600平方米的教学楼，在怀乡一小新建一幢5层1800平方米的综合楼，在云罗小学新建一幢3层400平方米宿舍楼，这些新建项目均已竣工并投入使用。（二）逐项落实，指标建设不过场1、在全市率先完成布局调整。为有效整合教育资源，近年来镇党委、政府大力调整中小学学校布局，优化教育资源。2005年，撤并怀乡二中，学生进入怀新中学就读，撤并怀乡三中，学生进入怀乡一中就读。与此同时，小学布局调整也在逐步推进，到2009年秋，全镇22所面上小学六年级学生全部集中到怀乡第一中心小学和怀乡中心小学学习。完成布局调整后，全镇有1所完全中学，1所初级中学，2所完全小学、22所非完全小学和10个教学点，1所镇中心幼儿园。2、标准化学校建设全面完成。近年来，我镇学校按照上级对教育工作的目标要求，加大资金投入，不断加快标准化学校建设。怀乡中心小学、怀乡第一中心小学、怀新中学、怀乡第一中学已通过茂名市义务教育标准化学校验收。面上小学已对校园校舍、运动场所、围墙、厕所等进行建设和改造。 3、学前教育大放异彩。镇党委、政府十分重视学前教育的发展，加快推进中心幼儿园建设工作，利用布局调整后中堂小学的闲置校舍，投入120多万元，改造建成全新的怀乡镇中心幼儿园，并在2013年秋季进行招生。除中心幼儿园外，我镇还积极开办学校附设幼儿园，大力发展学前教育。在大力发展公办学前教育的同时，我镇还积极鼓励社会力量开办民办幼儿园，如东星幼儿园、童之梦幼儿园、永隆中英文幼儿园、启蒙幼儿园，有效解决了农村幼儿入园难的问题。2013年秋，全镇在园幼儿2532人，学前教育毛入园率为91.2%。建立有效的监管制度，加大了对公办和民办幼儿园的监管力度，保证了办园质量。4、成人教育有声有色。镇党委、政府对成人教育高度重视，并结合本镇实际，大力开展农民种养技术和富余劳动力再就业培训，开办了竹器编织技能、种养殖业技术、毛织技能、电子技术等培训。成人学校的办学规模不断扩大，办学质量不断提高。2011－2013年分别培训了1651人、1769人、1887人，共培训了5307人次。培训面逐年扩大，近三年的培训面分别为5%、5.2%、5.5%。通过成人教育，提高了人民群众的综合素质和就业水平，为怀乡镇经济社会发展奠定了坚实的人才基础。5、办学条件大为改善。近年来，镇党委、镇政府继续加大教育的投入。投入1628万元新建了教学楼、综合楼 和宿舍楼共11400平方米；创强以来，投入2700多万元对全镇学校的校园校舍进行了维修改造和翻新。投入84万多元新添置学生课桌6217套；投入130多万元购置图书68920册和装备学校图书室；投入162万元完善学校体育器材和团队活动设备；投入56万元新建篮球场8个；投入781多万元装配完善全镇学校功能室35个、安装教学平台93个、购置电脑517台。同时，大力整治校园环境，加强校园文化建设。现在学校教学设施完善，校园环境优美，教育资源配置合理，我镇教育走上了一条规模化、规范化、现代化的发展道路，办学综合实力不断提升。（三）师资至上，强师重教创新多1、积极营造尊师重教的良好社会氛围。教育教学质量的提高，教师队伍的力量是决定性因素。镇党委、政府一直坚持“师资至上”的办学理念，高度重视师资队伍的建设。近年来出台了《怀乡镇教师奖励方案》等一系列的规章制度，加强教师队伍管理，调动了教师的积极性。三年来，镇、村领导定期深入学校调研，切实为学校办实事，多方解决教师生活工作中的困难。认真听取教育工作汇报，每年至少召开一次专题总结会议。书记、镇长及分管教育的领导更是以身作则，经常深入学校调查研究，了解教育教学情况和教师工作生活情况，切实解决教师的后顾之忧。镇党委、政府每年教师节都召开一次全镇教师表彰大会，分别评选奖励“优秀 校长”、“优秀班主任”、“优秀教师”等，激发了教师们从教的积极性，不断涌现教育教学先进集体和个人，为镇教育事业蓬勃发展作出了巨大贡献。2、加强教师职业道德规范建设。认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，增强教师的工作责任心，大力弘扬敬业奉献精神，镇党委、政府和学校对教师的师德师风进行定期考核，利用评优等激励手段，使得教师们安教、乐教、勤教，鼓励教师爱岗、敬业、奉献，努力提高自身的品德修养。3、强化岗位培训，提高教师素质。完善教师继续教育制度，组织教师参加各类培训。每年全镇教师分批次参加继续教育学习培训，不断提高自身的文化业务素质；支持在职教师参加函授、自考、远程教育等多种形式的学历进修，提高教师的学历层次和综合素质；积极选派骨干教师参加广东省、茂名市、信宜市有关的学习培训班和教学教研交流活动；组织教师参加茂名市、信宜市各学科的教研活动、优质课评比、论文、课例、课件等各种比赛，使教师在参加比赛的过程中不断提高。目前，全镇教师的学历达标率为100%。中小学专任教师大专以上学历684人；中学教师本科以上学历249人；镇内无代课教师。（四）素质教育，校风学风变化大1、健全德育机构，强化教育管理。 镇内成立德育领导小组，健全德育常规管理制度，成立家长学校，社会、学校、家庭共同承担起推进德育工作的重任。镇党委、政府组织各职能部门依法整治学校周边环境，重点整治学校周边的网吧、游戏机室等场所，各中小学与派出所签约一位法制副校长，每年定期邀请其为学生上法制教育课，强化学生的遵纪守法意识。各中小学利用校会、班会等活动对学生做好德育教育工作，近年来全镇中小学学生无违法犯罪现象，学校无发生重大安全责任事故。2、丰富校园生活，开展文化校园活动。利用丰富多彩的校园文化活动，深化学生的德育教育，在各中小学广泛开展“读书月”、“学雷锋月”、“安全守法教育”、“励志感恩教育”等活动。通过黑板报评比、征文比赛、书法比赛、校园文化艺术节等一系列活动，培养学生热爱学校、热爱学习的情感。2012年11月，在全镇中小学开展“我要改变，不要让爱我的人失望”的感恩励志演讲活动，邀请感恩励志教育演讲师——周龙先生作巡回演讲，活动中，学生们认识到要学会感谢师恩、关爱父母、团结友爱，营造校园感恩氛围。3、加强校园文化建设，创设良好育人环境。各校注重校园文化建设，通过标语、宣传橱窗、德育宣传栏、德育展室、禁毒教育宣传画等，不断美化、绿化、净化校园环境。楼梯走廊、教室内悬挂名人名言，完善学校的图书室、阅览室，在每天课外活动时间 开放。建设校园智能广播系统等教育阵地，使每个校园充满浓郁的文化气息。2011年，怀新中学被评为“书香校园”。中学及中心小学均设有心理咨询室，有专门的教师对学生的心理成长进行指导，确保学生身心健康成长。目前，全镇各中小学校风学风良好，管理规范，育人环境优美。（五）多方合力，教育事业终圆梦1、贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，普及基础教育。镇党委、政府为促进教育公平和社会和谐，推进怀乡镇教育创强工作，成立怀乡镇“创强”领导小组及“义务教育基本均衡发展”工作领导小组。为保障适龄儿童、少年接受九年义务教育，制定了一系列行之有效的规章制度和管理措施，镇、村、学校工作人员分工负责到户宣传督促，确保适龄儿童、少年就近接受义务教育，适龄儿童入学率100%。另外，镇党委、政府重视做好防流控辍工作，建立镇、村和学校责任机制，采取有效措施防止适龄儿童、少年辍学。2013年，怀乡镇小学适龄儿童辍学率为零，初中辍学率为0.06%。2、解决困难户子女入学难问题，建立留守儿童助困助学制度。镇党委、政府广泛发动热心人士关心教育、支持教育，通过发动社会力量，开展多形式、多渠道的扶贫助学活动。近年来，怀乡镇社会捐资助学呈现出一派新景象，由怀乡镇党委政府牵头组织成立的怀乡镇奖教奖学促进会，开展捐资助学活动，对 怀乡镇内学校及怀乡籍品学兼优的学生进行奖学活动；广东狮子会创梦（旗峰）服务队等社会团体定期对留守儿童助困助学；镇团委、妇联每年定期开展“手拉手，心连心”、“关爱孤儿关怀送暖”等助学活动；落实农村困难家庭子女生活费补助政策，帮助解决适龄儿童、少年入学难问题。全镇近三年共发放助学资金140多万元，补助困难学生5756人。另外，全镇学校都重视关爱留守儿童，建立帮扶制度，通过心理辅导、座谈会、家访、“一帮一”等方式，采取系列措施对他们予以关爱和帮助，解决留守儿童在生活、学习、思想上遇到的问题和困难。镇党委政府每年对实施义务教育有突出贡献的社会组织和个人给予表彰、奖励。3、全面实施素质教育，促进学生全面健康发展。怀乡镇学校按教育规律办事，面向全体学生，实施素质教育，对学生素质进行综合、科学评价，促进学生健康发展。怀乡镇按照公平教育、均衡教育的原则，确保受教育群体接受义务教育的机会均等，确保优质教育资源的公平、合理利用，严格执行《广东省义务教育阶段学生编班管理暂行办法》，做到均衡分班，均衡配备教师，多年来全镇中小学没有设立重点学校，学校也没有设任何形式的重点班，使每一个适龄儿童都能享受公平的教育。信宜市教育局在每学年开学工作大检查时，都给予充分肯定。4、强化教学管理，提高教学质量。 深化教育改革，以教学工作为中心，提高教育教学质量。多年来，我镇大力开展教学课堂改革和教学科研活动，全面贯彻《信宜市中小学课堂教学基本模式和教学设计》，努力创新课堂教学方式，提高课堂教学效果。学校每学期都积极开展校本教研，进行听课、评课活动，实行集体备课，加强校外教研活动，组织教师到中山市西区学习，到市区学校或兄弟学校听课学习，不断吸收先进教学理念和管理方法。近年来，初中、小学教育教学水平稳步提高，初中毕业生高职中录取率达87%以上，2013年，怀乡镇教育教学质量再创佳绩，怀新中学上本科线以上16人，镇内两所中学共有53名初三毕业生进入市重点中学就读，因小学教育教学质量喜人，得到市教育局领导和镇领导的高度赞扬。5、大力开展校园文体活动，促进学生全面发展。怀乡镇重视学生的身心健康，学校组织多种形式的文体活动，指导学生养成良好的生活习惯，制定卫生管理制度和常见病防治措施，开展健康教育。学校团委、少先队组织开展书法、绘画、象棋、羽毛球、乒乓球、篮球比赛等文体活动，认真抓好“两课两操”，每年举行田径运动会，为学生展示体育才华搭建平台，努力培养学生的个性特长，全面推进素质教育。近年来，镇小学田径队、怀新中学田径队、怀乡一中田径队参加市举办的运动会，成绩喜人。怀乡镇重视学生身体素质的提高，积极发展体育活动，2011、2012、2013 学年度全镇中小学生体育体质健康标准达标合格率分别为94.97%、95.82%、95.96%。三、存在问题及努力方向近年来，怀乡镇在各级党委政府的重视和关怀下、社会各界人士的支持和全镇教育工作者的共同努力下，注重改善学校办学条件，加强师德师风建设，加强学校德育教育，重视学生全面发展，实施素质教育，教育事业取得长足发展。今年怀乡镇抓住创建广东省教育强镇的时机，全镇上下总动员，努力创建广东省教育强镇，取得显著成效，提升了教育综合实力。但与先进发达地区相比，现代化教育发展和综合实力还存在不足与差距，主要表现在：1、怀乡镇地处经济欠发达的山区，教育与经济的发展不够协调平衡，项目建设中资金不足，特别是农村学校基础较差，教学设施设备有待进一步完善，办学质量有待进一步提高，教育均衡发展有待进一步加强。2、教师队伍结构有待进一步优化，急需提高整体素质。农村非完全小学或分教点的专业教师配备不足，如体育、美术、音乐等科目专业教师欠缺。3、在实施布局调整、标准化办学后，非完全小学或教学点正面临班级减少、班额细小等问题，学校教师流动性大、教研实力不够强。 教育“创强”工作任务重、时间紧、资金短缺，面对困难，镇党委、政府将继续带领全镇人民迎难而上，想方设法，克服困难，坚决如期实现“创强”目标。在此过程中，逐步解决存在问题，办人民满意的教育。今后，怀乡镇将切实做好以下工作：1、加大教育资金投入力度。把学前教育、义务教育和社区教育等纳入镇经济社会发展总体规划，加大财政预算投入，多渠道筹集资金，发动人民群众支持办学，进一步改善办学条件，优化教育资源配置，努力推进教育现代化。2、加强教师队伍建设，进一步优化结构，提高队伍整体素质。根据教师年龄、学历、专业将镇内中小学教师合理优化配置；加大教师培训力度，鼓励教师不断提高业务水平，努力打造一支高素质的教师队伍。3、巩固全镇尊师重教的成果，建立健全教师激励机制，均衡教育发展，鼓励教师扎根山区，稳定教师队伍。四、自评结果对照《广东省教育强镇督导验收方案》，我镇进行了认真的自查自评，所有必达条件均已达标，自评结果是：政府责任67.4分、教育管理19分、办学水平11.8分，自评合计得分为98.2分，占总分的98.2%。怀乡 镇已达到广东省教育强镇标准，谨向广东省人民政府教育督导室申报广东省教育强镇，请广东省教育强镇督导验收专家组给予督导验收。我镇将以督导验收为契机，认真听取各位专家的意见，创造条件，改正不足。怀乡镇作为信宜市2013年第二批申报广东省教育强镇的乡镇，将继续坚持“教育创强，编织梦想”、“办人民满意教育”为目标，为构建“富裕文明、幸福美丽”的新怀乡而努力奋斗。信宜市怀乡镇人民政府二○一三年十一月