环境影响评价报告公示：加工万条复合编织袋生线建设苍南县龙港镇塑编工业园双龙街号环评报告 60页

建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称:年加工1200万条复合编织袋生产线建设项目建设单位(盖章):苍南县龙超塑编有限公司浙江商达环保有限公司ZheJiangSundaEnvironmentalProtectionCO.，LTD编制日期：二零一四年十一月 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称──指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点──指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别──按国标填写。4.总投资──指项目投资总额。5.主要环境保护目标──指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议──给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见──由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见──由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 目录一、建设项目基本情况-1-二、建设项目所在自然环境社会环境简况-6-三、环境质量状况-13-四、评价适用标准-16-五、建设项目工程分析-19-六、项目主要污染物产生及预计排放情况-23-七、环境影响分析-24-八、建设项目采取的防治措施及预期治理效果-34-九、环保审批原则符合性分析-35-十、结论与建议-38-附图附图一项目地理位置及环境质量监测点位置图附图二项目周边环境及噪声监测点位图附图三项目生产车间平面布置图附图四龙港镇城市总体规划图附图五苍南县生态环境功能区划图附图六苍南县水环境功能规划图附图七项目周边现状图附件附件1企业法人营业执照附件2企业印刷经营许可证附件3苍南县龙超塑编有限公司房产证附件4关于下达苍南县龙超塑编有限公司基建项目投资计划的通知附表建设项目环境保护审批登记表 一、建设项目基本情况项目名称年加工1200万条复合编织袋生产线建设项目建设单位苍南县龙超塑编有限公司法人代表潘克舜联系人潘克舜通讯地址苍南县龙港镇塑编工业园双龙街106-120号联系电话13906775327传真/邮政编码325802建设地点苍南县龙港镇塑编工业园双龙街106-120号立项审批部门/批准文号/建设性质新建（补办）行业类别及代码塑料制品业C29用地面积（平方米）2216.53建筑面积（平方米）2668.45总投资(万元)500其中：环保投资(万元)15环保投资占总投资比例3%评价经费(万元)/投产日期已投产（一）工程规模及内容1、项目由来苍南县龙超塑编有限公司是一家专业代加工彩印复合编织袋和纸塑复合编织袋的企业，成立于2005年8月5日，位于苍南县龙港镇塑编工业园双龙街106-120号。苍南县龙港镇人民政府于2006年7月31日同意本公司建设（详见附件4）。本项目总投资500万元，用于购买印刷机、淋膜机、分割机等生产设备，形成年加工1200万条复合编织袋的加工能力。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等要求，该项目需要编制环境影响评价报告表。受建设单位委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作，在初步资料分析、研究和现场踏勘、调查的基础上编制本项目环境影响评价报告表。2、项目概况（1）建设地点：本项目位于-56- 苍南县龙港镇塑编工业园双龙街106-120号，项目东侧为新嘉华纸塑复合厂和居民楼；南侧为双龙街，过路为居民楼；西侧为中心路，过路为居民楼、龙港隆辉塑编厂以及苍南安利木业制版厂；北侧为在建厂房。项目地理位置及周边环境详见附图一、附图二。（2）建设内容及规模：该项目总用地面积2216.53m2，总建筑面积2668.45m2（办公楼建筑面积451.92m2，生产车间建筑面积2139.95m2，辅助房建筑面积76.58m2），共包括前后两幢，前幢为两层建筑（一层为彩印及封底车间，二层为办公用房）；后幢为一层建筑（主要作为胶印、复合、裁剪、缝纫车间使用）。项目平面布置图见附图三。项目主要经过印刷、复合、裁剪、缝纫等工序加工各种彩印复合编织袋和纸塑复合编织袋，加工能力分别为500万条/年和700万条/年。3、项目产品方案项目主要产品及产量详见表1-1。表1-1产品方案和规模序号产品名称规模1彩印复合编织袋500万条/年2纸塑复合编织袋700万条/年4、主要原辅材料消耗项目主要原辅材料消耗情况见表1-2。表1-2主要原辅材料消耗清单序号名称用量1编织袋筒布900t/a2牛皮纸350t/a3OPP膜42t/a4珠光膜30t/a5油墨20t/a6甲苯10t/a7汽油0.2t/a8低密度聚乙烯50t/a主要原辅材料理化性质如下：油墨：主要由固形物如树脂、添加剂和有机溶剂如乙醇、异丙醇、丙酮、乙酸乙酯制造而成，其中有机溶剂约占20%。低密度聚乙烯：一种无味、无臭、无毒、表面光泽、乳白色蜡状颗粒物，熔点为102~112℃。甲苯：最简单、最重要的芳烃化合物之一，结构简式为C6H5CH3，熔点为-95℃-56- ，沸点为111℃。常温下是一种无色，带特殊芳香味的易挥发液体。蒸气和空气形成爆炸性混合物，爆炸极限1.2~7.0%（体积）。甲苯的毒性属低毒类，通过呼吸道会对人体造成危害。5、主要生产设备项目主要生产设备清单详见表1-3表1-3主要生产设备清单序号设备名称型号数量1六色彩印机HAITAI-B-6002台2对开01胶印机江苏产2台3淋膜机SJDF-10002台4分切机/2台5自动封底机/2台6打边机/7台7抽边机/1台8打包机/1台6、劳动定员和生产组织项目职工30人，均不在厂内食宿，全年工作日300天，每天工作8.5小时（白班）。7、公用工程（1）给水：项目供水由龙港镇水厂供水管接入。（2）排水：项目无生产废水产生，只产生生活污水。由于项目所在区域污水尚未纳管，故近期本项目生活污水经深度处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排入鳌江；远期纳管后，项目生活污水经化粪池预处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准后纳入市政污水管网，最终进入龙港镇污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排入鳌江。（3）供电：由龙港城镇输电网引入。（4）消防：严格按规范落实消防相关内容（二）编制依据1、国家法律法规及其它规范性文件（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）；-56- （2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日）；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日）；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日）；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日）（2013年6月29日修正）；（7）《建设项目环境影响评价分类管理名录》环境保护部令第2号（2008年10月）；（8）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令1998年11月29日）；（9）《建设项目环境保护若干问题的决定》国务院国发[1996]31号（1996年8月）；（10）《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》(2013-05-24实施)。（11）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）（12）“关于印发《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的通知”环发[2012]130号；2、地方法律法规及其它规范性文件（1）《浙江省建设项目环境保护管理办法》浙江省人民政府令第288号（2014年3月13日省政府令第321号修正）；（2）《浙江省大气污染防治条例》（2003年9月1日）；（3）《浙江省水污染防治条例》（浙江省人民代表大会常务委员会公告第5号，2009年1月1日）（2013年12月19日修正）；（4）《浙江省固体废物污染环境防治条例》（浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议，2006年6月1日）（2013年12月19日修正）；；（5）《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》浙环发[2012]10号（2012年4月1日）；（6）《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知》浙政办发[2014]86号(2014年7月10日)；（7）《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》，浙环发[2009]76号；（8）《浙江省挥发性有机物污染整治方案》浙环发(2013)54号；（9）《关于印发苍南县大气复合污染防治实施方案的通知》，苍政办[2013]37号(2013年2月22日)。-56- （10）《温州市人民政府关于印发温州市大气污染防治实施方案(2014-2017年)的通知》，温政发[2014]41号。（11）《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》；（12）《浙江省建设项目环境影响评价技术要点》（修订版），浙江省环境保护局，2005年4月；（13）“关于印发《浙江省环境保护地方标准建设“十二五”规划》的通知”浙环函[2011]478号（2011年10月20日）；（14）《浙江省人民政府办公厅关于实施国家新的环境空气质量标准的通知》（浙政办发[2012]35号）；3、技术导则（1）《环境影响评价技术导则－总纲》(HJ2.1-2011)；（2）《环境影响评价技术导则－大气环境》(HJ2.2-2008)；（3）《环境影响评价技术导则－地面水环境》(HJ/T2.3-1993)；（4）《环境影响评价技术导则－声环境》(HJ2.4-2009)；（5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；（6）《环境影响评价技术导则－生态影响》(HJ19-2011)。4、其它依据（1）苍南县龙超塑编有限公司提供的相关资料；（2）《苍南县生态环境功能区规划》；（3）关于下达苍南县龙超塑编有限公司基建项目投资计划的通知（龙政计[2006]28号）。（三）与项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目属于补办项目，其生产办公场所已建设完毕且已经投入使用，故不存在与本项目有关的原有污染情况。-56- 二、建设项目所在自然环境社会环境简况（一）自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1、地理位置苍南县位于浙江省南隅，东与东南濒临东海，西南毗连福建省福鼎市，西邻泰顺县，北与平阳，文成两县接壤，陆地介于东经120°07′~121°07′，北纬27°00′~27°36′。领海位于北纬27°32′48″，东经121°07′向东至水深200m等深线以内。2006年陆地总面积为1261.08km2，海岸线长155km，沿海滩涂面积97.24km2。龙港镇地处温州南部，东濒东海，西接104国道、沈海高速公路和温福铁路，南依江南平原，北为鳌江；是联合国开发署可持续发展试点镇、全国小城镇建设示范镇、全国小城镇综合改革试点镇、浙江省中心镇和小城市培育试点镇、浙江省城乡统筹现代商贸服务示范镇和温州市强镇扩权改革试点镇。现辖17个社区、28个居民区、171个行政村，辖区面积172.05平方公里，总人口达50万。本项目位于苍南县龙港镇塑编工业园双龙街106-120号，地理位置及周边环境详见附图一、附图二。2、地质地貌苍南县的地质基础属华夏古陆的北端或称闽浙台背斜。地质岩性有侏罗纪磨石山组火山碎屑岩、凝灰岩、夹层基岩、钾长花岗岩、流纹质玻屑岩和白垩统朝川组紫红色砂岩为主的岩体。第四纪以来，特别是中晚更新世以来，沿海平原相继下沉，经受海侵活动后，沿海平原成陆，沉积物厚100-300m，新近浅海沉积物仍在继续，至今海岸线仍向外延伸，但淤积速度很慢，属缓慢型淤涨海滩。苍南地貌属浙南沿海丘陵地带，地形复杂，地貌多样，兼有海岛、滩涂、平原、河谷、丘陵、山地。内陆部分山地多，平原少，山地占全县土地总面积67%，平原占23%，水面占10%，其总体结构大致分为“七分山，一分水，二分田”。全县地势西南高，东北低，山西南向东北渐低。3、矿产资源-56- 苍南县内开窗资源已经探明的矿产地（包括矿床、矿点、矿化点）共36处、矿种14种，其中探明储量的矿种有锰、明矾石、高岭土等，估算地质储量的矿种有磁铁矿、镜铁矿、铜铁矿、多金属铁矿、叶脳石、花岗石、水晶矿、黄铁矿等。可开采的矿产资源以明矾石、高岭土、长石、叶脳石、花岗石、辉绿石及普通建筑石料为主。明矾石已探明了C+D级以上储量1.67亿吨，年开采量10万吨，分别占世界明矾石总储量和年总开采量的76%和60%。4、植物、生物多样性苍南县地处亚热带中部——中亚热带南北亚地带分界线上。根据全国植被区划，境内植被属亚热带北缘的常绿阔叶植被区域，东部湿润常绿阔叶林亚区域，中亚热带南部地带，浙南闽中山丘栲类细柄草树林区，雁荡丘陵低山植被片。主要是次生自然植被和人工植被两大类。丘被山区以自然植被为主，河谷地区、平原地区以人工植被为主，滨海地区以人工植被为主，杂以少量耐性自然植被。水产资源较为丰富，近海渔场有海水鱼类372种，贝类425种，藻类168种，虾类79种，蟹类128种（其中经济种类39种），淡水鱼类有74种、24科。全县陆生野生动物1320种，其中鸟类252种，兽类47种，爬行类41种，两栖类17种，昆虫类899种，蜘蛛类64种。5、气候特征苍南县属中亚热带海洋性季风区气候，温暖湿润，雨水充沛，夏无酷热，冬无严寒。按我国划分天文四季的标准，本县3、4、5三个月划为春季；6、7、8三个月划为夏季；9、10、11三个月划为秋季；12、1、2三个月划为冬季，基本上四季分明。其四季日期划分为：春季初日3月6日，终日5月24日，共80天；夏季初日5月25日，终日10月2日，共131天；秋季初日10月3日，终日12月16日，共75天；冬季初日12月17日，终日3月5日，共79天。夏长冬短，有利农业生产发展。由于地形复杂，又受台风及季风影响，山地、丘陵、平原之间小气候区差距较大。据历年气象统计，主要气候特征见下表。表2-1历年气象统计数据常年主导风向ENE最大年降水量2969.4mm历年平均气温18.0℃最小年降水量1251.2mm极端最高气温40.8℃年平均蒸发量1000mm极端最低气温–5.0℃历年平均风速2m/s无霜期208天常年平均日照1866.8h历年平均降水量1768.9mm年平均相对湿度83%6、水文特征苍南大部分境域属鳌江水系。鳌江是浙江省八大水系之一，也是全国三大涌潮江之一（还有钱塘江和闽江）。初名始阳江，旋改为横阳江，再改为钱仓江，后因涨潮时江口波涛汹涌，状如巨鳌负山，民国易名为鳌江，俗名青龙江。干流总长91.1公里-56- ，支流横阳支江最长。干流流域称北港，横阳支江流域称南港，南北港在凤江汇合后，东流注入东海，经湖前、沿江、龙港镇至江口一段，以鳌江中线与平阳县为界。苍南鳌江水系，包括横阳支江以及与之相沟通的沪山内河、萧江塘河、藻溪和江南河道。苍南县水资源量比较充沛，主要靠大气降水补给。全县多年平均水资源总量为12.1716亿立方米，每平方公里水资源量为107.51万立方米，是全国平均产水量的4倍。其中地表水10.9458亿立方米，占总量90%；地下水1.2258亿立方米，占总量10%。而按保证率（85%—95%）计算的干旱年，全县水资源总量仅有7.6417亿立方米，其中地表水6.4159亿立方米，地下水1.2258亿立方米。苍南县濒临东海，海域面积约3.72万平方公里，其中近海域面积约1.35万平方公里，水产资源十分丰富。（二）社会环境简况1、苍南县简介本项目位于龙港镇世纪大道仓前路曙光工业园内，属苍南县龙港镇管辖范围。苍南县辖10个镇、2个民族乡：县城灵溪镇、龙港镇、金乡镇、钱库镇、宜山镇、马站镇、矾山镇、桥墩镇、藻溪镇、赤溪镇、凤阳畲族乡、岱岭畲族乡，设居民委员会（社区）100个，村民委员会776个。2012年末，苍南县户籍总人口129.99万人。2013年苍南县实现地区生产总值（GDP）364.59亿元，按可比价计算，同比增长8.1%。其中第一产业实现增加值26.38亿元，同比增长-0.7%；第二产业增加值171.05亿元，同比增长5.8%；第三产业增加值167.16亿元，同比增长11.9%。按户籍人口计算，人均地区生产总值27809元（按年平均汇率折算4491美元），按可比价计算，同比增长6.3％。国民经济三次产业结构由上年的8.0：47.3：44.7调整为7.2：46.9：45.8，第三产业比重较上年提升1.1个百分点。2013年新增城镇就业人数12171人，城镇失业人员再就业人数2809人；年末城镇登记失业人数2658人，城镇登记失业率为2.56％。2、龙港镇简介龙港镇地处温州市南部，位于浙江八水系鳌江入海口南岸，东濒东海，西接104国道、同三高速公路和温福铁路，南背依经济发达的江南平原，北岸为平阳县鳌江镇。现辖17个社区、25个居民区、171个行政村，镇政府驻河底高村。2013年，-56- 龙港镇全年实现工业总产值199.58亿元，比上年增长5.0%。全镇规模以上工业企业为142家，实现工业总产值148.6亿元，比上年增长2.5%，实现工业增加值25.6亿元，工业增加值率为16.4%。全镇的31家产值超亿元的工业企业完成总产值110亿元，比上年增长11%，增速高于全镇平均5.7个百分点，亿元以上重点工业企业完成了整体规上工业七成以上的产值，为整体工业经济平稳增长和逐步回升奠定了良好基础。同时规上企业科研创新活动活跃，新产品产值明显提高。我镇全年规上工业科技活动经费支出为7200万元，新产品产值为21570万元，产值率达14.8%，科研创新活力十足，大大提高了我镇新产品研发速度。3、苍南龙港城市总体规划概况⑴城市性质与规划范围龙港的城镇性质确定为浙南闽东北地区现代化工贸港口城市。根据苍南县城镇体系规划及苍南县组和城区片划分的结果，龙港城市规划区范围面积为90平方公里左右。⑵城市人口和用地规模确定2020年城市人口发展规模为35万人，远景2050年城市人口发展规模为50万人。规划确定人均95平方米，城区用地规模为3325.52公顷；远景人均100平方米，城区用地规模为5000.4公顷。⑶城市总体布局结构龙港城市城市用地总体布局模式为：一心、二轴、三片区。“一心”即位于中央大道与世纪大道交叉口附近的城区中心区。该中心区布置了行政、商业、科教、体育、绿化用地，体现作为一个现代化城市应具有的整体格局。“二轴”指城市东西与南北两个方向的两条具有城市轴线意义的主要道路，分别为南北向的中央大道和东西向的世纪大道。“三片区”即按照主要道路、河流等将城区大致划分为三个片区：城北区、城东区、城南区。城北区位于白河以北、通港路以西，基本为原有的旧城区；城东区位于通港路以东，以工业、仓储为主；城南区位于白河以南，基本为新区，功能以商业、文化、行政、体育、居住为主。⑷市政工程规划概况①给水龙港城区用水近期供水水源为吴家园水库，远期给水水源取自吴家园水库和桥墩水库。给水水源按照国家有关法规进行保护。根据用水量预测，远期建设白河水厂(5万m3/d)，扩建湖前水厂(3万m3/d)。供水管网在原有基础上沿城区主要道路铺设，形成完整的供水网络体系。-56- ②排水污水量按用水量的85%预测，龙港规划建设处理能力20万m3/d的污水处理厂一座，占地18公顷，处理等级二级。其中一期6万m3/d目前已经基本建成，污水管网正在铺设中，预计在2011年年底投入使用。新区建设必须预埋污水旁道，以便以后连接。雨水管网布置以河道划分区块，区块内雨水就进排入河流。③电力规划根据预测远期2020年用电负荷34.6万千瓦，规划新建220KV变电站，改变龙港乃至整个苍南地区由垂阳220KV变电站供电的局面。电网布置35KV二次电呈环状网络，宜沿公路或铁路铺设；新建的电力线有条件的可采用地埋电缆方式铺设。④燃气规划城区现状以瓶装液化石油气为主要气源，规划考虑近期采用液化石油气，逐步采用管道供气，远期以东海的天然气为气源。4、龙港镇污水处理厂龙港镇污水处理厂及配套管网一期工程项目于2006年经省发改委立项批复并列入省重点项目。龙港镇污水处理厂位于苍南临港产业新城围垦区（龙港段）东塘以东、临港路以南、规划路以西地块，总占地面积85.5亩，总投资2.7亿元。龙港镇污水处理厂一期规模为6万吨，于2010年7月开工建设，2011年12月龙港镇污水处理厂一期工程（设计6万吨/日中的3万吨/日）投入试运行，2012年10月通过阶段性验收，采用CAST处理工艺，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级B标准。2013年6月共处理污水88.7828万吨，处置干泥115吨。另外，苍南县龙港镇污水处理厂一期续建3万吨CAST池项目已于2013年8月底进场施工建设。龙港镇污水处理厂规划服务范围分为六个区域，即：老镇区西片、老镇区东片、新区西片、新区中片、新区东片和新区北片，共计服务面积为3525公顷。服务区域划分见表2-2。表2-2服务区域划分表排污区域名称范围服务面积（公顷）老镇区西片老镇区、龙宜路以西440老镇区东片老镇区、龙宜路以东430-56- 新区西片龙金大道以西、体育场路以北、鳌江以南及以东900新区中片龙金大道以东、白河路以南及以西、体育场路以北725新区东片体育场路以北、白河路以东、东海大道以西660新区北片鳌江以南、东海大道以西、龙翔路以东370合计——3525本项目位于苍南县龙港镇塑编工业园双龙街106-120号，属于龙港镇污水处理厂服务范围，但该区域污水尚未纳管。据了解，龙港镇截污纳管办已将该区域纳入远期计划中，故项目生活污水远期可纳入污水管网，进入龙港镇污水处理厂处理。(三)生态环境功能区概况本项目位于苍南县龙港镇塑编工业园双龙街106-120号，根据《苍南县生态环境功能区划》（附图五），该项目所在区域属优化准入区（功能区编号V1-40327D02龙港镇优化发展生态环境功能小区）。详见附图五苍南县生态环境功能区划图。(1)基本特征该区位于龙港镇建成区和已有工业区，总面积20.4km2。主要承担城镇和工业优化发展的功能。(2)主要生态环境功能：生态环境敏感性一般，城镇与工业发展。(3)生态环境保护目标①环境保护目标：河网水质近期比现状提高一个等级，远期内河水质控制断面达到Ⅲ类，空气环境控制目标为二类。②生态保护目标：城镇生活污水集中处理率达到70%；远期达到100%，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。③总量控制目标：到2010年，点源COD排放量控制在3440吨，氨氮排放量控制在150吨，到2020年，点源COD排放量控制在3268吨，氨氮排放量控制在142.4吨。污染物削减主要途径是生活污染治理和城区污染企业关、停、迁。(4)建设开发活动的环境保护要求根据产业导向目标淘汰生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品，鼓励企业开展ISO14000环境管理体系和环境标志产品认证。建成区内原则上不再新上工业项目，逐步将现有污染企业关停或搬迁；新建项目须替代削减1.5倍同类污染物的排放总量。(5)污染控制措施-56- 位于城镇居住区内的工业企业逐步实现关、停、迁，企业逐步搬迁至工业园区。完善城市污水管网系统。加快龙港6万吨/日污水处理厂的建设进程。各社区和行政村生活垃圾采取分散收集、集中运输、集中处置的方法，由专业部门统一清运和集中处置，提高垃圾的处理能力。(6)生态保护与建设措施优化城市功能布局，完善配套设施，提升人居环境；采用改造与改制并重原则，加强城郊结合部环境卫生整治；通过清淤、截污、引水、治污、绿化等工程，对河网进行综合治理，使河道水质及沿线环境质量得到明显改善，同步建设完善河道两岸建筑群的截污管道。-56- -56- 三、环境质量状况（一）建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题1、大气环境质量现状本评价采用龙港大气自动监测站（监测点位置见附图一）2012年相关常规监测数据对该项目所在地大气环境现状进行评价，汇总结果见表3-1。表3-12012年龙港镇环境空气监测数据监测点位监测项目日平均浓度监测结果标准值年平均浓度监测结果标准值浓度范围(mg/m3)超标率（%）浓度(mg/m3)达标情况项目所在地SO20.006～0.06500.150.027达标0.06NO20.013～0.0901.20.080.041超标0.04PM100.027～0.2173.70.150.083超标0.07根据龙港大气自动监测站所得2012年全年323个有效监测数据可知：SO2指标日平均、年平均浓度值均达《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。NO2和PM10指标日平均浓度值达《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准百分率为98.8%和96.3%，NO2年平均浓度值超标，PM10年平均浓度值超标。2、水环境质量现状（1）龙港内河项目所在地地表水属江南河网水系。为了解龙港内河水质现状，本环评引用苍南县环境监测站2012年度龙港监测点数据进行评价，龙港内河监测断面位置见附图一，常规监测统计数据及结果具体详见表3-2。根据苍南县水环境功能区划（附图六），项目所在地水域目标水质为Ⅳ类水质，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类要求。表3-22012年龙港监测点水质监测结果单位mg/L（pH除外）项目最小值最大值平均值是否超标Ⅳ类标准值pH6.127.876.93达标6-9CODMn164623达标30NH3-N1.238.985.53超标1.5TP0.340.800.61超标0.3BOD54.89.86.05超标6由表可知，龙港内河断面水质pH和CODcr指数均未超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的要求；氨氮、BOD5-56- 和总磷平均值均超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准的要求，为劣Ⅴ类。总体来说，龙港内河水质为劣Ⅴ类，水体受污染严重，总体水质差。主要是长期以来受大量生活污水、工业废水和农业面源污染，已无环境容量。（2）鳌江为了了解鳌江水质现状，引用2012年鳌江江口渡断面监测数据，选取了化学需氧量、溶解氧、生化需氧量、氨氮、总磷等多项评价指标，具体数据见下表3-3，表3-32012年鳌江口渡断面水质监测结果单位：mg/L(ph除外)监测位置指标结果DOCODBOD5NH3-N总磷江口渡断面均值3.683.601.181.1320.118水质类别ⅣⅡⅠⅣⅢ根据鳌江江口渡断面的监测结果，鳌江江口渡断面水质COD和BOD5指标均优于《地表水环境质量标准》（GB3828-2002）中Ⅲ类标准；氨氮、溶解氧超过《地表水环境质量标准》（GB3828-2002）中Ⅲ类标准，均为Ⅳ类。总体来讲，鳌江江口渡断面水质为Ⅳ类，水体受污染情况严重。故鳌江总体水质较差，其主要水质指标为Ⅳ类。3、声环境质量现状根据该项目所处地理位置的具体情况，本评价声环境现状监测共设置监测点4个（布置点位置见附图二）。监测时间：2014年10月16日（1天），昼夜各测一个时段的等效A声级。监测仪器：HS5628型积分声级器监测结果：详见表3-4表3-4现状噪声监测结果单位dB（A）监测点位监测结果评价标准评价结果昼间夜间昼间夜间1#东侧厂界57.549.26555达标2#南侧厂界62.352.47055达标3#西侧厂界58.750.66555达标4#北侧厂界58.450.56555达标5#西南侧居民楼57.646.76050达标6#南侧居民楼56.845.36050达标7#东南侧居民楼56.445.26050达标监测结果表明：本项目南侧厂界（临近双龙街）声环境质量现状均-56- 符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准，其余厂界声环境质量现状均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准。项目周边居民楼声环境质量现状均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。（二）主要环境保护目标根据水功能区划、声功能区划及建设项目所在区域的环境状况，本项目的主要环境保护目标如表3-5所示。表3-5主要环境质量保护目标项目保护目标方位与厂界最近距离（m）规模（人）保护级别大气环境项目所在区域空气环境质量///《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准地表水龙港内河西南250/《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的IV类鳌江北100/《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类声环境厂界南《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准其余厂界《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准双龙街到两侧居民楼临街第一排建筑之间的区域///《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准西南侧居民楼西南20168《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准南侧居民楼南2221东南侧居民楼东南621-56- 四、评价适用标准环境质量标准1、空气环境项目所在地属二类环境空气质量功能区，根据《浙江省人民政府办公厅关于实施国家新的环境空气质量标准的通知》（浙政办发[2012]35号）的相关规定，本项目应执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，特征污染物非甲烷总烃浓度限值参照《大气污染物综合排放标准详解》，即2.0mg/m3(一次值)；甲苯浓度限值参照执行前苏联居住区大气污染物最高允许浓度标准，即0.6mg/m3。标准值见表4-1。表4-1环境空气质量标准单位：mg/Nm3污染物名称SO2NO2PM10非甲烷总烃甲苯年平均0.060.040.07——日平均0.150.080.15——1小时平均0.500.20--2.00.62、地表水环境根据《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》，鳌江水质执行《地表水环境质量标准》（GB3828-2002）中的Ⅲ类水体水质标准；项目附近内河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水体水质标准。具体标准值见表4-2。表4-2地表水环境质量标准单位：mg/L（pH除外）项目pHDOCODBOD5氨氮石油类挥发铜氟化物Ⅲ类6～9≥5≤6≤4≤1.0≤0.05≤0.005≤1.0≤1.0Ⅳ类6～9≥3≤10≤6≤1.5≤0.5≤0.01≤1.0≤1.53、声环境本项目南邻双龙街，双龙街为次干道，因此本项目南侧厂界声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准，其余厂界声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准。具体标准值见表4-3。表4-3声环境质量标准类别适用区域昼间（dB）夜间（dB）3工业区域65554a主干道、次干道7055-56- 污染物排放标准1、废气项目营运期非甲烷总烃、甲苯排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准，有关污染物排放标准值见表4-4。表4-4废气排放标准污染物最高允许排放浓度最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值排气筒高度(m)二级标准监控点浓度(mg/m3)非甲烷总烃1201510周界外浓度最高点4.0甲苯40153.12.42、废水由于项目所在区域污水尚未纳管，近期生活污水经深度处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排入鳌江；远期纳管后，生活污水经化粪池预处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准后纳入市政污水管网，最终进入龙港镇污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排入鳌江，具体标准值见表4-5和表4-6。表4-5污水综合排放标准单位：mg/L(pH除外)污染物pHCODSSNH3-N动植物油三级标准6~950040045*100*参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)表4-6城镇污水处理厂污染物排放标准单位：mg/L(pH除外)污染物pHCODSSNH3-N动植物油一级标准B6~960208(15)*3*括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标3、噪声本项目南侧厂界（临近双龙街）噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的4类标准，其余厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准，具体标准见表4-7。表4-7工业企业厂界环境噪声排放标准类别等效声级LeqdB(A)昼间夜间3655547055-56- 总量控制指标“十二五”期间，国家对化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四种主要污染物实行排放总量控制计划管理。结合本项目污染源及污染物排放特征可知，本项目涉及总量控制的污染因子为化学需氧量和氨氮。其排放量分别为0.023t/a，0.0031t/a。依据《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》（浙环发[2012]10号），建设项目不排放生产废水，只排放生活污水，其新增生活污水排放量可以不需区域替代削减。本项目只排生活污水，因此项目新增的化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量复合总量控制要求，不需进行区域替代削减。-56- 五、建设项目工程分析（一）施工期污染源强分析本项目生产办公场所已建设完毕且已经投入使用，因此本项目对周边环境的影响主要来自于运营期。（二）营运期污染源强分析1、生产工艺流程简述（1）本项目生产工艺流程及排污节点：彩印复合抽边裁剪封底包装入库检验废气、噪声噪声珠光膜或OPP膜编织袋筒布、低密度聚乙烯胶印牛皮纸噪声、边角料废气、噪声牛皮纸图5-1生产工艺流程及排污节点图（2）工艺流程说明：①彩印复合编织袋生产流程：珠光膜或OPP膜先经过彩印机采用凹版印刷后经淋膜复合机与编织袋筒布复合，再经抽边裁剪、封底等工序制作成不同规格的彩印复合编织袋，最后经检验后包装入库。②纸塑复合编织袋生产流程：牛皮纸先经胶印机印刷（部分牛皮纸不需印刷）后经淋膜复合机与编织袋筒布复合，再经抽边裁剪、封底等工序制作成不同规格的纸塑复合编织袋，最后经检验后包装入库。2、主要污染工序污染源强（1）废气本项目废气主要来自印刷时油墨及油墨稀释剂挥发出的废气和复合时熔融的低密度聚乙烯挥发出的废气。①印刷废气本项目印刷工序所使用的油墨会产生一定量的挥发性有机化合物。油墨主要由-56- 固形物如树脂、添加剂和有机溶剂如乙醇、异丙醇、丙酮、乙酸乙酯制造而成。其中有机溶剂约占20%，使用过程中有机溶剂全部挥发，挥发成分以非甲烷总烃计。另外油墨在使用过程中会加入汽油以及甲苯作为稀释剂，本环评假设项目所用油墨稀释剂全部挥发，其中汽油的挥发以非甲烷总烃计。本项目印刷工序中，油墨的总使用量为20t/a，汽油的使用量为0.2t/a，甲苯的使用量为10t/a，则本项目印刷过程中非甲烷总烃的产生量为4.2t/a，甲苯的产生量为10t/a。①淋膜复合废气本项目淋膜复合时熔融的低密度聚乙烯会挥发出少量废气，以非甲烷总烃计。根据同类项目类比分析，低密度聚丙烯熔融后散发的废气约为使用量的0.1%，本项目低密度聚乙烯使用量为50t/a，则淋膜复合工序非甲烷总烃计产生量为0.05t/a。综上所述，本项目有机废气总产生量为14.25t/a，其中非甲烷总烃的产生量为4.25t/a，甲苯的产生量为10t/a。（2）废水项目现聘有职工30名(全部不在厂内食宿)，实行一天一班制（白班），年工作约300天，根据《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）（2009年版），车间工人的生活用水定额宜采用(30~50)L/人·班。本项目员工用水量取50L/人·班，则该项目生活用水量为450t/a，污水产生量按用水量的85%计，则本项目生活污水产生量为382.5t/a。根据类比调查与分析，生活污水中主要污染物CODCr、氨氮浓度分别为350mg/L、30mg/L，则本项目生活污水中CODCr的产生量为0.13t/a，氨氮的产生量为0.011t/a。（3）噪声本项目噪声主要来自于生产设备产生的噪声。根据类比分析，项目生产设备噪声级具体见表5-1。表5-1各生产设备噪声源强序号设备名称噪声级dB(A)1六色彩印机75~782对开01胶印机75~783淋膜机75~804分切机70~755自动封底机70~756打边机65~707抽边机65~708打包机65~70-56- （4）固体废物①边角料本项目边角料主要来自切边工序，根据业主提供资料，边角料产生量约为原料用量的1%，本项目原料总用量为1392t/a（甲苯、汽油除外），因此，本项目边角料的产生量约为13.92t/a。②废抹布由于印刷机换色及日常维护等原因，需对印刷机油墨棒进行擦拭，会产生一定量的废抹布。根据业主提供资料，废抹布的产生量约为0.2t/a。③废包装桶本项目废包装桶主要包括油墨桶、甲苯桶和汽油桶。其中油墨为15kg桶装，甲苯为180kg桶装，汽油为100kg桶装。本项目油墨使用量为20t/a，甲苯使用量为10t/a，汽油的使用量为0.2t/a，故本项目废包装桶预计总产生量约为1392个/年。④生活垃圾本项目生活垃圾主要是瓜果皮核、饮料包装瓶、废纸、碎屑等，本项目共有员工30人，均不在厂内食宿，每人每天产生生活垃圾量按0.5kg计，则本项目生活垃圾的产生量为4.5t/a。⑤废活性炭本环评要求企业对有机废气进行处理，建议其对彩印车间有机废气采用活性炭吸附的方式处理。活性炭吸附饱和后会失活，必须定期更换，故本项目在采取本环评要求的废气治理措施后会产生一定量的废活性炭。本项目有机废气处理量约为13.266t/a，根据经验数据，活性炭对有机废气的吸附容量为 0.4kg/kg 活性炭，则本项目废活性炭的产生量为33.17t/a。本项目副产物汇总见表5-2。表5-2各类固体废弃物分析结果汇总表序号副产物名称产生工序预计产生量形态1边角料切边13.92吨/年固态2废抹布油墨棒清洗0.2吨/年固态3废包装桶印刷1392个/年固态4生活垃圾员工生活4.5吨/年固态5废活性炭废气治理33.17吨/年固态-56- 根据《固体废物鉴别导则（试行）》，对上述副产物的属性进行判断，结果如下表所示：表5-3项目副产物属性判定表序号副产物名称产生工序形态是否属固体废物1边角料切边固态是2废抹布油墨棒清洗固态是3废包装桶印刷固态是4生活垃圾员工生活固态是5废活性炭废气治理固态是根据《国家危险废物名录》及《危险废物鉴别标准》，判定上述固体废物是否属于危险废物，判定结果如下表所示：表5-4危险固废属性判定表序号固体废物名称产生工序是否属危险废物废物类别废物代码1边角料切边否//2废抹布油墨棒清洗是HW49900-041-493废包装桶印刷是HW49900-041-494生活垃圾员工生活否//5废活性炭废气治理是HW18802-005-18综上所述，本项目固体废物分析情况汇总如下表所示：表5-5固体废物分析结果汇总表序号固体废物名称产生工序形态属性废物代码预计产生量1边角料切边固态一般固废/13.92吨/年2废抹布油墨棒清洗固态危险废物900-041-490.2吨/年3废包装桶印刷固态危险废物900-041-491392个/年4生活垃圾员工生活固态一般固废/4.5吨/年5废活性炭废气治理固态危险废物802-005-1833.17吨/年-56- 六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源污染物名称产生量(t/a)排放量(t/a)有组织无组织大气污染物胶印、复合车间非甲烷总烃0.850.5950.255彩印车间3.40.240.017彩印车间甲苯100.700.05水污染物生活污水水量382.5382.5近期远期纳管量排放量CODcr0.130.0230.130.023氨氮0.0110.00310.0110.0031固体废弃物切边边角料13.930油墨棒清洗废抹布0.20印刷废包装桶1392个/年0员工生活生活垃圾4.50废气治理废活性炭33.170噪声主要为设备噪声，平均噪声级约为70-80dB主要生态影响本项目生产办公场所已建设完毕并且一投入使用，因此本项目无建设期生态影响，营运期间只要落实污染物的防治措施，做到污染物达标排放，则项目对周围的生态影响很小。-56- 七、环境影响分析（一）施工期环境影响分析本项目为新建补办环评，项目生产办公场所已建设完毕并且已投入使用，因此，项目施工期环境影响已结束，本环评不再对施工期环境影响进行回顾性分析与评价。（二）营运期环境影响分析1、大气环境影响分析本项目的大气污染源主要是印刷、复合等生产工序产生的有机废气。由工程分析可知，项目非甲烷总烃的产生量约为4.25t/a(其中彩印车间非甲烷总烃的产生量为3.4t/a，胶印、复合车间非甲烷总烃的产生量为0.85t/a)，甲苯的产生量为10t/a。根据《浙江省挥发性有机物污染整治方案》（浙环发[2013]54号），《温州市大气污染防治实施方案(2014-2017年)》和《苍南县大气复合污染防治实施方案》等文件对挥发性有机物的治理要求，印刷包装等10个重点行业新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间，应加强VOCs的收集、处置，淘汰或密闭改造各类敞口设施和设备，安装治理效果显著的废气净化装置，做到排气筒排放浓度和厂界浓度双达标；对高浓度、溶剂种类单一的有机废气，如出版物凹版印刷、软包装复合工艺排放的甲苯、乙酸乙酯溶剂废气，宜采取活性炭吸附法进行回收利用，原则上总净化效率不得低于90%。按照上述要求，本环评建议业主采取以下防治措施：①设置相对封闭的彩印车间，对彩印设备密闭化，并在彩印车间内布设废气收集管网，采用总风量介于15000-28800m3/h之间的一台或多台风机进行抽风，使彩印车间形成负压（车间有机废气收集率不低于99.5%）。对废气进行收集后经活性炭吸附装置（活性炭吸附装置处理率一般为90%~95%，本环评中活性炭吸附装置的处理率按93%计）处理并通过15m高排气筒达标排放，要求项目有机废气总净化效率应达到90%以上。在采取以上措施的基础上，本项目彩印车间非甲烷总烃的有组织排放量为0.24t/a，排放浓度为1.27mg/m3，排放速率0.19kg/h，甲苯的有组织排放量为0.70t/a，排放浓度为36.67mg/m3，排放速率0.55kg/h。②在胶印机和淋膜复合机上方设置集气罩并由风机抽风，风机风量为3000Nm3/h，收集率不低于70％，废气收集后通过15m高排气筒排放。在采取以上措施的基础上，则本项目胶印、复合车间非甲烷总烃的有组织的排放量为0.595t/a，排放浓度为93.3mg/m3，排放速率0.28kg/h。-56- 综上所述，本项目非甲烷总烃和甲苯的有组织排放浓度和排放速率均达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准的要求。本项目有机废气排放量及排放源强详见表7-1。表7-1有机废气排放量及排放源强污染物产生工序产生量（t/a）排放量（t/a）排放源强（kg/h）有组织无组织有组织无组织非甲烷总烃彩印3.40.240.0170.191.017胶印、淋膜0.850.5950.2550.280.12甲苯彩印100.700.050.550.039根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）中的相关规定及要求，本环评采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）推荐模式中的估算模式计算各污染物在简单平坦地形、全气象组合情况条件下的落地浓度和影响程度。估算模式SCREEN3是一个单源高斯烟羽模式，可计算点源、火炬源、面源和体源的最大地面浓度，以及下洗和岸边熏烟等特殊条件下的最大地面浓度。估算模式中嵌入了多种预设的气象组合条件，包括一些最不利的气象条件，在某个地区有可能发生，也有可能没有此种不利气象条件，所以经估算模式计算出的是某一污染源对环境空气质量的最大影响程度和影响范围的保守的计算结果。（1）项目废气有组织排放影响预测以本项目生产车间厂房为原点，具体的预测参数见表7-2、表7-3。计算结果见表7-4、表7-5。①点源参数调查表7-2彩印车间废气点源排放参数汇总排气筒高度排气筒内径烟气出口速率烟气出口温度年排放小时排放工况评价因子非甲烷总烃甲苯符号HDVTHrCondQ单位mmm/sKH/kg/h数据150.528.992931275连续0.190.55表7-3胶印、复合车间废气点源排放参数汇总排气筒高度排气筒内径烟气出口速率烟气出口温度年排放小时排放工况评价因子非甲烷总烃符号HDVTHrCondQ单位mmm/sKH/kg/h-56- 数据150.316.112932125连续0.28②预测结果分析表7-4彩印车间点源采用估算模式计算结果距源中心下风向距离D（m）等效车间有组织废气非甲烷总烃甲苯下风向预测浓度CIL（mg/m3）浓度占标率Pil(%)下风向预测浓度CIL（mg/m3）浓度占标率Pil(%)1000.0000.00970.0017640.090.0051060.851000.001760.090.0050940.852000.0016320.080.0047250.793000.0013730.070.0039740.664000.001160.060.0033580.565000.001390.070.0040230.676000.0015540.080.0044980.757000.0016020.080.0046370.778000.0015810.080.0045780.769000.0015250.080.0044130.7410000.0014510.070.00420.70表7-5胶印、复合车间点源采用估算模式计算结果距源中心下风向距离D（m）等效车间有组织废气非甲烷总烃下风向预测浓度CIL（mg/m3）浓度占标率Pil(%)101.174E-160.001000.0087791.461040.0087991.472000.0079911.333000.0066551.114000.0052320.875000.0052790.886000.0049150.827000.0044440.748000.0039820.669000.0035670.5910000.0032050.53计算结果表明，项目主要有机废气非甲烷总烃的最大落地浓度出现在排放源下风向-56- 97m和104m处，最大落地浓度分别为0.001764mg/m3、0.008799mg/m3均远低于本环评环境质量标准中非甲烷总烃的相应标准，项目主要有机废气甲苯的最大落地浓度出现在排放源下风向97m处，最大落地浓度为0.005106mg/m3远低于本环评环境质量标准中甲苯的相应标准，因此本项目有机废气对周边环境影响较小。（2）项目废气无组织排放影响预测具体的预测参数见表7-6、表7-7，预测结果见表7-8、表7-9。①面源参数调查表7-6彩印车间废气面源排放参数汇总面源长度面源宽度初始排放高度年排放小时排放工况评价因子非甲烷总烃甲苯符号HDTHr/Q单位mmmH/kg/h数据331551275连续0.0130.039表7-7胶印、复合车间废气面源排放参数汇总面源长度面源宽度初始排放高度年排放小时排放工况评价因子非甲烷总烃符号HDTHr/Q单位mmmH/kg/h数据362252125连续0.12②预测结果分析表7-8彩印车间面源采用估算模式计算结果表距源中心下风向距离D（m）等效车间有组织废气非甲烷总烃甲苯下风向预测浓度CIL（mg/m3）浓度占标率Pil(%)下风向预测浓度CIL（mg/m3）浓度占标率Pil(%)100.0085790.430.025744.29560.016960.850.050878.481000.010650.530.031945.322000.0035720.180.010721.793000.0017780.090.0053330.894000.0010860.050.0032570.545000.00074390.040.0022320.376000.00054940.030.0016480.277000.00042720.020.0012810.218000.00034480.020.0010340.179000.00028610.010.00085820.14-56- 10000.00024260.010.00072790.12表7-9胶印、复合车间面源采用估算模式计算结果表距源中心下风向距离D（m）等效车间有组织废气非甲烷总烃下风向预测浓度CIL（mg/m3）浓度占标率Pil(%)100.061893.09610.12646.321000.090194.512000.032231.613000.016240.814000.0099540.505000.0068430.346000.0050620.257000.0039350.208000.0031750.169000.0026360.1310000.0022370.11由上表预测结果可知，本项目非甲烷总烃和甲苯无组织排放预测浓度均能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值的要求，项目废气无组织排放对区域大气环境造成的影响较小。（3）大气环境防护距离计算①大气环境防护距离计算根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008），本环评大气环境防护距离采用环境保护部环境工程评估中心环境质量模拟重点实验室发布的大气环境防护距离标准计算程序进行计算，预测参数见表7-10。表7-10项目大气环境防护距离参数设定评价因子非甲烷总烃甲苯面源有效高度m555面源宽度m221515面源长度m363333污染物排放速率（kg/h）0.120.0130.039评价标准（mg/m3）2.00.6计算结果无超标点-56- ②预测结果分析经预测计算，结果无超标点，项目不需要设置大气环境防护距离。综上，在采取本环评提出的有机废气防治措施后，项目有机废气对周边大气环境影响较小。由于项目营运期使用的油墨稀释剂甲苯具有一定的毒性，且按照《浙江省挥发性有机物污染整治方案》（浙环发[2013]54号）的整治要求，印刷企业应使用通过中国环境标志产品认证的环保型油墨、胶粘剂和助剂，故本环评建议企业采取相应的整改措施，改良生产工艺，选用无毒无害的产品替代有一定毒性的甲苯，以减少项目有害气体对员工的影响和周边环境的影响，实现经济效益与环境效益的统一。2、水环境影响分析根据工程分析，本项目废水主要来自员工生活污水，废水总量为382.5t/a，废水中CODcr产生量为0.13t/a，氨氮产生量为0.011t/a。由于项目所在区域污水尚未纳管，则近期项目生活污水经深度处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排入鳌江；远期纳管后，生活污水经化粪池预处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准后纳入市政污水管网，最终进入龙港镇污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排入鳌江。因此本项目近期生活污水中CODcr的最终排放量为0.023t/a，削减量为0.107t/a；氨氮的最终排放量为0.0031t/a，削减量为0.0079t/a。远期生活污水中CODcr的最终排放量为0.023t/a，削减量为0.107t/a；氨氮的最终排放量为0.0031t/a，削减量为0.0079t/a。采取以上措施后，污水均可达标排放，故项目生活污水对受纳水体的影响较小。3、声环境影响分析本项目噪声主要来自生产设备噪声，经噪声叠加公式计算得叠加后声源噪声为85dB(A)，本环评采用工业噪声预测模式对项目的声环境影响进行分析预测。（1）预测模式：a.单个室外的点声源在预测点产生的声级计算基本公式式中：LW—倍频带声功率级，dB；DC—指向性校正，dB；-56- A—倍频带衰减，dB；Adiv—几何发散引起的倍频带衰减，dB；Aatm—大气吸收引起的倍频带衰减，dB；Agr—地面效应引起的倍频带衰减，dB；Abar—声屏障引起的倍频带衰减，dB；Amisc—其他多方面效应引起的倍频带衰减，dB；b.室内声源等效室外声源声功率级计算方法声源位于室内，室内声源可采用等效室外声源声功率级法进行计算。设靠近开口处（或窗户）室内、室外某倍频带的声压级分别为LP1和LP2。若声源所在室内声场为近似扩散声场，则室外的倍频带声压级可按以下计算公式如下：式中：TL—隔墙（或窗户）倍频带的隔声量，dB；按下式计算某一室内声源靠近围护结构处产生的倍频带声压级：式中：Q—指向性因数，通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q=1；当放在一面墙的中心时，Q=2；当放在两面墙夹角处时，Q=4；当放在三面墙夹角处时，Q=8；R—房间常数，，S为房间内表面面积，m2，α为平均吸声系数；r—声源到靠近围护结构某点处的距离，m。然后按下式计算出所有室内声源在围护结构处产生的i倍频带叠加声压级式中：LP1i—靠近围护结构处室内N个声源i倍频带的叠加声压级，dB；LP1ij—室内j声源i倍频带的声压级，dB；N—室内声源总数；然后按下式将室外声源的声压级和透过面积换算成等效的室外声源，计算出中心位置位于透声面积（S）处的等效声源的倍频带声功率级。-56- 然后按室外声源预测方法计算预测点处的A声级。c.噪声贡献值计算设第i个室外声源在预测点产生的A声级为LAi，在T时间内该声源工作时间为ti；第j个等效室外声源在预测点产生的A声级为LAj，在T时间内该声源工作时间为tj，则拟建工程声源对预测点产生的贡献值（Leqg）为：式中：tj—在T时间内j声源工作时间，s；ti—在T时间内i声源工作时间，s；T—用于计算等效声级的时间，s；N—室外声源个数；M—等效室外声源个数。d.预测值计算预测点的预测等效声级(Leq)计算公式：式中：Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；Leqb—预测点的背景值，dB(A)；（2）预测结果分析：预测结果见表7-11。表7-11噪声预测结果一览表单位：dB监测点位噪声实测值预测贡献值评价标准评价结果昼间昼间1#东侧厂界57.551.2965达标2#南侧厂界62.346.8570达标3#西侧厂界58.748.7965达标4#北侧厂界58.454.8265达标5#西南侧居民楼57.634.7760达标6#南侧居民楼56.833.9360达标7#东南侧居民楼56.445.2660达标由上表预测结果可知，项目厂界噪声均能够满足《工业企业场界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的相关标准。-56- 噪声经距离衰减后对周边居民楼的贡献值较小，不会改变其所在地区声环境质量。对周边环境影响较小。由于车间内噪声会对员工产生一定的影响，故本环评建议建设单位采取以下措施以减少车间内噪声对员工的影响：①加强生产设备的维护与保养，确保生产设备处于良好的运转状态，杜绝因设备非正常运转时产生的高噪声现象；②对噪声较大的生产设备应加装隔声、消声等装置，还应加强减震降噪措施，如加装隔震垫、减震器等；③采用润滑剂，使生产设备因零部件摩擦而产生的噪声降到最低。4、固体废物影响分析本项目固废主要为边角料、废包装桶、废抹布、废活性炭及职工生活垃圾。针对上述固体废物，本环评提出如下措施，具体见下表：表7-12建设项目固体废物利用处置方式评价表序号固体废物名称产生工序属性预测产生量（t/a）利用处置方式是否符合环保要求1边角料切边一般固废13.92外卖综合利用是2废抹布油墨棒清洗危险废物0.2委托有资质单位处理是3废包装桶印刷危险废物1392个/年厂家上门回收是4生活垃圾员工生活一般固废4.5委托环卫部门清运是5废活性炭废气治理危险废物33.17厂家上门回收是建设单位应做好厂内各固废分类收集，及时签订危废处置协议，按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及《危险废物储存污染控制标准》（GB18597-2001）要求，在厂区内设置危险废物暂存场所，做好防风、防雨、防晒及防渗等措施，防止二次污染发生。只要建设单位认真落实固废的处置方法，则本项目产生的固体废弃物一般不会对周围环境产生不利影响。5、风险影响分析本项目生产过程中产生的危险废物主要有废抹布、废包装桶、废活性炭。危险废物种类较多，若不及时收集、乱丢乱弃以及风险事故导致的危险废物泄露均会对环境产生一定影响，因此本环评建议企业加强危险废物的管理、处置工作，采取相应的防范措施，尽可能降低该项目环境风险事故发生的概率。①危废收集、存贮过程中的安全防范措施-56- a.根据危险废物的性质、成份、形态及污染防治和安全防护要求，选择安全的包装材料并进行分类包装，包装容器必须坚固不易破碎，防渗性能良好。b.在厂区内设置危险废物暂存场所，做好防风、防雨、防晒及防渗等措施，防止二次污染发生，并设置危险废物的性能标志，同一区域贮存两种或两种以上不同级别的危险废物时,应按最高等级危险废物的性能标志。c.在所有待运危险废物的容器或储罐的醒目处清晰地粘贴符合国家有关标准规范的危险废物标识和标签；②危废转运过程中的事故防范措施a.合理规划运输路线及运输时间。b.转移危险废物的，应当按照《危险废物转移管理办法》的规定申领、填写、移送、保存和报送危险废物转移联单， 危险废物移出者、运输者和接受者必须按照危险废物转移方案和批准转移决定的要求转移危险废物。c.向危险废物运输者和接受者说明危险废物转移过程中污染防治和安全防护的要求，应对突发事故的措施，以及应当配备的必要的应急处理器材和防护用品。d.危险废物的装运应做到定车、定人。定车就是要把装运危险品的车辆，相对固定，专车专用。定人就是把管理、驾驶、押运及装卸等工作的人员加以固定。e.转运过程必须配备随车人员在途中经常检查，危险废物如有丢失、被盗，应立即报告当地交通运输、环境保护主管部门。综上所述，本环评建议企业制定相应的风险应急预案，加强管理，认真落实各项安全、风险防范措施、环境保护措施，事故影响将在可控范围内，则项目环境风险影响水平是可以接受的。6、环保投资本项目污染防治措施的投资费用预计为15万元。表7-9项目污染防治措施投资费用估算治理项目治理措施费用估算（万元）废气有机废气印刷车间隔离封闭、风机、有机废气收集管网、活性炭吸附过滤装置8废水生活污水化粪池、深度处理设施4噪声生产设备噪声防振垫、隔声装置、设备维护等2固废生活垃圾、废包装桶、废抹布、废活性炭固废收集、贮存、无害化、资源化、委托处理等措施1合计15-56- 八、建设项目采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物印刷淋膜复合非甲烷总烃甲苯①设置相对封闭的彩印车间，对彩印设备密闭化，并在彩印车间内布设废气收集管网，采用总风量介于15000-28800m3/h之间的一台或多台风机进行抽风，使彩印车间形成负压。对废气进行收集后经活性炭吸附装置处理并通过15m高排气筒排放，要求项目有机废气总净化效率应达到90%以上。②在胶印机和淋膜复合机上方设置集气罩并由风机抽风，风机风量为3000m3/h，收集率不低于70％，收集后废气通过15m高排气筒排放。达标排放水污染物生活污水COD、氨氮近期生活污水经深度处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排入鳌江；远期纳管后，生活污水经化粪池预处理后进入龙港镇污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准排入鳌江。达标排放噪声生产设备、风机噪声加强生产设备的维护与保养；对噪声较大的生产设备应加装隔声、消声等装置；采用润滑剂，使生产设备因零部件摩擦而产生的噪声降到最低达标排放固体废弃物边角料切边外卖综合利用资源化、无害化废抹布油墨棒清洗委托有资质的单位处理废包装桶印刷厂家上门回收、利用生活垃圾员工生活委托环卫部门清运废活性炭废气治理厂家上门回收、利用生态保护措施及预期效果：本项目生产办公场所已建设完毕并且已投入使用，因此本项目无建设期生态影响，营运期间只要落实污染物的防治措施，做到污染物达标排放，则项目对周围的生态影响很小。-56- 九、环保审批原则符合性分析根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2014年3月13日省政府令第321号修正）第三条“建设项目应当符合生态环境功能区规划的要求；排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标；造成的环境影响应当符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。建设项目还应当符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、国家和省产业政策等的要求”，对本项目的符合性进行如下分析：（一）建设项目环评审批原则符合性分析1、生态环境功能区划符合性本项目位于苍南县龙港镇塑编工业园双龙街106-120号，根据《苍南县生态环境功能区划》（附图五），该项目所在区域属优化准入区（功能区编号V1-40327D02龙港镇优化发展生态环境功能小区）。详见附图五。该生态环境功能区位于龙港镇建成区和已有工业区，总面积20.4km2。主要承担城镇和工业优化发展的功能。该小区建设开发活动的环境保护要求为：根据产业导向目标淘汰生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品，鼓励企业开展ISO14000环境管理体系和环境标志产品认证。建成区内原则上不再新上工业项目，逐步将现有污染企业关停或搬迁；新建项目须替代削减1.5倍同类污染物的排放总量。该项目的行业类别为塑料制品业，能耗低、污染较小，运营期产生的“三废”经妥善处理后均可达标排放，不属于浙江省及温州市产业导向中禁止类和限制类的产业项目根据，因此，本项目符合优化准入区的条件，符合苍南县生态环境功能区划。2、污染物达标排放符合性①采取本环评提出的治理措施后，本项目彩印车间非甲烷总烃排放速率为0.19kg/h，排放浓度为1.27mg/m3；甲苯排放速率为0.55kg/h，排放浓度为36.67mg/m3。胶印、复合车间非甲烷总烃排放速率为0.28kg/h，排放浓度为93.3mg/m3；有机废气排放符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准的要求；②近期生活污水经深度处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排入鳌江；远期纳管后，生活污水经化粪池预处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准后纳入市政污水管网，最终进入龙港镇污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排入鳌江-56- 。对周围地表水环境影响较小。③噪声经过隔声、衰减后，场界噪声均能达到《工业企业场界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）的相关要求，对周边环境影响较小。④固废经妥善处理后，实现零排放。综上所述，污染物在实施本环评提出的环保措施的前提下，均达标排放。3、主要污染物排放总量控制指标符合性“十二五”期间，国家对化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四种主要污染物实行排放总量控制计划管理。结合本项目污染源及污染物排放特征可知，本项目涉及总量控制的污染因子为CODcr和NH3-N。依据《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》（浙环发[2012]10号），建设项目不排放生产废水，只排放生活污水，其新增生活污水排放量可以不需区域替代削减。本项目只排放生活污水，因此本环评认为该项目新增的化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代削减。4、维持环境质量要求符合性经分析，该项目营运期各污染物经治理后达标排放，对周围环境的贡献量较小，对周围环境影响不大，基本能维持当地环境质量现状，符合功能区要求。（二）建设项目环评审批要求符合性分析该项目的行业类别为塑料制品业，“三废”排放量较少，对当地环境影响较小，符合环评审批要求。（三）建设项目其他部门审批要求符合性分析1、土地利用规划符合性本项目位于苍南县龙港镇塑编工业园双龙街106-120号，根据《龙港镇城市总体规划图》（附图四），本项目所在地的土地用途为工业用地，选址符合土地利用规划。2、产业政策符合性分析对照国家以及地方产业政策，本项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修订）、《浙江省限制和淘汰制造业落后生产能力目录（2012年本）》中规定的淘汰、禁止、限制行业，根据国务院关于发布实施《促进产业结构调整暂行规定》的决定（国发[2005]40号）第三章产业结构调整指导目录第十三条“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类”-56- ，因此本项目建设符合相关的产业政策。3、与《浙江省挥发性有机物污染整治方案》符合性分析根据《浙江省挥发性有机物污染整治方案》（浙环发[2013]54号），《温州市大气污染防治实施方案(2014-2017年)》和《苍南县大气复合污染防治实施方案》等文件的要求，印刷包装等10个重点行业新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间，应加强VOCs的收集、处置，淘汰或密闭改造各类敞口设施和设备，安装治理效果显著的废气净化装置，做到排气筒排放浓度和厂界浓度双达标；对高浓度、溶剂种类单一的有机废气，如出版物凹版印刷、软包装复合工艺排放的甲苯、乙酸乙酯溶剂废气，宜采取活性炭吸附法进行回收利用，原则上总净化效率不得低于90%。本环评建议业主设置相对封闭的彩印车间，对彩印设备密闭化，并在彩印车间内布设废气收集管网，采用总风量介于15000-28800m3/h之间的一台或多台风机进行抽风，使彩印车间形成负压。对废气进行收集后经活性炭吸附装置处理并通过15m高排气筒排放，项目有机废气总净化效率可达到90%以上。在胶印机和淋膜复合机上方设有集气罩并由风机抽风，风机风量为3000m3/h，收集率不低于70％，收集后废气通过15m高排气筒排放。落实本环评提出的措施后，本项目生产废气治理符合《浙江省挥发性有机物污染整治方案》（浙环发[2013]54号）、《温州市大气污染防治实施方案(2014-2017年)》和《苍南县大气复合污染防治实施方案》的相关要求。综上所述，本项目符合环保审批原则。-56- 十、结论与建议（一）结论1、项目概况本项目位于苍南县龙港镇塑编工业园双龙街106-120号，总用地面积2216.53m2，总建筑面积2668.45m2（办公楼建筑面积451.92m2，生产车间建筑面积2139.95m2，辅助房建筑面积76.58m2），共包括前后两幢，前幢为两层建筑（一层为彩印及封底车间，二层为办公用房）；后幢为一层建筑（主要作为胶印、复合、裁剪车间使用）。项目平面布置图见附图三。项目主要代加工彩印复合编织袋和纸塑复合编织袋。加工能力分别为500万条/年和700万条/年。2、环境现状评价结论（1）大气环境质量现状根据龙港大气监测站所得2012年全年323个有效监测数据可知：SO2指标日平均、年平均浓度值均达《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。NO2和PM10指标日平均浓度值达《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准百分率为98.8%和96.3%，NO2年平均浓度值超标，PM10年平均浓度值超标。（2）地表水环境质量现状①龙港内河龙港内河断面水质pH和CODcr指数均未超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的要求；氨氮、BOD5和总磷平均值均超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准的要求，为劣Ⅴ类。总体来说，龙港内河水质为劣Ⅴ类，水体受污染严重，总体水质差。主要是长期以来受大量生活污水、工业废水和农业面源污染，已无环境容量。②鳌江根据鳌江江口渡断面的监测结果，鳌江江口渡断面水质COD和BOD5指标均优于《地表水环境质量标准》（GB3828-2002）中Ⅲ类标准；氨氮、溶解氧超过《地表水环境质量标准》（GB3828-2002）中Ⅲ类标准，均为Ⅳ类。总体来讲，鳌江江口渡断面水质为Ⅳ类，水体受污染情况严重。故鳌江总体水质较差，其主要水质指标为Ⅳ类。（3）声环境质量现状本项目南侧厂界（临近双龙街）声环境质量现状均-56- 符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准，其余厂界声环境质量现状均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准。3、污染源分析结论根据工程分析，本项目营运期污染源分析结论如表10-1所示。表10-1项目营运期污染物产生量及排放量汇总表内容类型排放源污染物名称产生量(t/a)排放量(t/a)有组织无组织大气污染物胶印、复合车间非甲烷总烃0.850.5950.255彩印车间3.40.240.017彩印车间甲苯100.550.05水污染物生活污水水量382.5382.5近期远期纳管排放CODcr0.130.0380.130.023氨氮0.0110.00550.0110.0031固体废弃物切边边角料13.930油墨棒清洗废抹布0.20印刷废包装桶1392个/年0员工生活生活垃圾4.50废气治理废活性炭33.170噪声主要为设备噪声，平均噪声级约为70-80dB4、污染防治措施分析结论本项目营运期污染防治措施见表10-2。表10-2项目污染防治对策一览表污染物防治措施废气①设置相对封闭的彩印车间，对彩印设备密闭化，并在彩印车间内布设废气收集管网，采用总风量介于15000-28800m3/h之间的一台或多台风机进行抽风，使彩印车间形成负压。对废气进行收集后经活性炭吸附装置处理并通过15m高排气筒排放。②在胶印机和淋膜复合机上方设置集气罩并由风机抽风，风机风量为3000m3/h，集气效率不低于70％，收集后废气通过15m高排气筒排放。废水近期生活污水经深度处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排入鳌江；远期纳管后，生活污水经化粪池预处理后纳入市政污水管网，最终进入龙港镇污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后排入鳌江。噪声加强生产设备的维护与保养；对噪声较大的生产设备应加装隔声、消声等装置；采用润滑剂，使生产设备因零部件摩擦而产生的噪声降到最低。固废生活垃圾收集后由环卫部门定时清运；边角料经收集后外售处理；废包装桶、废活性炭由厂家上门回收，废抹布委托有资质的单位处理。-56- 5、环境影响评价结论（1）本项目产生的大气污染物采取相应措施后，对周围环境的影响不大。（2）本项目产生的废水采取相应措施后，对水环境影响不大。（3）本项目落实噪声的污染防治措施后，对周围声环境影响不大。（4）固体废物只需加强管理，及时妥善的处置，对环境影响不大。6、审批原则相符性结论本项目的建设符合产业政策、规划选址、污染物达标排放、总量控制及维持环境质量、生态功能区划等建设项目环保审批原则。（二）建议1、建设单位应重视环境保护工作，进一步加强环保管理与监测，保证各污染物达标排放，杜绝事故发生，防止污染环境。2、如果采用活性炭吸附装置治理有机废气，应及时更换活性炭，保证活性炭吸附率不低于93%；3、使用通过中国环境标志产品认证的油墨、胶粘剂和助剂，禁止使用不符合环保要求的油墨、胶粘剂和助剂；4、改良生产工艺，选用无毒无害的产品替代有一定毒性的甲苯，以减少项目有害气体对员工的影响和周边环境的影响，实现经济效益与环境效益的统一。5、合理布局车间，生产设备尽量远离门窗。6、大力推行清洁生产，选用先进的工艺、设备，落实节能、节电、节水措施，加强员工环保意识，把污染控制从原先的末端治理向生产的全过程转移和延伸，防范于未然。（三）综合评价结论综上所述，苍南县龙超塑编有限公司年加工1200万条复合编织袋生产线建设项目选址于苍南县龙港镇塑编工业园双龙街106-120号，符合生态功能区划分、符合产业政策、符合清洁生产等政策要求。项目运营期会产生噪声及一定量的废气、废水和固体废弃物，经评价分析，在全面落实本报告提出的各项环保措施的建议的基础上，加强环保管理，确保环保设施的正常高效运行，环境污染则可基本得到控制，做到污染物达标排放，对周围环境影响不大。因此，采用科学管理与恰当的环保治理措施后，从环境保护的角度来看，该项目的建设是可行的。-56- 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日-56- 审批意见：公章经办人：年月日-56- N本项目龙港内河监测断面龙港大气监测点江口渡监测断面附图一项目地理位置及环境质量监测点位置图-56- 在建厂房苍南安利木业制版厂龙港隆辉塑编厂新嘉华纸塑复合厂居民楼居民楼双龙街中心路苍南县龙超塑编有限公司1#2#3#4#居民楼居民楼7#6#5#附图二项目周边环境及噪声监测点位布置图-56- 本项目附图三项目生产车间平面布置图-56- 本项目附图四龙港镇城市总体规划图-56- 本项目附图五苍南县生态功能区划图-56- 本项目附图六苍南县水环境功能区划图-56- 项目东面现状图项目南面现状图项目西面现状图项目北面现状图附图七项目周边现状图-56- 附件1企业法人营业执照-56- 附件2企业印刷经营许可证-56- -56- 附件3房产证-56- 附件4关于下达苍南县龙超塑编有限公司基建项目投资计划的通知-56- -56-