环境影响评价报告公示：年产350吨塑料编织袋搬迁项目环评报告 38页

建设项目环境影响报告表（试行）项目名称：年产350吨塑料编织袋搬迁项目建设单位(盖章)：寿光市云龙塑料包装有限公司编制日期：2017年6月国家环境保护部制1 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3．行业类别——按国标填写。4．总投资——指项目投资总额。5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。9 建设项目基本情况项目名称年产350吨塑料编织袋搬迁项目建设单位寿光市云龙塑料包装有限公司法人代表魏新生联系人徐兴华通讯地址寿光市古城街道沙埠屯村南首（寿济路以南，特钢路以东）联系电话传真/邮政编码建设地点寿光市古城街道寿济路以南、特钢路以东立项审批部门寿光市发展和改革局批准文号2017--29-03-建设性质新建□改扩建□技改□行业类别及代码C2923塑料丝、绳及编织品制造项目占地面积（亩）3.9厂区绿化面积（平方米）100总投资（万元）150其中：环保投资（万元）7.5环保投资占总投资比例5%评价经费（万元）——投产日期2017年8月工程内容及规模一、建设单位概况寿光市云龙塑料包装有限公司成立于2011年11月，拟于寿光市古城街道寿济路以南、特钢路以东，建设年产350吨塑料编织袋搬迁项目，总投资150万元，其中环保投资7.5万元。项目为租赁厂房，占地面积3.9亩，依附现有建筑设施，总建筑面积1653㎡，其中包括拉丝车间1座，建筑面积192㎡；圆织车间2座，建筑面积524㎡；切缝车间1座，建筑面积192㎡；原料与成品棚1座，建筑面积515㎡；办公室及配套设施建筑面积230㎡。项目对原有生产线1条及相关生产加工设备24台（套）进行整体搬迁重装。搬迁完成后，保持原产能（年产塑料编织袋350吨）不变。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及相关建设项目环境保护管理的规定，本项目应开展环境影响评价工作。我单位接到委托后，在实地考察的基础上，通过对项目的工艺流程进行分析，找出项目的污染产生情况、分析环保治理措施的合理性等，编制完成了项目环境影响评价报告表。二、审批原则的符合性为进一步落实好环境影响评价和“三同时”37 制度，确保治污减排任务的完成和生态环境的进一步好转，根据有关法律法规和政策的规定，经省政府同意，原山东省环境保护局于2012年颁布了《建设项目环评审批原则》（鲁环函[2012]263号文）。依据263号文的要求，本次评价对项目建设与该文件进行符合性分析。详细内容见表1。表1建设项目环保要求符合性对照一览表原则具体要求拟建工程情况符合性一、基本原则(一)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入，否则对其改扩建项目不予审批。该项目不属于重点行业项目。符合(二)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。该项目不属于危险化学品生产、储存建设项目符合(三)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。该项目不属于限制类和淘汰类项目，不属于污染物排放量大、高耗能、高物耗、高水耗项目，该项目所在区域大气环境、地表水、地下水、声环境均能满足相应环境功能区划要求，项目建设位置不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区内符合37 4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。(四)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。该项目不属于上述限批范围内符合(五)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15km之内有污水排放的建设项目一律不批；15km之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。该项目不在南水北调核心保护区外延15km之内符合二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关，必须有市一级区域产业布局规划，重点区域还必须有市一级污染防治规划，其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则，明确具体的重金属污染物排放量的替代来源，并经省环保厅确认指标，实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长，重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址，市、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度，废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。该项目不涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动；不属于搬迁项目；不涉及1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置符合(二)造纸等高耗水行业造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。(三)石油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的，在建设单位取得生产或者使用配额许可证前，不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。37 4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。(四)印染及染料行业必须实行集中供热和污染物的集中处理。(五)农药行业原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目(六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代，火电行业的总量指标实行行业控制，全省统一调配使用。2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划；在已有热电厂的供热范围内，不重复规划建设企业自备热电厂；除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外，限制为单一企业服务的热电联产项目建设。由表1可知，该项目符合鲁环函[2012]263号文《建设项目环评审批原则》的要求。三、工程内容1、项目名称年产350吨塑料编织袋搬迁项目。2、建设地点寿光市古城街道寿济路以南、特钢路以东。3、建设内容项目位于寿光市古城街道寿济路以南、特钢路以东，总投资150万元。项目为租赁厂房，占地面积3.9亩，依附现有建筑设施，总建筑面积1653㎡，其中包括拉丝车间1座，建筑面积192㎡；圆织车间2座，建筑面积524㎡；切缝车间1座，建筑面积192㎡；原料与成品棚1座，建筑面积515㎡；办公室及配套设施建筑面积230㎡。表2项目组成情况一览表项目名称主要构筑物备注主体工程拉丝车间1座，建筑面积192㎡，已有建筑圆织车间2座，建筑面积524㎡，已有建筑切缝车间1座，建筑面积192㎡，已有建筑原料与成品棚1座，建筑面积515㎡，已有建筑辅助工程办公室及配套设施建筑面积230㎡，已有建筑公用工程给水系统供水管网配电系统寿光市供电公司古城供电所37 环保工程废气无组织废气加强车间通风；有组织废气活性炭吸附后经15m高排气筒高空排放废水经化粪池稳定化处理后，定期外运用作堆肥噪声优选低噪声设备+减震+隔声固废分类收集处理4、主要设备项目生产过程所需主要设备见表3。表3项目主要设备一览表序号设备名称规格型号单位数量备注1拉丝机生产线ST0L-100X30-1500TZ条12圆织机HLD-2200套213编织袋冷切缝一体机QF800套14编织袋印刷机SBY-880型套1合计台/套245、主要原料项目原辅材料用量见表4。表4原辅材料消耗量表序号原料名称单位年消耗量储存方式备注1聚丙烯粒料t340袋装25kg/袋2母料t18袋装25kg/袋3水性油墨kg150桶装15kg/桶《柔性版水性油墨》QB/T2825-20174机油kg50桶装10kg/桶主要原辅材料理化性质：（1）聚丙烯粒料：聚丙烯粒料为直径3mm左右的柱状颗粒，主要成分为聚丙烯和少量的添加剂（如光稳定剂、过氧化、爽口剂）。聚丙烯是由丙烯聚合而制得的一种热塑性树脂。聚丙烯的分子结构为典型的主题规整结构，为结晶聚合物，其分子量为10-50万，通常为半透明无色固体，无臭无毒。由于结构规整而高度结晶化，故熔点高达167ºC，耐热，制品可用蒸汽消毒是其突出优点。密度为0.90g/cm³，是最轻的通用塑料。耐腐蚀，抗张强度30MPa，在塑料制品中包装材料占有极其重要的位置。（2）37 母料：母料是指在塑料加工过程中，为了操作上的方便，将所需要的各种助剂、填料与少量载体树脂先进行混合混炼，制得的粒料。本项目所用母料为聚烯烃填充母料，是由载体树脂、填料和各种助剂三部分组成，其中填料占主要成分，最多可达90%。填料主要是重质碳酸钙，其次是滑石粉、高岭土、硅灰石粉等无机填料。母料使用的助剂品种主要是分散剂和表面处理剂。分散剂的作用是改善母料加工流动性，有利于母料在基体树脂中更均匀的分散。常用的分散剂有：白油（液体石蜡）、石蜡、邻苯二甲酸二辛酯（BOP）、低相对分子质量聚乙烯（聚乙烯蜡）及硬脂酸等。表面处理剂可以改变无机填料表面活性，使之由亲水性转化为亲油性，以利于和载体树脂混合，主要有偶联剂和硬脂酸两类。（3）水性油墨：简称为炎黄水墨，也称液体油墨，它主要由水溶性树脂、有机颜料、溶剂及相关助剂经复合研磨加工而成。粘度1-4mPa.s（20摄氏度），表面张力：（最大）30-50mN/m（25摄氏度）。是一种色浓度高、不复溶、光泽度好、适印性强、流平性较好且高固含量的新型印刷油墨。水性油墨用含有少量醇的水作溶剂，墨性稳定，故特别适宜用于食品、药品等包装行业；其可用水清洗，不易燃、不易爆，对大气环境和作业工人健康几乎无不良影响，也无因静电和易燃溶剂引起的火险隐患，具有生产安全性。存储中应将油桶放置在托盘内，防止油墨泄漏污染外环境。6、产品方案根据客户订单要求，项目产品为各种型号大小的塑料编织袋，年产350吨，项目产品的技术要求见表5。表5项目产品技术要求序号项目技术要求备注1外观质量同处经、纬之和断丝小于3根；100m²以下的明显油污不多于3处，100m²以上的明显油污不允许有；不允许出现脱针、断线未缝住卷折现象；不允许出现散边《塑料编织袋》GB/T8946-19982技术指标相对拉断力≥0.32N/tex；断裂伸长率在15%-30%；线密度偏差±10%四、产业政策符合性根据中华人民共和国发展和改革委员会第21号令《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，该项目既不属于鼓励类项目，也不属于限制类和淘汰类项目，应为允许建设项目。因此该项目的建设符合国家产业政策。五、选址符合性分析本项目位于寿光市古城街道寿济路以南、特钢路以东，37 该区域基础设施配套完善，交通、通讯等条件便捷，所需各种原材料及水、电等资源供应充足，是项目开发建设的理想地段，综上所述，本项目的选址合理。项目地理位置图见附图1，周边敏感目标图详见附图3，厂区平面图见附图2。六、总平面布置根据项目功能要求，该项目厂区内分为两部分：生产区和办公区。此项目东南处为办公区域，拉丝车间位于厂区的东侧，切缝车间位于厂区的西侧，圆织车间分别位于厂区的西侧与北侧，厂区内规划明确。厂区出入口位于厂区东侧，厂区各个功能区分工明确，布局合理。项目平面布置示意图见附图2。七、公用工程1、给水该项目用水主要为生产用水和生活用水两部分，由市政供水管网提供，其供水水压、供水水质、供水能力能满足该项目的用水需求。（1）生产用水：本项目生产过程成膜工序使用循环冷却水进行冷却加速固化，冷却水循环使用，补水量为0.26m³/h，年补水量为520m³。（2）生活用水：项目用水主要为生活用水，职工定员15人，用水定额按50L/人·天计，年工作250天，则生活用水量为187.5m³/a。则用水量共计707.5m³/a。2、排水本项目生产用水循环使用，定期补水，无生产废水外排。产生的废水主要为生活污水，职工生活废水产生量按用水量的80%计，污水产生量为150m³/a，该部分废水经化粪池稳定化、无害化处理后，定期外运用作堆肥。该项目水平衡见图1。图1该项目水平衡图（m3/a）37 3、供电本项目用电主要为生产用电，项目年用电量为31.25万kWh，由寿光市供电公司古城供电所提供，供电可满足生产生活需要。4、供热办公室冬天取暖采用空调供热。5、通风车间内采用排气扇通风。九、组织定员与工作制度该项目劳动定员15人，年工作250天，圆织工序间歇式开启，开启后不停机，为24小时工作制度，其他工序为白班8小时工作制。与该项目有关的原有污染情况及主要环境问题该项目为迁建项目，因此，该项目不涉及原有污染源及环境污染问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况37 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)1、地理位置寿光市位于山东半岛中部，渤海莱州湾南畔。跨东经118°32′～119°10′，北纬36°41′～37°19′。东邻潍坊市寒亭区，西界广饶县，南接寿光市和昌乐县，北濒渤海。纵长60公里，横宽48公里，海岸线长56公里，耕地141万亩，总面积2180平方公里，占全省总面积的1.43％。城区位于西南部，处北纬36°52′，东经118°44′。有公路、铁路（暂时没有客运）通全国各地，交通便利。直线距离：至北京市400公里，至济南市165公里，至潍坊市37.5公里，至寿光市区31公里，至广饶县城35.5公里，至昌乐县城20.5公里。正东达寒亭区界24.4公里，正西达寿光市界9.2公里，正南达昌乐和寿光市交界处16.8公里，正北达广饶县界42.48公里，东北达寒亭区界40公里，西北达广饶县界20.8公里，西南达寿光市界12.4公里，东南达昌乐县界16公里。本项目位于寿光市古城街道寿济路以南、特钢路以东，场地地势平坦，各项基础设施完善，具有良好的外部市政配套条件。具体地理位置见附图1。2、地形地貌寿光处于鲁中山地以北，主要由弥河冲洪积微倾斜平原和海陆交互沉积形成的滨海平原组成。地貌类型从冲积—洪积山前平原向冲积—洪积山前倾斜平原及冲积—海积微倾斜平原过渡。地势是一个自南而北缓慢降低的平原区，地形标高变化于49.5～10米之间。海拔最高点在孙家集街道三元朱村东南角埠顶处，高程49.5米；最低点在寿北已开发滨海滩涂区，高程1米，南北相对高差48.5米，水平距离70公里，平均坡降万分之七，地面坡度1.2/1000左右。西部平坦且地势略高，东部地形较低洼，东西地形相对高差2～5米。河流和地表径流自西南向东北流动，形成大平小不平的微地貌差异，全市地形总体分3部分，7个微地貌单元。（1）寿南缓岗区西起孙家集街道大李家庄，经纪台镇张家庙子附近至稻田镇管村以南，为泰沂山区北部洪积扇尾。成土母质多为冲积物，土质较好。全区地形部位高，地面起伏大，地表径流强，潜水埋深大于5米。土壤类型多为褐土和湖褐土。（2）中部微斜平原区地势平缓，坡降很小，分布有河滩高地、缓平坡地、河间洼地等微地貌单元。因受河流影响，各地貌单元呈南北走向间隔条带状分布。土壤母质为河流冲积物，河滩高地主要分布在丹河以东，南起田马北，北至侯镇南端；弥河沿岸南37 起孙家集街道、纪台镇以北，北至营里镇南部，以及寿光城以北，地形部位较高，海拔多在9米以上，潜水较深，水热条件好，主要发育着褐土化潮土和潮土。河间洼地与河滩高地呈间隔平行分布。缓平坡地主要分布在化龙镇中南部和文家街道西南部，地形部位低，潜水较浅，多发育湿潮土、潮土，部分低洼地区发育着砂姜黑土。（3）滨海浅平洼地主要包括侯镇、营里镇、双王城生态经济园区和羊口镇的全部或大部及台头镇的北部。地形部位低，海拔在4～7米之间。成土母质为海相沉积物与河流冲积物迭次相间。地下水埋深1～3米，矿化度较高。土壤为滨海盐土和滨海潮盐土。3、水文全市年均水资源总量为5.5041亿方，其中地表水资源量4.3689亿方、地下水资源量1.3263亿方、地表水和地下水相互转化的重复水量0.1911亿方；全市年均水资源可利用量为2.9453亿方，其中地表水可利用量1.5852亿方、地下水可利用量1.2366亿方、地表水和地下水相互转化的重复可利用水量0.1235亿方。降水历年平均降水量593.8毫米。最大1286.7毫米（1964年），最小299.5毫米（1981年）。季节降水高度集中于夏季（6、7、8月）。全年平均降水日数73.7天（≥0.3毫米为一降水日），7月份最多，平均13.6天；1月份最少，平均2.4天。4、气候气象寿光地处中纬度带，北濒渤海，属暖温带季风区大陆性气候。受冷暖气流的交替影响，形成了“春季干旱少雨，夏季炎热多雨，秋季爽凉有旱，冬季干冷少雪”的气候特点。大气温度年平均气温12.7℃，年最高14.2℃，（1998年），年最低11.4℃（1969年）。月平均气温7月最高，为26.5℃；1月最低，为-3.1℃。月平均气温年较差29.6℃。极端最高气温41.0℃，出现在1968年6月11日；极端最低气温-22.3℃，出现在1972年1月27日。春季温度回升较快，平均气温12.9℃，月平均气温以3、4月份回升最快，4月份升温7.7℃。夏季天气炎热，平均气温22.0℃，日最高温度在35℃以上的时间，平均每年9.8天。秋季气温逐渐降低，平均气温13.8℃，11月份降温幅度最大，较10月份降低7.9℃，有寒潮出现。冬季越来越暖，平均气温-1.3℃，偏高0.5℃，日气温低于-10.0℃的时间平均每年14.6天。5、矿产资源与文物寿光矿产主要有石油、卤水等液态矿床和河沙。物探发现寿光有磁异常地带，异常37 面积70～80平方公里，其中1000伽。异常中心位于县城西北1.5公里处。埋深上限800米，下限1900米，一般在1000米左右。据地球物理常识推断，引起磁异常的磁性体有三，即第三系玄武岩、基性或超基性侵入岩、接触交代式铁矿和鞍山式沉积变质铁矿。卤水主要分布于寿北侯镇重盐碱地区，地下波美7度以上的卤水静储量达39.6亿立方米，富含盐、溴、镁、钾、碘等几十种物质，含盐总量约4亿吨。埋深一般在2～3米，年开采量约1620万吨。工程厂址没有压覆有开采价值的矿产资源，周围3km内未发现文物遗址，厂址附近无机场及重要的军事设施、通讯设施，工程不在自然保护区内。37 社会环境概况：1、寿光市社会环境概况寿光市位于山东半岛中部，渤海莱州湾南畔，总面积2180平方公里，辖9个镇，5个街道办事处，975个行政村（居委会）。东邻风筝城潍坊，西依石油城东营，北濒渤海，隶属山东省潍坊市，是著名的中国“蔬菜之乡”。寿光历史悠久，人杰地灵。公元前148年置县，境内现已发现北辛、大汶口、龙山等古文化遗迹150多处。夏代斟灌国、西周纪国的建都地。史传，汉字鼻祖仓颉在此创造了象形文字，汉代丞相公孙弘、东汉“建安七子”之一徐干、前秦丞相王猛、南北朝时期的著名文学家任昉、世界上第一部农学巨著《齐民要术》作者贾思勰都诞生在这里。寿光交通便利。公路、铁路四通八达，境内有济青高速、荣乌高速（荣成经北京至乌海）横贯东西；益羊铁路、羊田路纵贯南北；潍高路、寿济路、大沂路、羊青路等省道、国道纵横交错。距离济南、青岛国际机场各150公里，距离潍坊机场50公里。国家二类开放口岸羊口港，可直达周边国家和地区。寿光资源丰富。中南部地下水源丰沛，土质肥沃，是国家确定的粮食、蔬菜、果品等产品生产基地；北部卤水储量丰富，宜盐面积260万公亩，是全国三大重点盐业产区之一和重要的盐化工基地；西北部石油、天然气储量可观，沿海滩涂45万亩，主要经济鱼类20多种。寿光经济发达。农业优势突出，是我国冬暖式大棚种植的发祥地，蔬菜种植面积达80多万亩，是著名的“中国蔬菜之乡”，被评为“全国农业标准化示范区建设先进单位”和“全国农产品质量安全工作先进单位”。工业实力雄厚，初步形成了造纸包装、海洋化工、机械制造、纺织服装、蔬菜加工、新型建材等六大支柱产业；培育起了晨鸣纸业、巨能电力、联盟化工等一批利税过亿元的骨干企业，年销售收入过亿元的企业达49家，其中晨鸣集团列2007中国企业500强第201位；打造了一批知名品牌，有22个产品、29件商标，被认定为山东名牌和山东省著名商标，“仙霞”商标、“晨鸣”商标被认定为中国驰名商标，“圣玉”牌玉米淀粉、“仙霞”牌男西服和“金鲁丽”胶合装饰板被认定为中国名牌产品。37 第三产业全面繁荣。寿光蔬菜批发市场年交易额达30多亿元，被农业部确定为全国重点鲜活农产品批发市场，是全国蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心。建成了全国首家蔬菜网上交易市场，全市各类专业市场发展到40多处，初步形成了分布合理、功能齐全的专业市场体系，被商务部确定为“万村千乡”市场工程首批试点县（市）之一。城市面貌日新月异，先后成为“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”和“国家环保模范城市”。寿光社会和谐稳定。教育事业快速发展，学前教育、基础教育、职业教育、高等教育均进入全省乃至全国前列，被评为全国“两基”工作先进市和“全国学前教育先进市”。社会保障体系不断完善，社会养老保险、农村新型合作医疗、五保供养、城乡低保水平不断提高，与经济社会发展水平相适应的城乡社会救助体系框架基本形成，被评为“全国民政工作先进市”。文化、科技、卫生、体育等社会事业均步入全省乃至全国先进行列。积极推进“平安菜乡”建设，社会安定有序，被评为“全国社会治安综合治理先进集体”。深入开展“诚信菜乡”及“和谐村庄、和谐社区、和谐单位”创建活动，市民文明素质和城乡文明程度不断提高，被评为“全国创建文明村镇工作先进市”和“山东省首批文明城市”，全市始终保持了团结和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。2、古城街道概况古城街道位于寿光市区北郊，与寿光经济开发区实行“区街合一”建制，总面积85.8平方公里，辖61个行政村、1.5万户、5.5万人。2015年，全街道完成地方财政收入4.36亿元，农民人均纯收入16270元。系国家级生态镇，山东省先进省级开发区、新型工业化产业示范基地、高端石油装备制造产业园区，潍坊市先进省级开发区、信息化与工业化融合试验园区、创先争优先进基层党组织。工业方面：2015年底，全街道规模以上工业企业达到41家，规模以上工业实现产值万元，增幅14.5%；主营业务收入万元，增幅13.6%；利税60225万元，增幅15.9%；利润51251万元，增幅14.9%；固定资产投资38.4亿元，增幅11.93%。农业方面：“十二五”期间，古城街道按照标准化、基地化、品牌化、高端化的发展思路，规范农民专业合作社发展，积极推行基地+合作社+农户的农业发展新模式，发展农业园区，研发生产绿色有机蔬菜及功能性营养蔬菜，带动全街道农业产业结构的优化升级。至2015年，美微、丰浚2个蔬菜基地通过国家农业部“绿色食品”基地认证，先后有24个品种通过绿色食品认证；全街道绿色食品基地达到4个，绿色食品达到45个，“绿色食品”不断向品牌化、高端化发展。其中，西红柿已注册“圣珠”牌商标，并获批建设1.5万亩国家级西红柿标准化示范区，总种植面积达到2.6万亩，系著名的“中国西红柿之乡”。37 基础设施方面：2011年始，古城街道以道路改造为突破点，加大基础设施配套建设，发展环境更加优化。2012年，抓住寿济路改造、金海路北伸、安顺街东伸等市政工程建设机遇，积极配合搞好沿途村庄的地面附着物拆迁。2014年，投资5.9亿元完成寿济路、安顺街、兴业路3条总长14公里道路的拓宽改造工程，构建起“四横五纵”的路网体系。投资900万元，完成总长9.6公里的镇村道路网化工程，农村道路更加畅通。2015年，完成寿济路改造工程的拆迁扫尾工作；全长5公里的羊临路拓宽改造工程全面进入建设阶段，于11月底竣工通车。10月，投资280万元，总长3.6公里的村级道路改造工程竣工通车。投资2000万元的兴业路拓宽工程开始进入路面施工阶段，预计2016年6月竣工通车。2014年始，积极实施“南水北调”工程建设，共涉及土地280亩，拆迁户392户，包括蔬菜大棚57个、拱棚26个、养殖场4处、个体工商业户7户、加油站1处以及果园、粮田、菜地、树木等，2014年10月完成土地清理和拆迁任务，2015年6月完成辖区段管线全长9公里建设任务，新建杨庄泵站1处，共总投资5000万元。2015年5月，实施西张僧河污水管道工程建设，辖区内工程全长2公里，涉及土地53亩，拆迁涉及3个村、32个户，6月完成土地清理和拆迁工作，11月完成西张僧河污水管道工程建设任务。社会事业方面：社会保障体系更加健全。2011年始，先后为80%的农民建立健康档案，新农保参保率和新农合参合率均接近100%。2014年，为22416名符合条件的居民办理养老保险，收缴参保金额988万元。积极实施城乡居民基本医疗保险制度，参保人员达49910人，实现全覆盖。2015年8月，开展养老保险费集中收缴工作，共有22242人参保，参保金额959万元，人均参保额430元。一方面，教育教学条件更加完善。2013年5月始，按照省标准化幼儿园要求，动工建设弥景苑幼儿园，占地面积4896平方米，建筑面积2979.9平方米，建设塑胶地面1000平方米，绿化面积1260平方米，总投资700万元，2014年6月建成投入使用。7月始，按照省标准化学校建设要求，动工改建古城小学，改建后的古城小学教学楼建筑面积9000平方米，总投资1850万元，2014年9月完成改建任务。2015年8月始，动工改造北洛小学，计划2016年9月完工投入使用。新的北洛小学建成后，古城街道教育事业将形成具有2处初中、3处小学、6处幼儿园的全新格局。37 另一方面，医疗卫生事业健康发展。5年间，以保障人民身体健康，服务于经济社会发展为重点，不断加强卫生建设，较好地满足广大群众医疗保健需求。至2015年，辖区内共建有1处卫生院和全市唯一精神卫生中心，拥有卫生专业技术人员158人。另有村级卫生室32处，乡村医生95人。2012年2月，卫生院被市人社局评为“全市三好一满意”工作先进单位。评价区内无风景名胜区、无自然保护区。37 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境等）1、环境空气质量根据潍坊市环保局2017年5月5日发布的4月份环境空气质量情况，寿光监测站站点位环境空气质量数据：表6区域环境空气质量现状单位：mg/m³内容SO2NO2PM10PM2.5现状值0.0380.0410.1200.057标准值0.150.080.150.075由上表可看出，项目所在地环境空气质量可以满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的表1二级标准，说明该区域环境空气质量较好。2、地表水环境质量项目所在区域主要水域为张僧河，根据寿光市近期监测资料（数据来源：寿光市中泰石化有限公司加油站项目，2016.11）：表7地表水水质现状（mg/L）内容pHCODNH3-NBOD5现状值7.628.51.45.1标准值6～9402.010由上表可知，张僧河水质可以满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅴ类标准要求。3、地下水环境质量根据监测资料引用山东华一检测有限公司于2015年6月11日监测数据，如下表所示：表8地下水水质现状单位（mg/L，PH除外）检测项目Ⅲ类标准现状值单位pH6.5-8.57.82无量纲高锰酸盐指数≤3.01.4mg/L总硬度（以CaCO3计）≤450352mg/L氨氮≤0.20.11mg/L总大肠菌群≤3.0未检出个/L37 根据上表可知，本项目所在地区地下水主要水质监测指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准要求。4、噪声环境质量根据潍坊优特检测服务有限公司于2016年3月29日~3月30日的检测数据，该项目区域昼间噪声监测值为42.9~53.2dB（A），夜间噪声监测值为32.1~39.5dB（A），达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准的要求，表明开发区所在区域噪声环境基本良好。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：1、环境质量空气评价标准执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。2、地表水水质评价执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准。3、地下水水质评价执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。4、环境噪声评价执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。环境敏感保护目标见表9。表9环境敏感保护目标一览表环境要素名称方位距离（m）规模（人）环境质量标准大气环境戴家庄子N230200《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准杨庄NE2375210沙埠屯村E750500北马范SE2115300周家庄SE940450王家庄S1000330张家仕庄S1726650杨家仕庄S1940710李家仕庄S2300420贾庄SW1370320刘家崖子SW1450250韩家仕庄SW1850350安家庄SW1333470北洛W800500刘家庄NW43295037 范家庄西NW1100700范家庄东NW900450地表水东张僧河E1780--《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准地下水项目周围2000m范围内------《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)Ⅲ类标准声环境厂界四周------《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准37 评价适用标准环境质量标准1、环境空气评价执行国家《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；2、地表水水质评价执行国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准；3、地下水水质评价执行国家《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准；4、环境噪声评价执行国家《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。污染物排放标准1、废气无组织与有组织排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2标准。2、项目生活废水执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）。3、固体废物执行《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单标准要求；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001)及修改单标准要求。4、厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中2类功能区标准，即昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)。总量控制指标本项目废水主要为生活废水，生活废水产生量为150m³/a，COD产生浓度为300mg/L，产生量为0.045t/a，氨氮产生浓度为25mg/L，产生量为0.00375t/a。该部分废水经化粪池稳定化、无害化后，定期外运用作堆肥。故本项目无需申请总量指标。37 工艺流程一、工艺流程简述：该项目主要是包装纸的加工。1、工艺流程备注：G——废气、N——噪声、S——固废图2项目工艺流程图2、工艺说明（1）配料搅拌：将聚丙烯粒料和母料人工称量好，按一定比例配料后加入搅拌机搅拌，搅拌充分混合后准备投料。（2）热熔、成膜、拉丝：将混合好的原料通过自动上料机投加到拉丝机中，在拉丝机中完成热熔、成膜、拉丝三个生产工序。拉丝机使用电加热，工艺温度为180ºC-220ºC。原料热熔过程密闭进行，熔化后挤压成膜，成膜过程中需用循环冷却水冷却加速固化，固化好后将塑料膜切丝，切丝过程产生的边角料回用于热熔工序。（3）缠绕：使用缠绕机将切好的丝缠绕成卷，供圆织机使用。（4）圆织：使用圆织机将缠绕好的丝线团编织成筒布，圆织过程间歇式进行，开机后需连续运行，不可停机。（5）覆膜：根据厂家要求，部分产品需覆膜，本项目生产中覆膜工序委托潍坊驸马营涂膜厂进行。（6）印刷：根据厂家要求，使用印刷机在产品上印刷文字图案。（7）切缝：根据产品规格尺寸使用编织袋冷切缝一体机将筒布切成合适大小，并进行锁边、封口。37 （8）包装入库：切缝好的产品经检验合格后，打包入库待售。二、主要污染工序：1、施工期污染该项目为租赁厂房，依附现有建筑设施，不新建车间，因此本次评价不考虑施工期环境影响。2、营运期污染（1）废气项目废气主要是配料搅拌过程中和边角料破碎产生的粉尘、成膜过程中产生的有机废气和印刷过程中产生的有机废气。（2）废水本项目生产用水循环使用，定期补水，无生产废水外排。产生的废水主要为生活污水，职工定员15人，用水定额按50L/人·天计，年工作250天，则生活用水量为187.5m³/a。生活废水产生量按用水量的80%计，污水产生量为150m³/a，该部分废水经化粪池稳定化、无害化处理后，定期外运用作堆肥。（3）固废本项目固体废物主要为生活垃圾和生产固废。生产固废主要包括原料废包装物、废活性炭、拉丝过程产生的边角料和设备维护保养过程中产生的废机油。（4）噪声本项目噪声源主要为拉丝机生产线、圆织机等生产设备的运行噪声，噪声源强约为70-85dB(A)。37 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物拉丝车间粉尘0.0398t/a0.0398t/a非甲烷总烃0.068t/a0.0136t/a，5.67mg/m³切缝车间非甲烷总烃0.0075t/a0.0075t/a水污染物生活污水（150m3/a）COD300mg/L，0.045t/a300mg/L，0.045t/aNH3-N25mg/L，0.00375t/a25mg/L，0.00375t/a固体废物生活办公生活垃圾1.875t/a0拉丝车间废包装物8t/a废活性炭0.1t/a边角料40t/a圆织车间废机油20kg/a噪声本项目噪声源主要为拉丝机生产线、圆织机等生产设备的运行噪声，噪声源强约为70-85dB(A)。在满足生产要求的前提下，选用选用低噪音设备，对生产机械设备采取基础减振、建筑隔声等措施，低噪声、振动小的设备，对主要噪声设备采取单体基础减震、消声、隔音措施，从声源上降低噪声值，通过采取以上降噪措施，可确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求。其它无主要生态影响（不够时可加附页）本项目位于寿光市古城街道寿济路以南、特钢路以东。该区域基础设施配套完善，交通、通讯等条件便捷，所需各种原材料及水、电等资源供应充足，是项目开发建设的理想地段。项目区未压覆矿藏和文物，故项目不会对生态造成环境影响。37 环境影响分析一、施工期环境影响分析该项目为租赁厂房，依附现有建筑设施，不新建车间，因此本次评价不考虑施工期环境影响。二、营运期环境影响分析1、大气环境影响分析项目废气主要是配料搅拌过程中和边角料破碎产生的粉尘、成膜过程中产生的有机废气和印刷过程中产生的有机废气。（1）粉尘项目所用原料均为颗粒较大的原料，配料搅拌过程中产生的粉尘量较小；拉丝工序产生的边角料量较少，粉碎工作量较小，粉尘的产生量极少。类比同类项目，粉尘的产生量为原料的万分之一，原料用料为358t/a，边角料的产生量为40t/a，则粉尘的产生量为0.0398t/a，通过加强车间通风，无组织排放。（2）成膜工序废气项目拉丝生产过程中需将原料热熔、挤压成膜，该过程工艺温度为180-220ºC，聚丙烯是高分子有机物的聚合物，包括各种改善塑料性能的添加剂，在受热情况下，聚丙烯粒料中残存未聚合的反应单体以及从聚合物中分解出的单体可挥发至空气中，从而形成有机废气（以非甲烷总烃计）。本项目热熔过程密闭进行，反应温度控制在220ºC以下，分解的单体量极少，原料中残存的单体也仅占总量的0.01-0.02%。项目聚丙烯粒料用量为340t，按0.02%计算，则非甲烷总烃的产生量为0.068t/a。此部分废气经活性炭吸附装置吸附后，经15m高排气筒高空排放。活性炭吸附率为80%，引风机风量1000m³/h，则非甲烷总烃的排放量为0.0136t/a，排放浓度为5.67mg/m³，废气排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2排放限值：非甲烷总烃≤120g/m³。（3）印刷废气印刷过程使用的水性油墨中约含有3-5%的可挥发有机物质，本环评按照最不利情况（5%）对可挥发性有机物质的产生量进行计算，可挥发性有机物质产生量约0.0075t/a，可挥发性有机物质以非甲烷总烃计。本项目产生的非甲烷总烃量为0.0075t/a，产生量较小，通过车间排风系统无组织排放。37 大气环境防护距离：本环评采用《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)中推荐模式中的大气环境防护距离模式计算无组织源的大气环境防护距离。根据各装置无组织排放量和厂址所在地环境情况，采用环境保护部环境工程评估中心环境质量模拟重点实验室发布的大气环境防护距离标准计算程序(Ver1.2)计算大气环境防护距离。表10大气环境防护距离计算表污染物粉尘非甲烷总烃评价标准(mg/m3)1.04.0厂界达标情况达标达标无组织排放量（t/a）0.03980.0075面源有效高度（m）88面源长度（m）2415面源宽度（m）88大气环境防护距离（m）无超标点无超标点根据预测结果，本项目无组织排放厂界无超标点，无需设置大气环境防护距离。因此，本项目对周边大气环境负面影响较小。2、地表水环境影响分析本项目冷却水循环使用，定期补水，无生产废水外排。产生的废水主要为生活污水，职工定员15人，用水定额按50L/人·天计，年工作250天，则生活用水量为187.5m³/a。生活废水产生量按用水量的80%计，污水产生量为150m³/a，主要污染物是COD、NH3-N，产生浓度分别为300mg/L、25mg/L，产生量分别为0.045t/a、0.00375t/a，该部分废水经化粪池稳定化、无害化处理后，定期外运用作堆肥。因此本项目污水对项目周围地表水环境影响较小。3、地下水环境影响分析项目厂区地面化粪池采取硬化措施，各种废物按照规定储存，本项目废水对地下水影响较小。生活垃圾集中拉走之前，将收集在垃圾收集箱内，垃圾收集箱在做好防雨、防渗及密封工作前提下，对地下水影响很小。4、固废环境影响分析本项目固体废物主要为生活垃圾和生产固废。（1）生活垃圾37 工作人员产生的生活垃圾以0.5kg/人·d计，项目员工15人，则生活垃圾产生量约1.875t/a。（2）生产固废生产固废主要包括原料废包装物、拉丝过程产生的边角料和设备维护保养过程中产生的废机油。其中：原料废包装物产生量约为8t/a，由企业收集回收利用；拉丝过程产生的边角料约为40t/a，由企业收集回用于生产；设备维护保养过程中的废机油产生量约为20kg/a，废活性炭产生量约为0.1t/a，委托有资质的单位处理。项目产生的固废经妥善处理后对周围环境造成的影响较小。5、噪声环境影响分析本项目噪声源主要为拉丝机生产线、圆织机等生产设备的运行噪声，噪声源强约为70-85dB(A)。在满足生产要求的前提下，选用选用低噪音设备，对生产机械设备采取基础减振、建筑隔声等措施，低噪声、振动小的设备，对主要噪声设备采取单体基础减震、消声、隔音措施，从声源上降低噪声值，通过采取以上降噪措施，可确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求。6、环境风险评价环境风险评价遵照国家环保总局环发[2012]77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》的规定和山东省环境保护厅文件鲁环发[2009]80号《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》的要求，以《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)为指导，对项目营运期过程进行环境风险分析。环境风险是可能发生的突发性事故对环境造成的危害及可能性。建设项目环境风险评价是对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施。一、风险源识别根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)中的有关规定，对项目进行重大风险源识别。重大风险源的定义为：长期或临时的生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的功能单元。37 根据所用原料情况，对照《企业突发环境事件风险评估指南》和《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)中的危险物名称及临界量，项目中涉及的机油属于风险物质，年用量为50kg，用量较小，远小于临界量2500t，环境风险较小。二、环境风险分析经环境风险评价可知，项目在运营、储存过程中涉及的机油为环境风险物质，但是用量较小，远小于临界量，因此环境风险较小。项目生产过程中产生的风险主要有：物料储存和生产过程中发生火灾事故。因此运营过程要求公用工程要合理配套，操作要认真合理，否则，易造成事故，影响正常运营。三、环境风险应急防范措施项目运行期间应加强火灾防范措施，避免事故发生时造成重大损失，企业应采取的具体防范措施如下：1）坚持预防为主的基本原则，加强员工的安全意识与知识教育，提高员工安全意识；2）厂区四周做好安全隔离带，即使厂区内发生火灾，也可以防止火灾蔓延到厂区以外，保护当地生态不被破坏；厂区内必须配套砂袋、灭火器等消防设施；厂区内必须值班人员24小时全天候值班，一旦物料起火，立即采取灭火措施；3）对厂内电线电路和相关设备加强检查和检修，所有照明灯具采取密闭型，严禁生产区内吸烟、点火。4）设置应急事故水池事故情况下一旦物料及其消防水外泄，将很容易渗入地下，造成地下水体污染，进而也可能对地表水水质产生影响。因此，建设单位应建设一定容量的事故池，以接纳事故情况下排放的污水，保证事故情况下不向外环境排放污水。参考《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(Q/SY1190-2009)，三级防控事故水池容积按以下公式确定：V总=(V1+V2-V3)max+V4+V5V2=∑Q消·t消；V5=10q·f；q=qa/n式中：V1—收集系统范围内发生事故的罐组或装置的物料量，m³；V2—发生事故的储罐或装置的消防水量，m³；Q消—发生事故的储罐或装置的同时使用的消防设施给水流量，m³/h；37 t消—消防设施对应的设计消防历时，h；V3—发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量，m³；V4—发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，m³；V5—发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m³；q—降雨强度，按平均日降雨量，mm；qa—年平均降雨量，取593.8mm；n—年平均降雨日数，取73.7天；f—必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面积，本项目0.0948ha。根据本次环评各参数取值：V1=0m³；V2=54m³（本项目室外消防栓设计流量为15L/s，火灾持续时间按1h，单次消防用水量为54m³）；V3=0m³；V4=0m³（本项目无生产废水)；V5=10×（593.8mm÷73.7）×0.0948=8m³；计算得：V总=(V1+V2-V3)max+V4+V5=62m3，企业应建设有效容积为62m3的事故水池。通过以上风险防范措施后，火灾事故发生的可能性较小，风险处于可接受水平。四、突发事故对策和应急预案当发生火灾等事故后，由公司应急救援领导小组根据事故情况，对事故的影响和危害性进行判断，若为一般事故，只需启动一级应急救援相关程，由现场值班的专职、兼职消防人员以及操作人员组成一级应急队伍，开展抢险救援行动。若事故规模较大、危害较严重，应急救援领导小组应迅速成立现场应急救援指挥部，由公司经理以及专业人员组成，并根据事故现场抢险救援的需要，在专职和兼职应急救援人员的基础上，组建各抢险救援、医疗救护、警戒、通讯、信息发布等专业队伍，全面投入应急救援行动中。公司应根据下表的详细要求制定突发事故对策和应急预案，一旦出现突发事故，必须按事先拟定的方案进行紧急处理。应急对策和预案的内容及要求见表11。表11应急预案内容序号项目内容及要求1应急计划区危险目标：生产车间、贮物区、环境保护目标37 2应急组织机构、人员应急机构包括抢险救援组、后勤保障组、医疗救助组；人员包括应急组长、副组长及组员。3预案分级响应条件将突发环境污染事件的预警级别分为三级，由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）三个预警级别。4应急救援保障包括通讯保障、应急队伍保障、应急物资保障（消防水池、消防栓、灭火器、防毒面具、工作服、自给式正压空气呼吸器、防化服、急救药箱等足量的应急救援装备和设施）、经费保障等。5报警、通讯联络方式公司24小时应急值班电话6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息五、风险小结项目运行过程中存在着风险，必须严格执行国家的技术规范和操作规程要求，落实各项安全规章制度，加强监控和管理，避免火灾事故的发生。在认真落实工程拟采用的安全措施及评价所提出的安全设施和安全对策后，工程事故对周围影响处于可接受水平。7、绿化该项目为租赁厂房，绿化面积100m²，建议企业根据鲁环评函〔2013〕138号要求，加强绿化，并注重生态效应，根据生态承载力，合理搭配树种，注重速生与慢生、常绿与落叶树种的搭配，并进行适当密植。结合山体林地、河流湖泊、交通干道等积极构建绿色生态屏障。企业应加强厂区绿化、要因地制宜地选择污染物高耐受性植物，尽可能多种植乔木，在厂区内充分利用空地设置绿地草坪，沿厂界要设置乔木绿化带，努力把企业建在“森林”中。37 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物拉丝车间粉尘无组织排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织与有组织排放限值要求非甲烷总烃有组织排放切缝车间非甲烷总烃无组织排放水污染物生活污水COD、氨氮经化粪池稳定化、无害化后，定期外运用作堆肥无害化处理固体废物生活办公生活垃圾垃圾桶暂存，定期由环卫部门统一收集处理拉丝车间废包装物企业收集回收利用废活性炭委托有资质的单位处理边角料企业收集回用于生产圆织车间废机油委托有资质的单位处理噪声本项目噪声源主要为拉丝机生产线、圆织机等生产设备的运行噪声，噪声源强约为70-85dB(A)。在满足生产要求的前提下，选用选用低噪音设备，对生产机械设备采取基础减振、建筑隔声等措施，低噪声、振动小的设备，对主要噪声设备采取单体基础减震、消声、隔音措施，从声源上降低噪声值，通过采取以上降噪措施，可确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求。其它无生态保护措施及预期效果项目针对运营过程中产生的废气、噪声、固废等污染物均采取了适宜的治理措施，外排各项污染物均能达到国家规定的排放标准，对生态环境不会造成明显负面影响。37 结论与建议一、结论1、项目概况寿光市云龙塑料包装有限公司成立于2011年11月，拟于寿光市古城街道寿济路以南、特钢路以东，建设年产350吨塑料编织袋搬迁项目，总投资150万元，其中环保投资7.5万元。项目为租赁厂房，占地面积3.9亩，依附现有建筑设施，总建筑面积1653㎡，其中包括拉丝车间1座，建筑面积192㎡；圆织车间2座，建筑面积524㎡；切缝车间1座，建筑面积192㎡；原料与成品棚1座，建筑面积515㎡；办公室及配套设施建筑面积230㎡。项目对原有生产线1条及相关生产加工设备24台（套）进行整体搬迁重装。搬迁完成后，保持原产能（年产塑料编织袋350吨）不变。2、产业政策符合性根据中华人民共和国发展和改革委员会第21号令《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，该项目既不属于鼓励类项目，也不属于限制类和淘汰类项目，应为允许建设项目。因此该项目的建设符合国家产业政策。3、环境影响分析（1）废气项目废气主要是配料搅拌过程中和边角料破碎产生的粉尘、成膜过程中产生的有机废气和印刷过程中产生的有机废气。①粉尘项目所用原料均为颗粒较大的原料，配料搅拌过程中产生的粉尘量较小；拉丝工序产生的边角料量较少，粉碎工作量较小，粉尘的产生量极少。类比同类项目，粉尘的产生量为原料的万分之一，原料用料为358t/a，边角料的产生量为40t/a，则粉尘的产生量为0.0398t/a，通过加强车间通风，无组织排放。②成膜工序废气项目拉丝生产过程中需将原料热熔、挤压成膜，该过程工艺温度为180-220ºC，聚丙烯是高分子有机物的聚合物，包括各种改善塑料性能的添加剂，在受热情况下，聚丙烯粒料中残存未聚合的反应单体以及从聚合物中分解出的单体可挥发至空气中，从而形成有机废气（以非甲烷总烃计）。本项目热熔过程密闭进行，反应温度控制在220º37 C以下，分解的单体量极少，原料中残存的单体也仅占总量的0.01-0.02%。项目聚丙烯粒料用量为340t，按0.02%计算，则非甲烷总烃的排放量为0.068t/a。此部分废气经活性炭吸附装置吸附后，经15m高排气筒高空排放。活性炭吸附率为80%，引风机风量1000m³/h，则非甲烷总烃的排放量为0.0136t/a，排放浓度为5.67mg/m³，废气排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2排放限值：非甲烷总烃≤120g/m³。③印刷废气印刷过程使用的水性油墨中约含有3-5%的可挥发有机物质，本环评按照最不利情况（5%）对可挥发性有机物质的产生量进行计算，可挥发性有机物质产生量约0.0075t/a，可挥发性有机物质以非甲烷总烃计。本项目产生的非甲烷总烃量为0.0075t/a，产生量较小，通过车间排风系统无组织排放。（2）废水本项目冷却水循环使用，定期补水，无生产废水外排。产生的废水主要为生活污水，职工定员15人，用水定额按50L/人·天计，年工作250天，则生活用水量为187.5m³/a。生活废水产生量按用水量的80%计，污水产生量为150m³/a，主要污染物是COD、NH3-N，产生浓度分别为300mg/L、25mg/L，产生量分别为0.045t/a、0.00375t/a，该部分废水经化粪池稳定化、无害化处理后，定期外运用作堆肥。项目厂区地面化粪池采取硬化措施，各种废物按照规定储存，本项目废水对地下水影响较小。生活垃圾集中拉走之前，将收集在垃圾收集箱内，垃圾收集箱在做好防雨、防渗及密封工作前提下，对地下水影响很小。因此本项目污水对项目周围水环境影响较小。（3）固废本项目固体废物主要为生活垃圾和生产固废。①生活垃圾工作人员产生的生活垃圾以0.5kg/人·d计，项目员工15人，则生活垃圾产生量约1.875t/a。②生产固废37 生产固废主要包括原料废包装物、拉丝过程产生的边角料和设备维护保养过程中产生的废机油。其中：原料废包装物产生量约为8t/a，由企业收集回收利用；拉丝过程产生的边角料约为40t/a，由企业收集回用于生产；设备维护保养过程中的废机油产生量约为20kg/a，废活性炭产生量约为0.1t/a，委托有资质的单位处理。项目产生的固废经妥善处理后对周围环境造成的影响较小。（4）噪声本项目噪声源主要为拉丝机生产线、圆织机等生产设备的运行噪声，噪声源强约为70-85dB(A)。在满足生产要求的前提下，选用选用低噪音设备，对生产机械设备采取基础减振、建筑隔声等措施，低噪声、振动小的设备，对主要噪声设备采取单体基础减震、消声、隔音措施，从声源上降低噪声值，通过采取以上降噪措施，可确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求。4、总量控制本项目废水主要为生活废水，生活废水产生量为150m³/a。厂内采用化粪池，生活污水经化粪池稳定化、无害化后，定期外运用作堆肥，无需申请总量指标。综上所述，该项目符合国家产业政策，在各种污染防治措施落实的条件下，各项污染物达标排放，生产工艺无表面处理和喷漆工艺，其对周围环境的影响可满足环境保护的要求。从环境保护角度分析，项目选址是合理的，建设是可行的。二、建议1、建设单位必须认真执行“三同时”的管理制度，切实落实本环境影响分析报告中的环保措施，建立健全管理制度和监督管理制度，确保营运期各种污染物达标排放。2、对于水处理构筑物，要做好防腐防渗处理，防止生活污水下渗污染地下水。3、固体废物防治措施：加强垃圾资源化、减量化管理。4、要求项目加强车间内的通风排气，保持车间空气流通。同时作业点的工人作业时应佩带口罩，并作好安全防护措施。5、加强企业管理的同时，强化职工的环保教育，提高环境保护的意识，加强环境管理，提倡清洁文明生产，落实好厂区绿化工作。6、定期检查维修厂区内配套设备，以减少安全事故的发生。对于污水处理设施要定期检查和维修，防止污水处理设施运转不灵和管道泄漏，污染项目附近的地下水。7、若建设方的经营规模，产品类型及加工工艺等内容发生变化，跟所提供资料差别较大，请另外去当地环保部门办理相关环保及环评手续。37 预审意见：公章经办人：年月日37 下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日37 审批意见：公章经办人：年月日37 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1—2项进行专项评价。1．大气环境影响专项评价2．水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3．生态影响专项评价4．声影响专项评价5．土壤影响专项评价6．固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。山东省环境保护局翻印37