北华航天工业学院纪委关于落实“八项规定”“约法三章”集中检查 12页

北华航天工业学院纪委关于落实“八项规定”“约法三章”集中检查行动实施方案为大力营造我校风清气正的办学、育人环境，根据中共廊坊市纪委、廊坊市监察局《落实“八项规定”集中检查行动实施方案》（廊纪发[2014]1号）、《落实“八项规定”集中检查行动实施细则》（廊纪发[2014]3号）、《关于落实“约法三章”情况监督检查的方案》（廊纪发[2014]2号）文件精神，结合学校实际情况，制定本实施方案。一、集中检查工作领导小组学校成立落实"八项规定”集中检查行动自查工作领导小组。组长由纪委书记担任。成员由纪委副书记书记、纪委委员组成。办公室设在纪监审室，主任由纪监审室主任兼任。集中检查工作领导小组名单及分组情况见附件一。二、集中检查工作具体部署本次集中检查工作分阶段、有重点地进行。第一阶段：组织落实“双承诺、双争创”活动（2014年1月6日——2014年1月9日）就落实“八项规定”等要求进行双承诺，组织全校处级以上（含助理）领导干部填写承诺书（承诺书由市纪委党风政风室负责统一印制，具体格式见附件二）并上报廊坊市纪委、省教育纪工委驻河北省教育厅纪检组，并积极争创先进单位、争创模范个 人。第二阶段:全面检查落实“八项规定”、“约法三章”情况（2014年1月10日——2014年2月28日）从2014年1月10日开始到2月底，学校对各单位、各部门及处级以上（含助理）领导干部落实“八项规定”情况展开全面自查,确保自查工作全覆盖、不留死角死面。学校要把整改问题、建章立制贯穿于自查工作的全过程。做到整改措施切实有效，规章制度健全、规范、易于操作，真正起到优化工作作风，服务学校中心工作的目的。自查工作重点围绕以下10个方面展开。1、婚丧喜庆事宜“大操大办”问题。重点检查婚丧喜庆事宜“大操大办”、借机敛财问题。主要包括十种情况：（1）以电话、短信等方式乱打招呼或滥发请柬;⑵以任何方式邀请工作主管范围内的下属单位和个人以及其他与行使职权有关系的单位和个人参加，并收受礼品、礼金，借机敛财；（3）领导干部参与操办非亲属的婚丧喜庆事宜；（4）单位设立操办机构，代领导干部通知和操办婚丧喜庆事宜；（5）婚丧喜庆活动有不文明行为和扰乱公共秩序的行为；（6）用公款向婚丧事主赠送现金、礼品；⑺违规使用公车操办婚丧喜庆活动；（8）在本人、父母、配偶、子女过生日，小孩过满月，子女升学、参军，乔迁新居等喜庆时邀请亲属以外的人员参加，并收受礼品、礼金，借机敛财;⑼领导干部搞封建迷信活动；（10）在本单位或与自己行使职权有关的 单位报销或变相报销办理婚丧喜庆事宜的费用。2、公款大吃大喝问题。重点检查借公务接待为名，违规超标、大吃大喝问题。主要包括九种情况：（1）用“小金库”支付吃喝玩乐费用；（2）以公务接待为名大吃大喝；（3）借节庆之机,用公款违规搞非公务宴请；（4）以年终总结会、表彰会、茶话会、联欢会、答谢会等名义大吃大喝；（5）上下级之间，部门、单位之间、在各类培训机构学习期间，借各种名义用公款相互吃请；（6）利用岗位、职务变动，出差、出国（境）之机，用公款搞各种迎送宴请活动；（7）利用调研、检查等公务活动搞大吃大喝；（8）用公款到休闲、娱乐、洗浴、健身、按摩、美容、会所等场所吃喝玩乐；（9）报销应由个人支付的吃喝费用。3、违规配备使用公车问题。重点检查不准超编制购置公务用车，不准超标准配备公务用车，不准违反规定借车换车、摊派款项购车及豪华装饰公务用车，不准公车私用（私驾），不准违反规定配备使用越野车，不准违反规定更换公务用车等规定执行情况。4、办公用房超标问题。重点检查办公用房标准执行情况和超标整改情况。对办公用房（含休息室，不含卫生间）超标面积占标准面积50%及以上的，必须腾退整改。对没有整改的，依据中办发〔2013〕17号文件规定，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。5、违反“约法三章”问题。依据国务院办公厅下发的《关 于对贯彻落实“约法三章”进一步加强督促检查的意见》，围绕“严格审批和监管、强化监察和审计、建立报告制度、自觉接受教代会监督、鼓励师生和社会监督、做好重点督查”等各项管控要求，重点检查是否严格贯彻落实“三公”经费只减不增的要求。6、设立“小金库”问题。重点检查违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产设立“小金库”问题。主要包括六种形式：（1）违规收费设立“小金库”；（2）用资产处置、出租收入设立“小金库”；（3）以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；（4）虚列支出转出资金设立“小金库”；（5）以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；（6）依托其他资金来源，未按有关规定纳入学校单位账簿管理形成的“小金库”。7、行政职能部门吃拿卡要问题。重点检查行政职能部门及其工作人员吃拿卡要问题。主要包括：（1）行政职能部门及其工作人员让业务对象报销应由部门、单位及个人支付的费用，或接受礼品、礼金；（2）行政职能部门违反有关规定乱收费问题。8、行政机关不良风气问题。重点检查机关“庸、懒、散、慢、浮”等5方面突出问题。（1）思想上不思进取，学习上流于形式，缺乏履行职责必需的能力素质，缺乏争先进位、勇创一流的勇气；（2）工作上因循守旧、不求创新，拈轻怕重、拖沓扯皮,目标任务完不成；（3）处理问题方法简单、措施不力，损害学校利益，甚至引发负面影响；（4）政治纪律观念不强、组织纪律意 识不强，违反工作纪律和会议纪律，办公或值班时间违规上网玩游戏、聊天、炒股、购物等；（5）服务态度冷漠，门难进、脸难看、话难听、事难办，对职责范围内的事项拖延推诿。9、损害教师、学生利益行为问题。重点检查各种学生奖助学金不按标准不及时足额发放问题，不依法依规处理安全事故问题，学生食堂食品监管中玩忽职守、徇私舞弊问题，在教职工评优评先、职称评审、职务聘任等工作中违反规定、收取礼金等问题。10、党员干部出入私人会所等违反禁令问题。重点检查党员领导干部出入私人会所，吃喝玩乐，甚至搞权钱交易、权色交易以及接受和持有私人会所会员卡等问题，以及用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，向上级部门赠送土特产，违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，滥发钱物、讲排场、比阔气、搞铺张浪费，超标准接待，组织和参与赌博活动等问题。第三阶段：迎接检查，总结经验，建立长效机制（2014年1月——2014年6月）学校要坚持以查促纠、以查促改、以查促建，确保自查工作真见效、真有效、有长效。认真接受廊坊市纪委组织的检查活动,虚心学习、借鉴其他单位、地方好的经验、做法，结合学校实际, 建立富有学校特点的长效机制，为持续做好落实“八项规定”、“约法三章"工作奠定基础。三、广泛宣传，大力营造社会监督氛围学校宣传部门要利用各种宣传工具，向广大师生和社会广泛宣传关于落实“八项规定”“约法三章”集中检查行动，拓宽和畅通信访举报渠道，设立一部专门的举报、投诉电话，在“华航阳光网”网站首页开辟投诉专栏，充分尊重广大师生和社会公众的知情权、建议权、监督权，自觉接受监督。对举报投诉的问题，做到件件有落实、事事有回复，力求集中检查行动取得实效。学校集中检查行动举报电话为0316-2083654,举报网站：http://jjss・nciae・edu.cno中共北华航天工业学院纪律检查委员会2014年1月6日附件一：北华航天工业学院落实“八项规定”“约法三章”集中检查行动工作领导小组名单附件二：领导干部落实“八项规定”承诺书附件三：单位落实“八项规定”、“约法三章”对照自查表附件四：领导干部个人落实“八项规定”、“约法三章”对照自查表附件一：北华航天工业学院落实“八项规定”“约法三章”集中检查行动工作领导小组名单组长：赵炳坤党委副书记纪委书记 成员：杨思前、孙世平、马秋生、孙晓丽、杨立、陈明、谨勇集中检查行动工作办公室：主任：杨思前工作人员：耿建涛、杨海宽、张道明、衡文睿、彭玉旺陈禹洁、李茜专项检查组分组一览表组别成员检查范围备注1孙世平、张道明学校办公室、组织部、宣传部、保卫处每小组成员第一名是本小组的负责人。2杨思前、耿建涛基建办、研究生部、工程训练中心3马秋生、李茜人事处及九系二部4孙晓丽、衡文睿工会、学生工作部（含团委）、纪监审室5杨立、杨海宽国资处、图书馆、后勤总公司6陈明、彭玉旺教务处、招生就业处、信息技术中心7谨勇、陈禹洁财务处、科技处、国际合作交流中心 附件二、领导干部落实“八项规定”承诺书承诺单位名称（盖章）报纪委备案时间：年月曰承诺内容承诺人签字本单位领导班子和领导干部庄严承诺：坚决落实中央《八项规定》、纠正“四风”、正风肃纪、《厉行节约反对浪费条例》等有关规定，坚决整治“婚丧喜庆事宜’大操大办’、公款大吃大喝、违规配备使用公车、办公用房超标、违反C约法三章’、设立’小金库’、执法执纪等部门吃拿卡要、机关不良风气、损害群众利益行为、党员干部出入私人会所等违反禁令”等10方面问题，绝不顶风违纪，争创落实“八项规定”的先进单位和模范个人。姓名职务本人签字签字时间注：此承诺书要在全市落实“八项规定”集中检查行动推进会议后3个工作日填报完毕。所有副处级以上干部承诺书要报廊坊市纪委党风政风室（208房间，电话：2339791）备案。此表电子版请在市纪委党风政风办公室公共邮箱下载，邮箱地址:lfjwbxgdjcSll63.com;密码：lfjwbxgdjcl23.本人签字、签字时间必须由承诺人本人用碳素笔填写。 附件三：单位落实“八项规定”、“约法三章”对照自查表自查单位（签字盖章）上报时间:序号自查内容存在问题整改措施备注1婚丧喜庆事宜“大操大办”问题2公款大吃大喝问题3违规配备使用公车问题4办公用房超标问题5违反“约法三章”问题 6设立“小金库”问题7行政职能部门吃拿卡要问题8行政机关不良风气问题9损害教师、学生利益行为问题10党员干部出入私人会所等违反禁令问题 附件四：领导干部个人落实“八项规定”、“约法三章”对照自查表个人签字：上报时间:序号自查内容存在问题整改措施备注1婚丧喜庆事宜“大操大办”问题2公款大吃大喝问题3违规配备使用公车问题4办公用房超标问题5违反“约法三章”问题 6设立“小金库”问题7行政职能部门吃拿卡要问题8行政机关不良风气问题9损害教师、学生利益行为问题10党员干部出入私人会所等违反禁令问题